农村中等职业教育的发展前景与担忧
农村中等职业教育的发展前景与担忧
——渔夫
目前，我国农村中等职业技术教育在借鉴西方发达国家先进经验的基础上，正朝着良性的方向发展。而且国家也正在逐步建立普通教育与职业教育并重的有效机制。然而由于国家职业教育投入与普通教育投入的差别，导致近年来地方职业教育在健康发展的同时，也出现了一定程度的偏差，甚至出现了严重干扰初中学校正常教育教学的现象。因此我们在正视农村中等职业教育勃勃生机的同时，千万不能忽视严重阻碍农村中职教育发展的社会桎梏。
一、农村职业教育发展的广阔前景
1、国家正在逐步规范对各类职业学校的管理，验收挂牌工作基本完成。2006年12月，湖南省教育厅已经完成了对全省各级职业学校的验收与挂牌，摘掉了一小部分不合格学校
的牌子，就岳阳市而言，对诸如平江县机电职业技术学校、华容县创为职业学校、岳阳市通达职业技术学校、湘阴县中山职业技术学校、汩罗市蓝天职业技术学校、岳阳市华严职业技术学校等民办职校，因办校园面积、硬件建设、教师队伍、专业设置等多方面的不规范，被定性为“整改学校”，对ＨＹ、ＨＷ等几十所不成建制的个人行为的民办学校不予评估。从这一点上讲，政府对不规范的民办学校已经引起了高度的重视。
2、国家正在逐步加大对职业教育的投入。为了逐步缩小普通高中与中职教育的差距，国家从今年起拿出了90多个亿多解决贫困生学习问题，从明年起，国家将拿出150多个亿来对热心中职学习的农村学生给予学习费用补助，每生基本上可以享受国家和地方财政的1500元学习费用补助。从后年起国家将拿出300个亿来补助热心中职教育的农村学生，基本上对农村来中职学校读书的学生实行学杂费全免。这是国家加大职业教育的一个重大决策，由此可以看出不久的将来，中国农村的中职教育规模交逐步超出普通高中教育的规模，这是新时期人才市场需求所决定的，是国家经济建设对人才需求所决定的。
3、师资队伍建设已经提到重要议程上。这次全省职业学校
评估指标中，教师队伍建设就是一项重要的指标。如上述某些民办职业学校之所以要整改，就是教师队伍有问题，其一是缺少正规部队（离退休老师居多），其二相当一部分教师本来就不是教师，充其量只能说在教室里上课，因为他们没有教师资格证书。其三是走读教师多（临时请某中学教师上课，以计时工资计报酬）。四是请在籍大学生上课的多，没有教学经验。如岳阳某些职校就是如此（包括某些英语职业培训学校亦然）。通过这次整改，教师队伍的纯洁性和严肃性都会在一定程度上得到提升。
4、订单培训与以工助读逐渐规范化常规化。在辽宁工作会议和青岛工作会议后，国家已经在山东省进行了以工助读的试点工作，而且大有全国普及之势。这一成就主休体现在两方面。第一是实现了厂校真正意义上的订单培训。厂校结合，保证了学生的就业去向问题，学有所用，对口就业。第二是规范了“以工助读”的范围：即必须是在籍在读的中职学生，而决不是还没有被省市注册的的初中毕业生。青岛工作会议精神，澄清了社会不明真相者的误区。即在校学生在学习文化知识的同时，有必要到厂校挂钩的企业进行一定时间的实习，而且该厂必须付与学生一定的劳动报酬。也对那些不规范办学的某些民办职业学校（尤其是暑假组织初中学生外去与该学生专业毫不相干的企业打童工）敲响了
警钟。
5、中国农民正在逐步觉醒，高考独木桥不再是农民的唯一选择。基于目前普通高中的高温持续不退，普通高中招生不以保质为要，而以规模效益（主要是赢利）为目的，而不断扩大普通高中招生的不正常现象，农村农民也在逐步意识到三年普通高中与就业完全脱轨的不合理教育方式，他们已经认识到考不上大学的学生，如果在职业高中学得一技之长，就等于学会了立身之本，这既是中国目前经济发展的需求，更是中国农民认识上彻底走出高考独木桥误区而取得的伟大胜利。就目前岳阳市而言，各重点中学所特招的择优生，都不能保证在60%的二本上线率的前提下，在各普通高中高一新生录取线已经下降到初中毕业会考成绩平均只要40-50分的前提下，中国的农民应该已经清楚意识到那些80%考不上大学的普通高中学生，与同期三年学习了职业专业技术的中职学生相比，谁能真正地成为经济建设的专业型技术型人才呢？大山呼唤文明与进步的时候，农民也在期盼适用与快见成效，因为农民最讲实在。
6、专业设置与就业市场相连，技术型劳动者逐渐与“农民工”划出鸿沟，劳动者素质明显提高。这是经济发展的前提条件。目前当农村科技生产含量与日俱增的时候，
农民外出打工的大军日益扩大。但农民工与学生技术工却有作本质 的区别，在人才市场上，真正意义上的农民工，基本上（除了个别有文化的农民工之外）全是车间一线的普工，不说其工资待遇在长时间内难以得到提升，而不懂技术，劳动质量差，思想意识低是当前企业深感头痛的一个大问题。而学生专业技术工则不然，他们刚进厂时有可能与农民工一样的待遇和一样的工资，但随着时间的推进和他们技术的熟练，提职提薪就非他们莫属了。这也是目前农民为什么要送子女读中职技术学校的一个主要原因，更是国家重视中职教育的一个根本原因。
7、许多正规职业学校确实为广大工业市场培养了一大批合格的适用型经济建设人才，越来越彰显出中职教育优于普通高中教育的优势。中职高职研究生出国留学应运而生，完全打破了普通高等院校独霸专科本科研究生出国留学的垄断局面。
8、人才市场对中职学生的需求已经在事实上超过对普通高校需求的社会现实，或者说中职毕业生就业率明显优于高校毕业生就业率的事实，为中职教育的发展开拓出了一条光明大道。