香江路-北湖西路（香港路～青年路）道路排水工程公众参与调查说明
公众参与
1. 公众参与的目的和作用
公众参与是工程项目建设单位通过环评工作与项目所在地公众之间的一种双向加流，其目的是使工程项目能够被公众充分认识，使公众了解工程建设内容和意义，从而支持和配合项目建设。
公众参与是环境影响评价的重要部分，实施公众参与是必要的，它的作用在于： （1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。
（2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。
（3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。
（4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。 2. 公众调查原则、方式及内容 2.1 调查原则
公众参与调查遵循公开、平等、广泛和便利的原则，力求达到科学、客观、公正和全面。 2.2 调查方式
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，公众参与采用了如下方式进行： （1）在设计方案初步定稿以后，我公司于2017年1月12日和2月3日先后在湖北省环境保护厅网站（http://www.hbepb.gov.cn）上发布了项目基本信息第一次公示和简本公示；公示截图如下：
香江路-北湖西路（香港路～青年路）道路排水工程公众参与调查说明
图2-2-1 环境影响评价信息第一次公示截图
图2-2-2 环境影响评价信息简本公示截图
香江路-北湖西路（香港路～青年路）道路排水工程公众参与调查说明
（2）发放公众参与调查表：本工程经过城市建成区，直接受影响的人群较多，且沿线居民较多，环境情况复杂且敏感。在简本公示后，本着公开、平等、广泛和便利的原则，综合考虑地域、职业、专业知识背景、表达能力、受影响程度等因素，本公司同环评单位于2017年3月23日至26日采取沿线随机问卷调查与特别单位走访、集中调查的方式，征求了公众意见。2017年6月14日，针对邻近道路的待拆迁居民进行了深入调查。
特别针对拟建线路周围居民小区、学校、机关单位等将可能受本工程污染源直接影响或间接影响的公众和团体，在调查过程中向当地公众介绍了拟建工程概况、工程施工及投产后对环境的影响程度和范围、主要不利影响和有利影响，深入了解公众对工程建设意义的认识和环境影响方面的态度与意见。调查表内容详见表2-2-1。
香江路-北湖西路（香港路～青年路）道路排水工程公众参与调查说明
表2-2-1环境影响评价公众意见调查表
本次香江路—北湖西路工程由3条现状道路组成，分别为香江路、长江日报路以及北湖西路。本次设计分两套桩号系统，分别为北湖西路-长江日报路以及香江路。其中，北湖西路-长江日报路段起于青年路，止于香江路，全长1473.96m，规划红线宽40-45米；香江路起于长江日报路，止于香港路，全长526.18米，规划红线宽40米。建设内容包括：道路工程、交通工程、桥梁工程、排水工程、照明工程及绿化工程。 项目施工期会产生施工噪声、扬尘，并会对周边居民出行、生态环境和景观产生一定的影响；项目建设完成后，对沿线的环境影响主要为交通噪声。根据环评的初步分析结论，在工程施工期间虽然对工程周边环境将产生一定的影响，但施工期影响时间较短，且从长期考虑，工程建成后将对地方经济发展和环境保护起到重要的作用。 依据国家对建设项目环境管理的有关要求，建设项目需征询选址所在地周围居民和单位对项目建设的意见和建议。为此我公司将开展公众参与工作，收集居民和单位对本项目的看法和建议，为政府有关部门的环境管理工作提供参考，尽可能地把污染影响控制在最低限度。为做好环境保护工作，保护周围环境，恳请您在百忙中提供宝贵的意见和建议。谢谢您的合作！ 姓名： 性别： 职业： 住址： 被调查人情况 联系电话： 年龄： 文化程度： 调查内容： 1、您是否了解香江路-北湖西路（香港路～青年路）道路排水工程？ □清楚 □知道一点 □不了解 2、您对该地区的环境质量现状是否满意？ □很满意 □较满意 □不满意 3、您认为施工期对您影响最大或最关心的环保问题是什么？ □废气 □噪声 □征地拆迁 □生态影响 □其它 4、您认为营运期对您影响最大或最关心的环保问题是什么？ □汽车尾气 □噪声 □生态影响 □其它 5、您认为本项目建设对当地的作用是什么？ □改善交通条件 □促进经济发展 □提高生活水平 □作用不大 6、您是否赞成该项目在本地建设？ □赞成 □可接受 □不赞成（原因） 7、如果您不赞成本项目建设，从环境保护角度提出的理由是什么？（不填写理由不赞成意见无效） ．．． 8、您对本项目建设可能带来的环境问题及预防措施有哪些意见和建议？ 9、您对本工程审批及工程建设单位有何意见和建议？ 调查人： 调查时间： 香江路-北湖西路（香港路～青年路）道路排水工程公众参与调查说明
2.2调查内容
本次公众参与调查的主要内容如下： （1）公众对拟建项目的了解程度；
（2）公众对当地环境质量现状满意状况和当地所在区域存在的主要环境问题； （3）公众对拟建项目关心的环保问题；
（4）公众为本项目建设对当地会产生哪些有益的作用； （5）公众对拟建项目的支持程度； （6）公众对拟建项目的具体意见和建议。 3. 公众参与调查结果
（1）问卷调查
第一次调查对公众共发放个人调查表58份、集体调查表12份，实际收回个人调查表50份、集体调查表11份，典型公众参与见附件。第二次补充调查发放个人调查表20份，实际收回个人调查表12份。两次调查合计发放个人调查表78份，实际收回62份，集体调查表12份，实际收回11份。
调查对象人员基本情况见表3-1。
表3-1 被调查对象人员详细信息一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 姓名 李XX 王XX 李XX 林XX 李XX 毕XX 肖XX 刘XX 唐XX 令XX 孙XX 赵XX 代XX 万XX 陈XX 王XX 袁XX 褚XX 袁XX 单位地址或家庭住址 菱角湖一号 菱角湖一号 菱角湖一号 菱角湖一号 香港路279号 盘龙城（香江路工作） 香江路37号 香江社区 香港路 香港路69号 香港路265号 北湖西路 黄孝北路（北湖西路工作） 北湖西路6号 北湖西路 北湖西路 北湖西路4号 北湖西路4号 北湖西路 联系方式 1355406XXXX 1862703 XXXX 1510273 XXXX 1850271 XXXX 1592715 XXXX 1647628 XXXX 1898615 XXXX 1300618 XXXX 1860719 XXXX 1372024 XXXX 1587173 XXXX 1300717 XXXX 1365984 XXXX 1827199 XXXX 1862780 XXXX 1860716 XXXX 1330719 XXXX 1323719 XXXX 1898607 XXXX 态度 赞成 赞成 赞成 可接受 赞成 可接受 可接受 可接受 可接受 可接受 可接受 赞成 可接受 可接受 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成