二○○六年度达县学校后勤与勤工俭学工作总结
无 2006年,我们以邓小平理论与胡锦涛“八荣八耻”思想为指导,认真贯彻省教厅《四川省教育厅关于切实加强中初选学校后勤改革与管理工作的通知》(川教[2003]3号)和达州市教育局《关于转发〈四川省教育厅关于切实加强中初等学校后勤改革与管理工作的通知〉的通知》(达市教勤[2004]01号)文件精神,以全面推进素质教育,进一步加快学校后勤与校办产业发展的目标,以发展为主题,以结构调整为主线,以改革和技术创新为动力,全面实施了校办企业可持续发展战略,始终坚持了“外抓市场,内抓管理,发展教育市场,服务教育教学”的工作方针,与学校后勤管理,校办企业工作者一道,紧紧紧紧把握时代发展大势,与时俱进,开拓创新,扎实工作,在新的机遇和挑战面前,创出一条具有自己特色的学校后勤管理和校办企业发展之路,取得了良好的经济效益和社会效益,为我县实施素质教育和推进教育总体发展作出了积极贡献。
一、2006年全县学校后勤与校办产业工作取得的主要成绩和经验
1、树立了正确的发展观。2006年全县学校后勤与勤工俭学总产值3450万元,实现纯收入万元,纯收入中用于补充教育经费682万元,上缴国家税费10万元。
2、基地建设持续发展,服务教育教学的意识增强。2006年是全国实施中西部教育经费保障机制改革的一年。为适应改革推进,着力加强对学校后勤改革与发展做了大量工作。首先是抓学校后勤硬件基础设施的改造和新建。今年全县增色有30%的乡镇初中和中心小学的学生食堂和公寓进行了改造和新建。有相当部分学校的后勤设备设施达到了一流水平,发展势头强劲。今年新选市级示范示范学生食堂 个,示范学生公寓4个。其次是在软件上做了大量工作,主要是学生食堂生活质量,公寓的服务等方面的建设,使后勤整体提高,为学校的教育教学创造良好的后勤保障机制。
3、教育服务保障系统初步形成。2006年全县校办产业的社会服务业在困境中得到了稳步发展。全年,我们紧紧围绕教育市场这个目标,争取各级政府和主管部门的支持和学校师生、社会的密切配合,强化经营机制、竞争机制、监督机制,始终遵循行政指导,市场动作的原则,遵循统筹与自愿相结合的原则,遵循质量第一,统一配置的原则,遵循服务教学,让利于学生,发展壮大勤工俭学的原则,全县已建立了以县校办公司与学校连锁经营、销售的教育服务网络,规范了教育内部市场,建立了校办产业服务部或经营部、服务网络60所。 4、勤工俭学自身建设与管理进一步规范,校办产业改革与创新有序进行,目标管理管理制进一步落实。今年,全县“宏观管理,引导发展,监督协调,服务教育教学,服务基层”上狠下功夫,制定了一个明确的工作指导思想和目标任务,坚持走育人创新的路子,适应了形势变化,工作有明确的思想,坚定了发展勤工俭学的信心,树立了正确的发展观念,在此
基础上,根据省、市有关文件精神,今年强化了目标管理,并对考核的内容和目标进行调整,在注重总体目标的同时,还强化推行了各项专项工作的完成情况与效益考核,把各乡镇学校勤工俭学、校办企业和素质教育服务纳入教育的重要内容,并分别将勤工俭学的基本条件、基地建设、生产安全、目标效益等方面作为办学水平综合评比的硬性指标。对从事勤工俭学成绩突出的人员进行表彰奖励,使各项工作开展有序,进展顺利。
5、绿化校园,净化了育人环境。全县今年部分学校绿化得到整改与重新规划,保证了学校师生有一个美好的学习、生活环境。
二、发展校办三产业,建立教育服务保障体系,规范教育市场
学校是育人和社会主义精神文明建设的重要阵地,同时也是一个巨大消费群体。2006年全县明确了“一个抓发展,一手抓规范”的指导思想收到了明显成效。
1、积极以校办企业公司为龙头,建立师生教学与生活消费的服务网络。教育是一个巨大的消费市场,师生在校期间的教学、学习和生活消费极富商机,如何按市场经济规律,建立起师生教学与消费服务网络,既服务教育教学,又规范教育市场,交货育人环境,通过调查研究和服务指导,全县各乡镇学校均办有服务部、经营部,基本建立一个覆盖全县,涵盖师生学习、生活等方面的教育服务网络。
2、积极推进校办印刷业的发展。年初召开了各印刷厂和校办公司负责人会议,与厂家就执行市统一印刷标准交换了意见,总结了经验,通过推进新标准,给全县极小印刷业发展开辟了新路。提高学生副本质量,进一步规范了副本的管理,杜绝了社会上劣质产品进入学校,同时也增强了校办印刷业发展和经济效益。
3、规范学生着装工作。今年在执教育经费保障机制以来,对于学生着装工作主要坚持学生自愿,家长同意的原则,加强了管理,杜绝了强迫着的现象发生。现时也进一步强化质量要求和优质服务,让学生满意。
4、学习借鉴外地经验,总结巩固自己成果,强化学校后勤服务工作。今年4月,局分管领导组织校办公司、部分学校校长专程前往重庆市秀山县教育局学习考察学校后勤产生管理和运作的先进经验。结合我县学校后勤工作的现状,从实际出发,坚持“因地制宜,积极稳妥,在管理上做文章”的工作方针,先在城区学校、镇中学等选部分学校试点,然后推开的工作进程,逐步发展壮大。通过多方的努力,试点学校基本上都取得了成功,让外地的经验逐步在我县开花结果。同时,我县在后勤学生食堂服务管理上,大胆尝试请外地专业学生生活服务公司进入我县部分规模较大的学校进行服务。通过一年的实践,得到了较好的成效,其成功经验有一是专业公司的服务人员都是经过严格培训培训上岗的;二是业务管理经验丰富,工作井然有序;三是服务态度好,工作认真;四是与学校配合密切,便于学校管理;五是扯皮的事情少了,减少学校的负担,使学校有更多精力抓学校教育教学工作和其他管理工作。总之,这些学校的成功试行,社会反响学生满意度都非常高,取得良好的社会效益,树
立了良好的学校形象。
三、全校学校后勤与校办产业面临的困难和问题
一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但对21世纪的发展要求仍存在一些困难和问题: 1、教育经费保障机制执行以来,国家对减轻学生负担,对一些学校的改造后勤基础设施处所欠债务,政府又无法解决,学校也无偿还能力,一定程度上制约主后勤的发展。 2、外部环境有待改善。随着国家有关政策的出台,由宣传理解不到位,也给学校后勤工作上造成一些不好影响,阻碍了后勤工作发展。
3、校办企业的发展上由市场的不景气,环境的不宽松,管理部门多,本身企业规模就小,所以根本无法发展。
4、管理有待进一步加强,特别是后勤管理上透明不大,管理单一,造成了社会的不理解,如今年我们县在部分学校后勤管理上就因未向学生和家长以及社会做好宣传工作,造成了一些不良影响。
二○○六年十二月二十七日