XX市XX区XX乡XX片土地整理项目设计报告
存蓄水资源总量为119万m3。由于项目区四周环山，处于盆地位臵，高处降雨径流向项目区汇集，故项目区的实际汇水面积远远大于600ha，即可存蓄水资源总量要大于119万m3。根据《XX区水利区划报告》，当地地表水可拦蓄系数、地表水可利用系数分别为0.7、0.76。为充分利用水资源，利用现有和新建塘坝、谷坊拦蓄地表水，在汛期通过扬水站将水库、塘、谷等拦蓄工程中的水提至高处蓄水池中，以便在枯水期作物也有水可供，从而提高地表水的利用率，提高拦蓄工程的复蓄指数。水库、塘、谷兴利库容53.1万m3,根据当地经验，水库、塘、谷的综合复蓄指数按1.8计算，故地表水可利用量为95.58万m3。
在不适合建塘坝的河道段，规划16眼大口井作为新水源，根据项目区地下水资源调查，项目区地下水资源能够承担16眼大口井的供水，大口井单井出水量为50 m3/h左右，灌溉水利用率为90%，每年灌溉7次，灌溉周期7天，每天12小时，年可供水量为16×7×7×12×50×90%=42.34万m3。
以上供水资源量分析是在项目区内进行，在新农村建设中，XX乡的自来水工程已经覆盖项目区涉及的九个村庄，自来水供应水源为项目区外中浅层地下水及项目区内中层地下水，本项目取水全部来自项目区的地表水和浅层地下水，故本供、需水资源分析不涉及人、畜饮用水问题。
3.4.2 需水量预测
项目区主要种植农作物有小麦、玉米、地瓜和杂粮，地瓜和小杂粮生长期内需水量较小（种植面积用小麦和玉米折算）。本项目以一年两季的小麦、玉米为代表作物进行分析计算。根据当地的气象资料，P=50%的设计保证率条件下降雨量为620mm，小麦、玉米生育期灌溉定额分析见表3-1、3-2。 经过预测，项目建成后，灌溉水利用系数为0.9，由此可根据公式：
W??Mi?Aii?1n
式中：W—灌溉需水量（m3）
M —作物毛灌溉定额（m3/亩）； A—灌溉面积（亩）。 M=M净/η
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M净—作物净灌溉定额（m3/亩）；
η —灌溉水利用系数。
M小麦=202.9/0.9=225.44（m3/亩） M玉米=21.3/0.9=23.67（m3/亩）
项目区灌溉面积，既耕地面积448.50ha，折合6727.5亩。根据当地耕作制度折算出小麦和玉米种植面积为4050亩。
W =M小麦×A小麦+ M玉米×A玉米
=225.44x4050+23.67x4050=100.89（万m3）
表3.1 冬小麦灌溉定额分析表 生育阶段 播种－分孽 分孽－越冬 越冬－返青 返青－拔节 拔节－抽穗 抽穗－成熟 全生育期 起止日期 （月.日） 10.1－10.22 10.22－11.30 11.30－3.1 3.1－4.12 4.12－5.1 5.1－6.12 10.1－6.12 21 38 91 43 18 42 253 天数 需水量 （m/亩） 45.3 55.6 21.9 58.5 89.7 50.5 321.5 3有效降雨量 灌水定额 灌溉定额 （m/亩） （m/亩） （m/亩） 15.8 17.5 17 17.9 12.8 37.6 118.6 29.5 38.1 4.9 40.6 76.9 12.9 202.9 202.94 333— — — — — — 表3.2 夏玉米灌溉定额分析表
起止日期 生育阶段 （月.日） 播种~拔节 拔节~抽穗 抽穗~扬花 扬花~灌浆 灌浆~成熟 全生育期 6.11~7.10 7.10~7.27 7.27~8.2 8.2~8.17 8.17~9.15 6.11~9.15 29 17 6 15 28 95 天数 （m3/亩） 76 57 26 53 50 262 （m3/亩） （m3/亩） （m3/亩） 66.68 56.94 19.71 47.37 65.29 255.99 9.32 0.06 6.29 5.63 0 21.3 21.3 作物需水量 有效降雨量 灌水定额 灌溉定额 — — — — — 第11 页
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3.4.3 水土资源供需平衡分析
项目区作物灌溉需水量为100.89万m3。新增部分地表蓄水工程、提水工程，可有效存储地表径流，提高地表水利用率；适当打大口井，可增加地下水可利用量。经计算，作物生长期可供水量为137.92万m3，可以较好地满足项目区农业灌溉用水需求。
3.5 新增耕地来源分析
项目区规划土地整理面积为600.00公顷。区内土地利用率低，田间隙地、荒草地较多。从“项目区建设规模内土地利用现状结构分类面积汇总表（表2.2）”中可以看出，项目区内有荒草地8.12公顷，田坎175.28公顷。通过土地开发整理，现有耕地、园地、林地、建设用地等保持其原有用途不变，荒草地可全部开发利用，其中大部分可以开发成耕地；田坎中的一部分通过整理也可变为耕地。扣除农村道路、坑塘水面和水利设施新增用地，耕地面积将由原来的380.10公顷增加到448.50公顷，净增耕地68.4公顷，新增耕地比率为11.4％。
