2008年中国海洋环境质量公报
（国家海洋局 二○○九年一月）
依据《中华人民共和国海洋环境保护法》和国务院赋予国家海洋局的职责，2008年国家海洋局组织实施了全国海洋环境调查、监测和监视工作，加强了青岛奥运帆船赛区环境质量监测，并根据监测与调查结果对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，编制了《2008年中国海洋环境质量公报》，现予以发布。
期冀通过《2008年中国海洋环境质量公报》的发布，使各级政府和广大公众全面了解我国海洋环境状况及面临的主要问题，充分认识海洋领域应对气候变化和落实节能减排工作的重要意义，按照科学发展观的要求，继续采取有力措施，合理开发利用海洋资源，保护海洋环境，促进经济社会的可持续发展。
国家海洋局局长：
2008年1月 北京
目 录
1 概 述............................................................................................................................................. 3 2 全海域环境质量状况 ................................................................................................................... 4
2.2 近岸海域沉积物质量 ...................................................................................................... 11 2.3 近岸海域贝类体内污染物残留状况 .............................................................................. 12 2.4 海洋大气环境质量与污染物沉降通量 .......................................................................... 14 3 入海排污口及邻近海域环境质量状况 ..................................................... 错误！未定义书签。
3.3 污水及污染物排海量 ...................................................................... 错误！未定义书签。 3.5 排污口特征污染物监测 .................................................................. 错误！未定义书签。 4 主要河流污染物入海量 ............................................................................. 错误！未定义书签。 5 近岸生态系统健康状况 ............................................................................. 错误！未定义书签。 6 海岸带及近岸海域生态脆弱区状况 ......................................................... 错误！未定义书签。 7 奥运帆船赛区海洋环境状况 ..................................................................... 错误！未定义书签。 8 海洋功能区环境状况 ................................................................................. 错误！未定义书签。
8.1 海水增养殖区环境状况 .................................................................. 错误！未定义书签。 8.2 海水浴场环境状况 .......................................................................... 错误！未定义书签。 8.3 滨海旅游度假区环境状况 .............................................................. 错误！未定义书签。 8.4 海洋保护区环境状况 ...................................................................... 错误！未定义书签。 8.6 海洋油气区环境状况 ...................................................................... 错误！未定义书签。 11 海水入侵和土壤盐渍化 ........................................................................... 错误！未定义书签。
**公报中涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
1 概 述
2008年，国家海洋局组织沿海各级海洋行政主管部门，切实履行海洋环境监督管理的职责，深化海洋领域落实节能减排和应对气候变化工作，加强监测体系建设，提高监测能力和水平，在全面做好我国管辖海域环境质量现状和趋势监测、入海污染源监测、海洋功能区监测、海洋环境突发事件及海洋灾害监测的基础上，加强了奥运帆船赛区海洋环境质量监测以及渤海等重点海域的环境监测，深化了典型海洋生态脆弱区的评价工作。
2008年，承担全国海洋环境监测任务的部门和单位160余个，共设立各类监测站位9 200多个，获得各类海洋环境监测数据近220万组。
2008年，我国近岸海域总体污染程度依然较高。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约13.7万平方公里。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。与上年度相比，近岸局部海域水质略有好转；近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好状态。海水中的主要污染物是无机氮、活性磷酸盐和石油类。近岸海域沉积物质量总体良好，部分贝类体内污染物残留水平依然较高。88.4%的入海排污口超标排放污染物，部分排污口邻近海域环境污染严重。河流携带入海的污染物总量略有减少。由大气输入海洋的部分污染物通量仍呈上升趋势。
近岸海域生态系统基本稳定，但生态系统健康状况恶化的趋势仍未得到有效缓解，大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统处于亚健康状态。奥运帆船赛区的环境质量满足海上帆船比赛要求。海水增养殖区环境状况基本满足其功能要求。滨海
旅游度假区、海水浴场环境状况良好，功能区内海洋垃圾数量总体处于较低水平。海洋倾倒区和海上油气开发区环境质量基本符合功能区环境要求。全年发生赤潮68次，累计面积13 700平方公里。赤潮发生次数较上年明显减少，但累计面积比上年增加2 100平方公里，赤潮多发区主要集中在东海海域。渤海和黄海部分滨海平原地区海水入侵严重、盐渍化范围大。
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近 岸 海 域：指我国领海基线向陆一侧的全部海域，尚未公布领海基线的海域及内海，指负10米等深线向陆一侧的全部海域。
近 海 海 域：指近岸海域外部界限平行向外20海里的海域。 远 海 海 域：指近海海域外部界限向外一侧的全部我国管辖海域。
清洁海域：符合国家海水水质标准中第一类海水水质的海域，适用于海洋渔业水域、海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。
较清洁海域：符合国家海水水质标准中第二类海水水质的海域，适用于水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。
轻度污染海域：符合国家海水水质标准中第三类海水水质的海域，适用于一般工业用水区。
中度污染海域：符合国家海水水质标准中第四类海水水质的海域，仅适用于海洋港口水域和海洋开发作业区。
严重污染海域：劣于国家海水水质标准中第四类海水水质的海域。
注：本公报中所称近岸海域、近海海域和远海海域只为满足区域海洋环境质量评价需要而定义，不为法定概念。
2 全海域环境质量状况
2.1 海水环境质量
● 全海域海水环境质量
2008年，我国污染海域面积减少，较清洁海域面积增加，近岸局部海域水质略有好转，但总体污染程度依然较高；近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好。
全海域未达到清洁海域水质标准的面积约为13.7万平方公里，其中较清洁海域面积约6.5万平方公里，比2007年增加约1.4万平方公里；污染海域面积约7.2万平方公里，比2007年减少约2.2万平方公里。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。
海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和石油类。上述污染物超第二类海水水质标准的站位数比例分别为52%、29%和19%。