谢世杰在四川省关心下一代工作会议上的讲话
抓住机遇 乘势而上
为进一步做好关心下一代工作而努力奋斗
（2010年7月14日）
各位领导、同志们：
在西部大开发十年奋进、四川经济和社会事业实现跨越发展、灾后重建取得辉煌成就的重要时刻，省委、省政府隆重召开全省关心下一代工作会议，充分体现了省委、省政府对关心下一代工作的高度重视，必将进一步鼓舞和鞭策我们奋力前行，开创全省关心下一代工作的新局面。这里，我代表省关工委向专程前来参加会议的中国关工委顾秀莲主任表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！向关心和大力支持我省关心下一代工作的各级党政领导 和有关部门的同志致以衷心的感谢和崇高的敬意！
我受省关工委的委托，向大会报告工作，请予审议。 一、工作回顾与体会
关心下一代事业是党领导下的，具有中国特色的伟大事业，发挥老同志不可替代的独特优势，把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是党和政府交给老同志的光荣任务。1991年3月14日，省关工委正式成立。近20年来，各级关工委和老同志 ?常怀忧党之心，恪尽兴党之责?，不负重托、不辱使命、围绕中心、服务大局、艰苦奋斗、默默奉献，尽心尽力为青少年健康成长服务。全省关工委组织从无到有、从少到多，关心下一代工作从点到面，不断活跃，
经历了?初创起步、稳步提升、有力推进、快速发展?四个阶段，全省各级关工委做了大量工作，取得了显著成绩。 ——初创起步阶段。1991年，经省委批准省关工委正式成立。面对初建时的种种困难，省关工委首届领导班子在省委、省政府的领导下，在社会各界的大力支持下，积极配合有关部门，按照中国关工委的要求，开展调查研究，积极探索工作方法，着力解决实际问题，为推动建立健全关工委组织做了大量艰苦细致的工作。并针对国外敌对势力对青少年的?西化?、?分化?活动和青少年犯罪率偏高的情况，做了大量富有成效的工作，奠定了良好的工作基础。
——稳步提升阶段。1999年，在总结过去几年工作经验的基础上，?四川省关心下一代工作委员会工作试行条例?印发，全省关工委的工作开始向经常化、规范化和制度化的轨道迈进。2000年，省委、省政府办公厅正式批转?四川省关心下一代工作条例?，各级关工委以?条例?为准则，以服务四川两个文明建设为中心，以加快推进完善组织、壮大队伍为根本，市、地、州一级关工委组织建设实现了重大突破。关工委也真正成为了一个以老同志为主体的群众工作组织。
——有力推进阶段。2004年，中央下发了?中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见?（中发“2004”8号文件），肯定了老同志在加强和改进未成年人思想道德建设中不可替代的作用，确立了关工委的地位，广大?五老?的工作热情空前高涨。各级关工委抓住机遇、乘势而上、主动作为，全省关心下一代组织机构不断完善、?五老?队伍不断壮大、工作领域不断拓展、社会影响不断扩大。 ——快速发展阶段。2008年，省委进一步加强了对关工
委的领导和支持力度，调整充实了四名省级领导加入省关工委常务班子、解决了办公用房、加大了宣传力度、批准成立了省关心下一代基金会，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆同志，省委副书记、省长蒋巨峰同志，以及各位省委常委和副省长都直接给予了省关工委重要支持。省关工委在省委、省政府的领导下，以科学发展观为指导，围绕省委?两个加快?的目标任务，联系实际，不断改进和加强关心下一代工作，开创了全省关心下一代工作快速发展的新局面。
