中公教育·给人改变未来的力量
归纳概括
第一阶段：中等收入陷阱的风险 【参考答案】
我国“中等收入陷阱”源于经济风险，即当前经济高增长的方式不可持续，传统增长模式难以为继。具体如下：一、产业结构不合理，以低端加工业为主，自主创新能力弱，缺少核心竞争力；二、“用工荒”频现，劳动力成本上升，人口红利减弱；三、过度依赖投资驱动，环境压力增大；四、消费结构不平衡，居民消费率长期偏低。（147字）
第二阶段：优先救助捐助者 【参考答案】
对于优先救助捐助者规定争议焦点在于是否违背慈善公平互助的慈善宗旨。双方观点如下：
支持者认为，优先救助捐助者旨在构筑捐助回馈机制，符合伦理道德、国际惯例、激励精神、发展实践及发展潮流和方向，对于弘扬互助精神、保障群众知情权和监督权，是实现慈善公益透明化、规范化的一次改革探索，有助于形成爱心“正循环”，推动慈善公益事业发展。
反对者则认为，以优先绑架善心，过分关注捐款者，伤害的是群众的道德感和同情心，提高了救助门槛，违背无差别救助和公平正义的原则，此种商业化操作的行为违背了救助制度本意，最终会影响慈善公益事业的发展。（258字）
第三阶段：扎堆离婚 【参考答案】
“扎堆离婚”是指为了某种利益办理假离婚的现象，其根源在于公共政策制定的科学性出现问题。
这一现象的出现固然有部分群众对政策的误读的原因，是群众对政策制定、资源分配等不公的诉求表达的外在体现，但其根源还在于公共政策的制定失误，缺乏科学性。
公共政策制定时总是基于“家庭稳定”的推定，预留了可钻的空子，互联网时代更加剧了钻政策空子的招数共享；不符合伦理可行性的要求，政策制定时违背了实事求是的原则，没有充分考虑社会各方面立意，产生了错误引导甚至诱导群众的消极作用。（228字）
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提出对策
第一阶段：双重国籍 【参考答案】
治理“双重国籍”现象应采取疏堵结合的方式。
一方面加大清理和管控力，对“双重国籍”现象实行严赌政策。要求华人赴我国驻外使馆签证时携带中国护照，当面予以注销；建立出入境信息管理平台，对出入境人员进行信息采集，从根源上杜绝“双重国籍”现象。另一方面，应坚持疏通策略。出台灵活的人才政策，对海外人才实行绿卡或采取“人才签证”；逐步完善修订法律，明确双重国籍相关规定，适应移民时代需求。（188字）
第二阶段：社交网络未成年人保护 【参考答案】
法律、监管、技术和家长引导应形成合力，实现未成年人安全使用社交网络。一、健全法律法规，推动运营商出台针对未成年人的限制条款，设置准入门槛，实现有法可依；二、网监部门加强对不良网络信息的监控，严惩不良信息发布者，保护未成年人合法权益；三、加强技术手段，运营商积极开发针对未成年用户的安全功能，，对准入年龄范围内的未成年用户设置专属社交网络；四、家长引导孩子健康使用社交网络，学习如何应对有害信息。（197字）
第三阶段：中国式过马路 【参考答案】
要根治“中国式过马路”陋习，可通过教育、严格执法、完善道路基础设施等方式。 一、积极开展劝导工作。交管部门应通过提高路口见警率，组织交通志愿者，通过开展文明劝导活动等方式，加大对行人和非机动车驾驶人违法的教育和劝阻力度；二、落实长期严管，日常监管与抽查结合，并按照罚款细则执行，以提高行人自觉遵守交通规则的意识；三、完善交通基础设施，交管部门对信号灯设置时间进行科学调整，并对一些路口较宽，给行人过马路造成一定影响的路段，进行相应改造，在路口半程位置设置安全岛，积极改善行人过马路的条件；四、优化路网设置，优化公交线路，并采取人车分流方式，拓展地上、地下空间供行人过马路。（285字）
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贯彻执行
第一阶段： 练习一：空巢老人 【参考答案】
关爱空巢老人 享受幸福晚年
尊敬的广大市民：
随着社会老龄化进程加快，空巢老人的数量不断增多，这些空巢老人以独居居多，有相当一部分缺乏基本的生活自理能力，也得不到必要的精神慰藉。希望广大市民和志愿者积极响应，为空巢老人们排忧解难。特此，我们提出如下倡议：
