2012年全市总人口73.6438万人，全市土地总面积为1208hm2，耕地总面积65.04hm2。占全县土地总面积的5.38%。
XX市矿产资源丰富，物产种类齐全。现已探明的矿藏达20多种，其中，金属矿藏主要是铁，储量达27.2亿吨，素有“铁XX”之称，是一座因资源而兴的新兴工业城市。2012年全市实现地区生产总值（GDP）900.9亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%，其中第一产业增加值38.17亿元，同比增长5.7%；第二产业增加值597.3亿元，同比增长16.3%；第三产业增加值265.46亿元，同比增长10.8%。三次产业的比重为4.2:66.3:29.5。按户籍人口计算，全市人均地区生产总值12.3万元。
农业生产稳定增长，2012年全市实现农林牧渔业总产值达到60.1亿元，比上年增长5.4%；实现粮食总产20.1万吨，同比下降7.5%；蔬菜总产93.5万吨，同比增长6.5%；实现生猪出栏71.3万头，同比增长0.4%；家禽出栏710万只，同比上升4.4%；肉类总产8.5万吨，同比增长1.3%。2012年全市农业产业化率水平进一步提高，达到75.1%，较上年增长2.6个百分点。
2.2项目建设的必要性
本项目区属宜农未利用地，项目区内无农作物，地块1内地势起伏不平，深坑、堆土及断头路占地较多，地块2内废弃采矿深坑未有效利用土地，造成了土地资源的极大浪费。本土地整治项目的实施，将有效利用土地资源，提高土地利用效率低，改善水利设施不配套及农村道路布局散乱等状况，增加耕地面积，改善农业基础设施建设，扩大农田有效灌溉面积，提高农业抗御自然灾害的能力和农业综合生产能力，改善生态环境，增强农业发展的后劲，促进农业持续发展、农民增收。
本项目的建设合民心、顺民意，得到项目区广大公众的热烈欢迎和支持。由于本项目区投资较高，当地政府和项目区群众资金有限，依靠自身财力无法完成本项目。为此，特申请XX市土地整治（占补平衡）项目。
综上所述，本项目区土地资源较好，自然条件优越，但基础设施相对薄弱，为落实科学发展观，管好用好土地资源，加快农民奔小康的步伐，研究论证该项目区开展土地整治工作是非常必要的。
2.3可行性研究报告编制依据
2.3.1法律法规政策
《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《基本农田保护条例例》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《土地开发整治项目资金管理暂行办法》； 《XX省土地管理条例》；
土地整理条例（国务院令第592号）；
国土资源部《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》国土资发[2008]176号；
《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》[国土资厅发（2005）29号]；
《XX省土地整理项目管理办法》（2014）。 2.3.2技术标准
《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011—2000）； 《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012—2000）； 《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013—2000）；
《土地开发整理项目预算定额标准》（2012）； 《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—1999）； 《灌溉排水渠系设计规范》水利电力部（1984年）； 2.3.3相关规划 2.3.4相关基础资料
《XX市XX乡土地利用现状分析》 《XX市统计年鉴》 《XX市志》
《XX市水利志》（1989年） 《XX市土壤志》（1984年）
3项目区概况
3.1自然条件
3.1.1地形地貌
项目区地块1地貌类型为低山丘陵坡地，区内地势起伏较大，海拔在32.3-60m之间，总体地势西北高，东南低。地块2为70米水深的废弃采矿深坑。 3.1.2气象
XX市地处燕山南麓，属暖温带半湿润大陆性气候。春季干旱少雨，大风频繁，对春耕播种和农作物苗期生长影响较大，年平均风速2.3m/s，最大可达19m/s；夏季酷暑炎热，雨量集中，往往因暴雨造成山洪暴发，河水上涨，形成洪涝灾害，有时伴有风雹，对农业生产丰、欠影响很大；秋季昼夜温差显著，平均昼夜温差10?；冬季严寒，干燥多风，最大冻土深0.9m。
多年平均气温10.3?，最高气温38.9?（1953年6月28日），最低气温-28.2?（1989年12月29日），全年无霜期174d。多年平
均日照时数2607.1h，日照百分率为58%，5月份日照时数最长为280.3h，12月份日照时数最短177.6h。多年平均年积温4251.6?，多年平均水面蒸发量（1981—2010年）为1021.1mm，干旱指数1.52。 3.1.3土壤
据《XX市土壤志》记载，XX市土壤成因条件较复杂，在岩性、地形条件、气候生物及人类活动影响等诸多因素综合作用下，形成了褐土性土、淋溶褐土、草甸褐土及风沙土四种土。项目区位于XX市XX乡，位于XX市东南部，土壤类型属褐土性土。 3.1.4植被
项目区大部分为草地，小部为剥蚀残丘及荒坡，植被一般较发育，覆盖率可达70%-80%。项目区毗邻矿区，植被破坏程度较高，水土保持较差。项目区周边主要以粮食作物为主，包括大豆、玉米、花生、乔木、灌木和草类植物。 3.1.5水文地质
项目区地表水量资源丰富，主要为自产水资源，自产水资源主要为大气降水，由于项目区属于暖温带半干旱大陆性季风气候，多年平均降水量为753mm，使得降水年内分布不均，冬春干旱少雨，夏秋降水集中，同时年际变化大，丰枯悬殊，无法有效保证农业灌溉。 3.1.6工程地质
本区位于燕山隆起带余脉南侧，渤海沉降带XX凹陷区的东北部边缘地带。成陆时间长久，主要为侏罗系灰质砾岩。
总体来看，项目区地质结构较为稳定。 3.1.7天然建筑材料
项目区天然建筑材料含量丰富，本工程所需要的大量砂、块石、碎石、水泥可就近购买，能够满足施工所需，且可有便捷的交通条件
运至项目区。
3.2社会经济情况
XX乡位于XX市东南部，东与XX相邻。全乡辖18个行政村，总面积42.1平方公里，，耕地面积30539亩，人均耕地面积1.47亩，总人口20688人。
2012年，全乡国民生产总值28.6833亿元，其中，第一、二、三产业生产值分别为16202万元、224697万元、45933万元。城乡经济稳定快速增长。
3.3自然灾害
由于项目区内降雨量年内分布不均，大多集中在夏季和秋季，春季降水量较少，气温回升快，大风日增多，气候干燥，土壤失墒快，春季多干旱。
同时，项目区多年平均降雨量为753mm，占全年的80%，因此夏季易出现暴雨或连阴雨，造成涝灾。危害较大。严重影响了当地的农业生产和人民生产生活。
3.4土地利用现状
3.4.1土地权属
项目区土地建设规模为12.7302公顷，全部为XX村和XX集体所有，使用权承包到户。集体土地所有权证发到行政村，集体土地承包经营权证发到户。项目区土地权属清晰，面积准确，无争议。 3.4.2土地利用结构
项目区土地利用现状见表3-1。
表3-1 土地利用现状表（单位：公顷、%）
类别名称 XX村 一级地类
XX 合计 二级地类 占总面积的比例%