吸引高素质人才，成为房山区的教育培训基地。
（5）
城镇发展阶段目标
按照房山新城发展的总体部署：
（1）第一阶段，2010年以前，重点推进基础设施建设、实施新城产业布局
调整，构建现代城镇的基本构架。
（2）第二阶段，到2020年左右，进一步优化城镇内部结构，基本实现具有
鲜明特色的现代城镇。
（3）第三阶段，到2050年左右，建设成为经济、社会、生态全面协调可持
续发展的现代化小城市。
经济发展策略
（4）到2020年，窦店人均地区生产总值（GDP）将突破10万元人民币；三
次产业增加值总计达到118亿元以上，形成二、三、一的三次产业结构；
（5）发展循环经济，促进城市化、工业化以及现代化的有机融合，构建循环
经济产业体系、城市基础设施体系与生态保障体系，支撑窦店成为适宜居住的，充满活力的重点城镇；
（6）以传统产业升级为基础，应当将积极拓展相关服务业作为房山新城产业
发展的重点。在第二产业中，以装备制造、建材产业的生产服务为重点拓展部门，积极引导产业发展；注重推动生产服务产业集群、公共服务（文化）产业集群的协同发展；
（7）鼓励高新技术制造业、发展都市农业、生产和生活服务业； （8）引导发展房地产业；
（9）限制发展传统建材业、传统种植业。 社会发展策略
（1）构建城乡一体的公共设施服务网络；
（2）建立布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务快捷高效的医疗
卫生机构，高质量满足居民需求的医疗服务体系和公共卫生体系；
（3）提高居民的身体素质，形成比较完善的全民健身体系；
（4）完善社区功能，满足市民日益增长的物质、文化、生活需求，增强社会
凝聚力，构建和谐共生社区；
（5）关注弱势群体，缩小贫富差距，改善创业环境，推动社会均衡发展； （6）逐步完善社会福利事业管理体制和运行机制；
（7）保护基本农田，切实考虑农民就业，实现农业、农村的可持续发展。 文化发展策略
（1）保护窦店土城等文物保护单位，结合房山区文化寻根的发展战略，
适度发展文博旅游业，发掘地方文化和历史文脉；
（2）大力发展教育业，尤其是高等教育，为产业发展培养高素质人才。 资源与生态保护策略
（1）产业发展中应强调科学持续发展，发展节水、节电型产业，限制资
源浪费；
（2）注重城镇外围生态屏障的保护，尤其要保护地下水资源、河道、湿
地、农田等，防止被侵占和破坏。
城镇规模 人口规模
窦店镇近远期人口预测为：
（1）近期2010年，镇域总人口为5.85万人，其中镇区人口3.45万人； （2）远期2020年，镇域总人口为7.7万人，其中镇区人口6万人。 （3）考虑窦店镇域内房山新城配套工业用地内约有城市人口0.3万人，
良乡六环路以南官道等村庄人口约有1万人依托房山新城配套工业用地就业，则2020年窦店镇域总人口按照9万人考虑。
（4）考虑到影响窦店人口集聚的多方面因素及其不确定性，为适应房山
城市经济社会的快速发展，本次规划的城镇基础设施等相关指标暂按10万人预留。
城镇建设用地规模
规划期末窦店镇建设用地规模为：
（1）镇域农村居民点居住用地规模约2.56平方公里，按照乡村人口1.7
万人考虑，人均建设用地控制在150平方米以内。
（2）不含新城配套工业用地，城镇建设用地规模约7.19平方公里，按照
城镇人口6万人计算，人均建设用地控制在120平方米以内。