在四个重要历史阶段，历届省委、省政府领导都给予关工委极大的支持和帮助，听取汇报，参加会议，对关工委工作作出重要批示，提出要求和希望，尽力解决实际困难和问题。今年春节后上班第一天，省委奇葆书记就到省关工委慰问看望大家，肯定工作成绩，提出殷切希望，使我们倍感温暖、深受鼓舞，进一步激发了大家的工作积极性，受到了中国关工委的肯定和赞扬。成都、泸州、南充、乐山、遂宁、德阳、广元、雅安、眉山、甘孜、凉山等市（州）党委、政府进一步加强了对关工委工作的领导，充实力量，解决实际问题，使关工委工作有了突破性的发展。特别是眉山、雅安市委，凉山州委已将关工委工作纳入党委、政府年度工作目标考核，鼓舞了士气，增强了责任感，推动了关工委工作向纵深发展。
近20年来，我们围绕中心、服务大局，在对青少年进行教育、关爱、保护等方面做了大量工作。通过深入细致地调查研究向各级党委、政府提交了3000多份报告，绝大部分建议得到各级党政采纳和社会各界的认同。切实履行了党委、政府教育青少年的参谋助手，联系青少年的桥梁纽带的职责。 （一）育人铸魂，青少年思想道德教育工作深入推进。
全省各级关工委和老同志始终把青少年思想道德建设摆在首位，坚持不懈地以?主题活动、宣讲报告、校外辅导?等形式教育引导青少年，先后开展了政治思想品德、革命传统、社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系教育。充分利用香港和澳门回归，神州宇宙飞船成功发射，纪念改革开放30周年，抗震救灾伟大胜利，奥运会、世博会成功举办，新中国成立60周年等重大纪念日，开展了?五老牵手青少年革命传统教育?、?公民道德教育?、?党的十七大知识竞赛?、?改革开放30年伟大成就我知道?、?爱我中华，建设美好四川?青少年思想道德主题教育等活动。共开展活动25万余场，建立了1600多个爱国主义教育基地，参与活动的青少年达8000多万人次。教育系统各级关工委充分发挥主渠道、主阵地作用，创新形式深入开展社会主义核心价值体系教育，积极引导青少年正确认识社会主义制度，激发了青少年的爱国热情，坚定了青少年走社会主义道路的理想信念。
（二）倾心保护，预防青少年违法犯罪工作成效明显。 全省各级关工委和老同志，在调查研究的基础上，不断分析总结青少年犯罪成因，积极探索预防帮教措施。
法制教育筑牢防线。各级关工委以?未成年人保护法?和?预防未成年人犯罪法?为基础，聘请老政法工作者担任法制副校长，成立法制宣传报告团，开展了法制展板巡展、法律咨询站、庭审旁听、少年犯现身说法、模拟法庭、知识竞赛、送法进高墙等活动。共开展法制教育宣传报告15万余场，建立法制教育基地810多个。
净化环境当好卫士。各级关工委着力净化社会文化环境，
积极为青少年营造良好的成长环境。
加强网吧社会监督，从2006年起全省10000多名老同志不管严冬酷暑义务监督网吧，普遍采取教育劝阻未成年人不进入网吧、向网吧业主宣传相关法律法规、请行业协会签定自律公约、帮助辅导学生戒除网瘾等方式，着力优化青少年成长环境。为贯彻落实（中办发“2009”6号文件）精神，省关工委联合省文化厅在泸州市召开了全省网吧社会监督工作现场经验交流会，以典型引路，带动全局，成效明显。目前，全省共有以?五老?为主体的网吧社会监督员17000余名，对8000多个网吧实施了有效监督，收到了良好的效果。
推广?警校共育?模式，进一步营造学校良好的育人环境。绵竹市兴隆镇学校开展?警校共育?工作以来，该校连续多年无在校生犯罪，学校风气和周边治安秩序都明显好转。目前，全省多数中小学校已基本建立?警校共育?工作模式。 疏堵结合重在建设，在着力净化青少年成长环境的同时，我们积极为青少年搭建优良的文化活动阵地，提供优秀的文化产品，努力推行?绿色上网?，建立了农家书屋、校外辅导站、周末文化活动室、假日学校、少儿网球场等活动阵地。 转化帮教预防犯罪。各级关工委老同志秉承转化一个双差生、后进生与培养一个先进生同等重要，转化一个回头浪子和造就一个社会人才同等光荣的理念，在全省动员了12万余名老同志，组建了18000多个?关爱工作团?、 1500多个法制教育团、16000多个帮教小组对学习和思想品德偏差，有不良行为和严重不良行为，以及闲散、流浪等失管失教的问题青少年进行教育和矫治，采取?结对子?、?跟踪帮教?、?培训安臵?、?社区矫正?等方式，帮教转化问题青少年58000余名。成都