一、广泛开展志愿服务活动，搭建起志愿者结对帮扶空巢老人的平台。广大市民和志愿者要以结对帮扶活动为载体，通过多种形式帮扶空巢老人，为空巢老人提供健康保健、心理抚慰等服务。
二、弘扬尊老敬老传统美德，营造良好的社会氛围。“鸦有反哺之义”、“羊有跪乳之恩”，让我们以自己的实际行动，加入到关爱空巢老人的行列中，从关爱自己的父母做起，不仅关注他们的经济需求，也要关注其精神需要，努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。
三、组织亲情关爱志愿者经常主动上门，对老人们嘘寒问暖。特殊的节日特殊的情怀，在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳，看望慰问空巢老人。
让我们携起手来，积极参与到“关爱空巢老人，享受幸福晚年”活动中来，用我们的善举，唱响动人的旋律！
X X市政府 XX年X X月X X日 （575字）
练习二：工作作风
【参考答案】
按照“八项规定”要求，对领导干部作风转变进行专题调研，现将调研情况报告如下： 一、现状概括
领导干部工作作风出现可喜转变。一是高档餐饮减少。二是会议精简。三是一些政府部门“封存”公车。四是请客送礼减少，奢侈品消费下降。
但存在公款消费转移、奢侈品牌模糊开票配合公款报销以及超高价采购等问题。
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二、主要措施
第一，加强政府监管和外部监管。要加强工作作风政府监督和外部监督，让政府预算更加公开、透明。
第二，推进财政信息完整、准确、细致披露。应善于利用各种媒体，及时公开政府财政信息。
第三，加大惩戒力度。增强领导干部违纪违法的“风险”意识，加大对受贿的惩处力度。（366字）
第二阶段：治理pm2.5 【参考要点】
早晨拉开窗帘，经常莫名焦虑：“2.5又来了”。它来了，安全与美丽都成了雾里看花。“2.5”进入工作报告，只要有决心一定能根治。
其一，各地政府应建立反应迅速、处置得当、科学有效的大气污染预警和应急体系；科学制定城市发展规划，优化城市区域功能和产业结构，加大对重度污染企业的监督和惩处力度；推动公共交通事业发展，将PM2.5防治提升到国家层面进行约束性控制。
其二，大中型企业要配套环保设备，坚持达标排放；转变产业发展结构，发展绿色能源产业，淘汰落后产能。
其三，民众应践行绿色生活方式，坚持绿色出行，优先选乘公交车等。 无论政府、企业，还是百姓，共同行动起来，湛蓝天空就不会太远了。
第三阶段：
练习一：理性平和心态 【参考答案】
编者按：近期，人民网就网络心态与现实心态、网络围观、网络推动现实改进的力量等问题，与您共同探讨在“5亿网民”时代，网民如何在嘈杂的网络声音之下平和、理性地思考现实问题，如何以更加成熟的心态在网络世界徜徉？社会管理者应如何打造一个健康向上的虚拟社区，如何通过改善网络舆论生态为现实社会提供奋发进取的养分？以强大的网络平台助力中华复兴，期待网民和管理者都能尽自己的一份责任！
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练习二：航空经济 【参考答案】
各位媒体朋友们，各界热心人士：
这位记者提到的航空经济，我国各地正结合各地具体情况进行统筹安排，并且取得了巨大的经济和社会效益，拿江苏盐城为例，政府补贴3000万开通航班，每年可获得税收收益达30多亿元，极大的拉动了当地经济增长。在社会效益方面也收获颇多，尤其在灾害救援方面，机场发挥了重要作用，如玉树机场。
当然，目前我国民营机场亏损是不争的事实，但是，民航投入与国民经济回报比为1:8，这笔经济和社会帐大家应该可以算得过来。
今后，各地在发展航空经济方面会因地制宜，避免一哄而上，盲目建设状况出现，民航总局和各地民航局将发挥监督职能。
（感谢大家对民航工作的关心。）（272字）
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