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浅谈铁路客运专线融资方式的创新与实现途径
作者：朱佳
来源：《经营者》2016年第13期
摘 要 随着我国铁路建设的大量开展，传统的融资方式难以满足资金需求。为了解决我国铁路客运专线建设的瓶颈问题，必须确立融资主体的法律地位，保障投资者权益，根据项目特点采取BOT、TOT、ABS等主要融资方式，来获得铁路建设的可持续发展。 关键词 铁路 客运专线 融资创新
建国以来，我国铁路建设由国家主导，在一段时间内得到了迅猛的发展，但是，由于满足国民经济建设的需要，我国铁路建设还需要大量的资金投入，如果仍然依靠国家和政府投资，将难以为继。从这一角度考虑，我国铁路建设必须创造条件，创新融资方式，让更多的民间和国外资本参与进来。
一、我国铁路融资现状及问题 （一）我国铁路当前的融资方式及状况
传统的融资方式大多以企业所拥有的资产或者资产形成的收益作为信用担保，来面向社会筹集企业生产经营所需要的资金，主要通过债权或者权益来实现融资。所谓债权融资，就是增加企业负债来筹集资金，主要形式有：向银行借贷、发行债券、票据融资等等；权益融资则是通过吸引投资来实现融资目的，主要有：国家投资、股票融资等等。就我国铁路建设目前的情况来看，建设资金来源以建设基金、银行贷款为主。按照我国《中长期铁路网规划》，我国铁路总长到2020年将增加到10万公里，这一目标的实现无疑将大大缓解铁路的运力紧张的问题，但是巨额的建设资金需求也随之而来，据测算，铁路建设平均每年的资金投入达8000亿元，而目前每年的资金投入不到4000亿元。 （二）我国铁路融资存在的问题
我国铁路建设近年来的大量扩张，导致对资金需求的同步上升。从目前我国铁路融资情况来看，还存在着较多的问题，例如：投资主体单一，根据我国铁路网规划，近年铁路建设所需的建设资金达2万亿元，按照当前的融资情况统计，主要的投资主体仍是国家基金，吸收的社会资本在投资中所占的比重仍然较小；融资渠道单一，我国铁路当前所吸引的社会资本中，地方政府和国有企业占了相当大的比重，对私人资本和民间闲散资金的吸引力严重不足；债务问题，目前我国铁路建设负债高达数万亿元，这些债务主要由国家信用担保，根据铁路的经营现状，偿还债务给铁路企业带来沉重的经济压力。