3.6 公众参与分析
本项目设计阶段，采取设计人员与项目区内群众座谈论证的方式来确定规划。项目踏勘工作完成后，形成初步规划框架，并成图。规划设计人员会同XX市国土资源局XX分局相关部门组织项目区内村、镇两级代表对该规划图进行论证。从而进一步完善规划，将群众的农业生产实践经验融入到规划意图当中，了解当地的生产习惯，使得规划实施后能够更适宜的发挥最大效益。
本项目规划设计初步成果形成后，再次征求发改委、城建、财政、农业、民政、环保、林业、国土等相关政府部门的意见，并根据各部门的意见和建议最终定稿。因为前期的设计既充分尊重群众意愿，又采纳了相关部门的意见和建议，所以后期项目实施时会更加顺畅。
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4 工程规划
4.1规划设计依据
4.1.1法律法规
a)《中华人民共和国土地管理法》；
b)《中华人民共和国土地管理法实施条例》； c)《中华人民共和国农业法》； d)《中华人民共和国水土保持法》； e)《中华人民共和国环境保护法》； f) 国务院颁布的《基本农田保护条例》；
g)《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》国土资发[1999]39号； h)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》国土资发[2000]316号； i)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》国土资发[2000]282号； j)《全国土地开发整理规划》国土资发[2003]69号；
k)《关于做好土地开发整理项目权属管理工作的意见》国土资发[2003]287号； l) 《土地开发整理若干意见》国土资发[2003]363号；
m)《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》国土资发[2005]29号。
4.1.2行业技术标准
a)《土地开发整理标准》TD/T1011～1013－2000； b)《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288－99）； c)《渠道防渗工程技术规范》（SL18－91）；
d)《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6－1996）； e)《水利建设项目经济评价规范》（SL72－94）。
4.1.3有关规划和设计资料
a）《XX区土地利用总体规划》（1996-2010）；
b)《XX区土地开发整理专项规划》（2002年－2010年）； c)《XX乡土地利用总体规划》（1996-2010）； d)《XX乡土地开发整理专题规划》（1996-2010）；
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e) XX区水利、农业、林业、环保、交通、电力等有关文件； f)项目区实地调查资料。
4.2规划目标
本项目以增加耕地面积、提高耕地质量为目标，通过土地整理，提高土地质量,增加耕地面积，改善生态环境，提高农民生产和生活水平。
①通过土地整理，将项目区现有的未利用土地整理成耕地，提高土地利用率，使新增耕地面积达到建设规模的11.4％。
②通过土地平整，将坡地沿等高线整理成水平梯田，有利于水土保持，改善生产条件，提高土地质量。
③合理布局塘坝、泵站、大口井、水池，形成泵、井、管、池齐备的灌溉系统，争取最大的灌溉面积，同时使项目区灌溉保证率达到50％。
④完善田间道路系统，使项目区内主要道路能满足农业机械通行的要求，为实现农业机械化生产创造条件。
⑤合理布局防护林体系，以便防止水土流失、改善生态环境，促进农业的可持续发展。
⑥通过土地整理，因地制宜布局田块，实施规模化经营；依据市场导向，推进农业结构调整，增加农民收入。
⑦以规划设计的田块为单位，调整土地权属关系，减少土地权属纠纷，保障土地权属主体的合法权益，维护项目区社会稳定。
4.3建设标准
a）土地平整工程
本项目土地平整主要针对25°以下坡耕地及破碎的台地，目的是建设田块较大的水平梯田。为减少土方量和防止水土流失，经过分析对比，确定本项目的土地平整采用局部平整方式，即以每个梯田为平整单元进行平整。根据地形条件，铺垫田面，建设水平梯田，其填挖方尽可能平衡。
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