浅析通信工程建设项目造价审计的有效控制
[摘要]通信工程造价是通信工程建设项目审计的核心内容之一，其形成贯穿于建设项目全过程。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率及最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取有效控制就显得尤为重要。本文主要对当前通信工程建设项目造价审计过程中的常见问题及审计的具体改进措施进行了阐述，以期能达到提升通信工程企业的管理水平和提高工程造价审计的质量水平。
【关键词】通信工程；项目造价；审计；控制管理
工程造价审计是对建设项目的真实性、合法性、有效性进行监督、控制及评价的过程。通信工程建设项目的造价审计要遵循国家法律法规的强制性规定，并结合行业监管及企业的管理规范，形成有自身特点的工作造价审计理论与方法。
一、当前通信工程建设项目造价审计的问题
（一）建设工程的补充协议不能及时签订
在项目施工过程中，施工遇到特殊情况而导致工程变更，应该按合同约定的变更原则进行有效变更，但在审计过程中发现在工程施工期间遇有变更情形既不签订补充协议合同也没有工程变更签证资料的情况时有发生。
（二）单项工程拆解为多个项目分开立项送审
工程造价审核依据效益原则通常会设置一个送审起点金额，然而，工程建设部门对此的理解各异。在基站装修工程项目中有时以单个基站来送审，有时又以多个基站来送审。这样就可能出现规避审批权限的问题，给设计制度的执行检查带来了很大的风险。
（三）工程余料管理信息不全
通信工程建设项目中传输网的建设工程余料管理比较粗放，在传输网项目光缆类物资方面，在实际领用出库量大于工程竣工交付光缆的资产量，这就导致余料或废料不能在结算表中及时反映出来使得余料信息管理非常不规范。
二、通信工程建设项目造价审计的依据与主要内容
（一）建设项目造价审计的依据
1.对合同及协议的审核是造价审计的基础和前提。通信工程造价审计首先应仔细研究合同、协议及招投标文件，以此来确定工程价款的结算方式。一般通信工程建设项目合同根据计价方式的不同分为总价合同与单价合同。总价合同常见