第一节 城市园林绿化等级评价自评报告
概述
城市园林绿化评价标准( GB/T 50563-2010)中城市园林绿化等级评价标准包括综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施五大部分,共55项,其中基本项34项,一般项11项,附加项10项。城市园林绿化I级需要满足的评价项目共43项,其中基本项34项,一般项9项,需要满足的评价项目占所有评价项目(不合附加项)的96%,表明城市园林绿化I级具有较高标准的要求;城市园林绿化II级需要满足的评价项目共38项,其中基本项27项,一般项11项,需要满足的评价项目占所有评价项目(不合附加项)的84%,表明城市园林绿化II级具有较高标准的要求。
兖州市根据城市园林绿化评价标准实施自评,基本项34项全部满足II级标准,其中25项满足I级标准;一般项11项全部满足II级标准,其中10项满足I级标准;附加项10项全部满足II级标准,并且附加项10项全部满足I级标准;需要满足的评价项目占所有评价项目(不合附加项)的100%,自评结果达到城市园林绿化II级。按照城市园林绿化评价的各项标准,对济宁市园林绿化评价的自评情况附后。
一、综合管理
1.城市园林绿化管理机构
接照?国家园林城市标准?要求,设立相应的城市园林绿化管理机构,依照法律法规授权有效行使行政管理职能。兖州市园林管理局是兖州市园林绿化管理机构,依照法律法规授权有效行使行政管理职能,1984年9月成立兖州县园林管理所,为县直股级事业单位;1986年9月更名为兖州县园林管理处;1991年5月,升格为副科级事业单位;1992年9月,更名为兖州市园林管理处。依据有兖编[2008]30号?关于部分机构调整隶属关系和更名的通知?、兖编[2008]31号关于?关于兖州市园林管理局主要职责、内设机构和人员编制的批复?的批复。
2.城市园林绿化科研能力
兖州市1978年成立了林业科学研究所,主要负责园林绿化的研究、成果推广和科普宣传工作,目前建有科研苗圃280亩。在多年的工作实践中,取得了多项科研成果。参与了中国林业科学研究院?社会林业工程创新体系研究与实践?项目,荣获三等奖;先后开展了?欧美107号杨幼树速生技术研究?、?兖州市农田林网更新技术规程研究?、?林下间作中草药技术研究?、?雪松大面积推广栽植技术研究?、?美国白蜡、大叶女贞和紫薇大面积推广及栽植技术研究?、?红薇引种栽植及繁育技术研究?、?社会主义新农村绿化模式研究?、?兖州市森林城市建设园林绿化树种选择与应用研究?、?树下高效种养模式研究与推广?等9个项目研究,分
别获得兖州市科技进步二等奖1项,三等奖8项。经示范并且在苗圃、园林工程公司得到推广与应用,产生了明显的经济效益、社会效益、环境效益和推广应用价值,填补了济宁市乃至全省生产领域的空白,在国内同类研究中居领先水平,多次受到上级主管部门及业内同行的高度评价,同时为我市城市绿化事业做出应有的贡献。依据文件有?兖州市人民政府关于兖州市科学技术奖励的决定?(兖政发[2010] 53号)、?兖州市人民政府关于兖州市科学技术奖励的决定?(济政发[2012]7号)。
3.城市园林绿化维护专项资金
兖州市政府高度重视绿化工作,从改善居民生态环境、提升城市景观和整体形象入手,逐年加大政府资金投入,2010年-2012年来市本级财政部门城建资金用于绿化建设分别为2. 14亿元、2. 29亿元、6.19亿元,拨付养护经费分别为0.38亿元、0.42亿元、0. 44亿元,城市园林绿化建设和维护资金逐年增长。
4.《城市绿地系统规划》编制
?兖州市城市绿地系统规划( 2012-2020)?由兖州市规划局、兖州市园林局和山东省城乡规划设计研究院(城市规划编制甲级资质)共同编制,2012年8月8日通过了山东省住建厅组织的专家评审,批复实施且纳入总体规划。批复文件:?兖州市人民政府关于兖州市绿地系统规划(2012-2020)
的批复?(兖政字[2012]56号)。
5.城市绿线管理
兖州市严格按照?城市绿线管理办法?(中华人民共和国建设部令第112号)和其他相关标准的规定实施城市绿线管理,2012年4月制定出台了?兖州市城市绿线管理办法?,并划定绿线,制定了兖州市绿线规划图,?兖州市城市绿线管理办法?、兖州市城市绿线图已通过兖州市政府网站(2012年5 月23日)向社会公示。相关文件有兖州市人民政府办公室关于印发?兖州市城市绿线管理办法?的通知(兖政发[2012] 41号)。
6.城市蓝线管理
兖州市严格按照?城市蓝线管理办法?(建设部令第1 4 5号)实施和对城审水体进行严格保护管理。 年 月制定出台了?兖州市城市蓝线管理办法?,已划定蓝线。相关文件有兖州市人民政府办公室关于印发?兖州市城市蓝线管理办法?的通知(兖政发[2012] 号)。
7.城市园林绿化制度建设
兖州市人民政府高度重视园林绿化建设,形成较为健全的法规、标准体系,相继出台了?关于印发(兖州市城市规划区市政设施园林绿化路灯亮化及环境卫生管护办法)的通知?、?关于实施园林绿化工程施工许可证制度的通知?、?关于在园林绿化工程中严格控制移植超大规格树木的通知?、
?关于建立健全绿化公示制度的通知?、?关于印发(兖州市区绿化养护管理办法)的通知?、?关于印发(组织开展全民义务植树工作的实施细则)的通知?、?关于印发(兖州市农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案)的通知?、?关于实行绿线管制和“绿色图章”制度的通知?,各项制度健全。依据?兖州市城市规划区市政设施园林绿化路灯亮化及环境卫生管理办法?,严格进行园林绿化执法管理,三年来未发生一起非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。
8.城市园林绿化管理信息技术应用
2013年,兖州市人民政府成立了兖州市数字化城市管理工作领导小组,制定出台了?兖州市数字化城市管理建设实施方案?、?关于印发兖州市城区数字化城市管理事件处置时限指导意见的通知?等指导性文件,不断建立健全城市管理数字化监管体系,并在兖州市政府网站建立了园林绿化及相关信息发布平台,大大提高了城市管理的效率和科技含量。
9.公众对城市园林绿化的满意率
按照评价标准要求,抽查不少于城市人口的千分之一的公众进行调查,我市城市人口为20.22万人,2012年4月份,在全社会范围内发放了创建省级园林城市调查问卷1000份,回收有效问卷916份,其中公众对城市园林绿化满意的有 899份,满意度按照表B.0.1进行满意度调查和满意度总分