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论高铁开启对扬州城市发展的影响及意义
作者：刘士林
来源：《中国名城》2014年第01期
摘 要：交通是现代城市的大动脉，也是城市之间的“主干大街”，对城市发展具有重大推动作用。古代扬州的兴起主要受惠于隋代开凿、疏浚大运河。铁路这一现代西方交通工具的东渐则是导致扬州衰微的直接原因。高铁改变的不仅是落后的交通方式，也是城市本身的形态、结构和功能，这要求扬州各行业、各阶层都要有升级换代的物质与心理准备。扬州如何迎接高铁时代的挑战，关键在于如何使快速发展的交通工程和城市共同体的其他方面协调好、配合好，文化城市应成为扬州首选的战略目标。 关键词：扬州；高速铁路；文化城市；交通 中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1674-4144（2014）-01-48（4） 1 交通影响城市理论与实践
交通是物质、人口与信息在空间上交换与交流、集聚与传播的载体和工具。相对于传统的农业社会和农村地区，交通是现代城市的大动脉，也是城市之间的“主干大街”，对城市发展具有重大推动作用。以纽约为例，从伊利运河开掘、布鲁克林大桥建设到地铁系统的运行，都极大地刺激了纽约城市的发展。古代扬州也是如此。尽管隋文帝开山阳渎、隋炀帝开通济渠时曾“一时徭役殷繁，贾怨百姓”，但另一方面正如王孝通所说“自是南北之商途畅通，遂开后此千百余载之富源。”[1]当今世界是城市世界，空间如故，而人口和人类活动却在海量增长，交通建设的影响也更加重要，如戈特曼所说：“在大都市带这样的区域中，提供能够承载更多交流量的交通工具和设施是必要的，甚至是事关存亡的。”[2] 交通怎样影响城市？这个问题可以从两方面来认识和把握。
在理论上，我们可通过戈特曼的“流动性”理论来了解。地理空间和资源的异质性必然要导致流动的趋势[3]，而区域发展也依赖于各城市间的资源流动和协助。戈特曼把“流动性”分为两类：一是经济和社会地位的流动性。在发达的大都市，不仅容易获得财富、更好的教育，也由于“从过去承袭下来的条条框框更少”。大都市还可为个体提供自由发展的社会环境和条件，很容易吸引“其他地区和海外的各类移民”[4]，使城市发展获得了源源不断的人力资源。二是“流动性极大促进了居住场所更新”。人口流动是影响“房屋陈旧和更新过程的基本因素”，由于“搬家非常容易。这也导致中心城市出现许多贫民窟，郊区出现许多新建的房屋，古老的城市中心不断被更新。这促进了建筑产业，房地产投机的扩张，旧城外的空间中出现很多城市化的设施。”[5]其中，戈特曼特意提到“居住的扩张受到交通设施、高速公路、桥梁或地铁的影