应急行动。
(3)重大应急。
超出本公司溢油应急能力,需要请求市船舶污染应急指挥中心启动相应预案的应急行动。
6 应急反应行动
一般应急由公司自行组织开展;紧急和重大应急在市船舶污染应急指挥中心组织协调下开展相应应急行动。
6.1应急处理的基本流程图
6.2各部门应急反应行动: 溢油应急指挥部
(1)尽可能收集下列信息:目击时间、溢油源、溢油原因、油品种类和数量以及进一步溢油的可能性、已采取和将要采取的清除污染或防止进一步污染的行动、污染事故报告人的姓名和联系办法。
(2)对事故进行初步评估,确定应急等级;制定应急反应对策和行动方案;通知附近海事处,指派现场指挥人员赶赴现场;通知各溢油处置小组做好准备。
(3)紧急和重大应急以上所属行动应在市船舶污染应急指挥中心组织协调下开展 各应急小组接到油污染事件报警或通知后,应及时按本预案规定的职责做好溢油事故应急反应的各项工作。
溢油清理组
迅速进入事故现场,开展清污工作,控制溢油面积。
a)根据油品品种情况和油品落海情况结合现场的气候、水文、潮流条件,决定需要增布围油栏类型及围油栏的布设方式;
b)协同工艺组查找事故部位,并采取堵源、接漏等各类措施防止泄漏的油品落海,并对陆上的油品进行回收;
c)协同工艺组泊位现场操作工启动泊位平台上的油品回收泵,将输油臂内的油品回收至污水罐内;
d)如果是冒舱等船上原因引起的事故,则由调度立即通知船上采取措施,根据海面情况对油轮围上第二道围油栏,并立即开始对溢油进行回收;
通信组
保障溢油应急指挥与上级主管机关、事故现场的通信联络,确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。
工艺组
a)立即通知船方停止装卸油品作业,关闭泊位平台上的紧急切断阀; b)启动消防水系统对管线内的油品进行扫线作业,把油品扫回油罐内;
c)找到事故部位后,如果是管线、输油臂等有漏点,则采取贴补、打抱箍等方式对漏点进行抢修;
d)协同溢油清理组查找事故部位,并采取堵源、接漏等各类措施防止泄漏的油品落
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海;
e)协同溢油清理组泊位现场操作工启动泊位平台上的油品回收泵,将输油臂内的油品回收至污水罐内;
设备保障组
对故障设备开展维修,并保障应急设施设备的可用性; 警戒组
根据实际情况,迅速确定监测方案,及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作; 消防设备,实施警戒,防止明火作业,实施保护措施;
溢油事故有可能对周围人员环境安全构成威胁时,必须在市指挥中心统一指挥下,配合政府部门将场地应急救援无关人员以及可能危及的周边乡村、社区人员进行紧急疏散,疏散到安全地点,并处于事故的上风口。
物资供应组
抢险排险、抢修时所需物资是应急救援的必须保障,一旦需要能及时调运现场进行救援。
防污处理组
对清污回收物进行回收,防止二次污染。 现场救护组
坚持以人为本的原则,千方百计抢救现场被困人员。溢油事故的抢救应特别注意防毒、防爆等方面的因素,承担抢救任务的人员要保护好自身安全。医疗抢救人员要视情况在现场及时进行必要的抢救,并快速、安全地送受伤人员到医院全面抢救。
7 应急终止
7.1应急终止的条件
符合下列条件的,可终止应急处置:
(1)事件现场得到控制,事件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
7.2应急终止的程序
(1)指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经市船舶污染应急指挥中心批准; (2)指挥部向所属各应急组下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,继续进行环境监测和评价工作,直到其它补救措施无需继续进行为止。
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8 信息报告和发布
按照及时、准确、客观、全面的原则发布信息。应急反应行动各阶段的信息由市船舶污染应急指挥中心组织专人进行收集、整理、定稿,发布。企业单位应做好信息提供的准确性和及时性。
9 应急培训和演练
9.1培训
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力,所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任和义务;对于周边相关单位和群众,必须开展应急培训,熟悉生产使用的危险物质的特性,可能产生的各种紧急事故以及应急行动。
9.2演练
评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动,验证应急预案应急可能出现的各种环境污染事故的适应性,找出应急准备工作中需要改善的地方,确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性,确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责,找出需要改善的潜在问题,提高整体应急反应能力。
应急演练一般至少每年一次,且除定期进行全面的演习和训练外,还要针对通讯、消防、医疗、泄漏控制、监测、净化和清洁,以及人员疏散等关键要素进行演练。
10 预案的评审、发布和更新
本预案指定的部门负责本计划的修改; 下列情况,应进行修改:
(1) 相关人员或单位及通讯联络发生变更;
(2) 溢油应急反应政策、法规作出调整或修改;
(3) 根据日常演习和实际溢油事故取得的经验,需对计划作出修改; (4) 其它。
11 预案实施和生效的时间 12 附件
相关单位通讯联络方式 应急指挥体系联系人及联系方式
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