给人民群众生命财产造成重大损失。按照省、市关于严防重特大火灾事故的一系列文件要求，县政府办专门下发了《关于认真做好冬季消防安全工作的通知》。县公安消防部门要按照《通知》要求，会同经济发展、工商、文体、教育、卫生等部门，近期内集中开展一次火灾隐患排查治理活动，对全县宾馆、饭店、中小学校、医院、商场、网吧、集贸市场等重点消防单位进行一次全面的大排查，摸清隐患，分类建档，并采取有针对性的措施消除隐患。对消防责任制和消防措施不落实、消防通道占用、消防器材不足、应急预案没有或空位、值班人员脱岗、溜岗现象等不符合消防安全管理规定的，必须下发整改指令书，责令限期整改，彻底消除火灾事故隐患；对存在问题严重的，要依法责令停产、停业整改，隐患没有整改或整改不到位的，绝不允许恢复生产经营。各乡镇、各部门要强化干部群众的消防安全教育，落实各项防范措施，切实整改火灾隐患，严防火灾事故发生。
（四）狠抓中小学校安全监管。教育部门要深入开展“平安学校”创建活动，重点加强各中小学校，特别是学生宿舍夜间取暖、用电和学生饮食、过马路等安全监管工作，严防各类事故的发生。要高度重视学校食堂卫生管理，严把食堂从业人员健康审查关，严禁向学生出售过期霉变食品，严防群体性卫生事件发生。要加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种隐患；加强对学校周边的治安巡逻，严防各种
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社会治安案件发生。要严把校车及驾驶人员的审查关，加大校车安全监管力度，确保师生安全。要加大宣传教育力度，让师生掌握必备的安全知识，切实提高广大师生安全意识和防范能力。
（五）抓好烟花爆竹安全整治。“双节”即将来临，烟花爆竹即将进入旺销时期。安监、公安、供销、工商等部门，要切实抓好烟花爆竹“产、供、销、运”等各个环节的安全监管工作，及早研究和部署春节期间烟花爆竹经营工作，坚持“严格控制、压缩数量”的原则，科学定点，合理布局，严格审批，确保安全。要继续加大非法经营烟花爆竹的打击力度，加强对重点地区、重点对象的排查和检查，设立举报电话，健全举报奖励制度，确保烟花爆竹专营专销。
（六）抓好危险化学品安全监管。县经济发展局、城建局、安监局等相关单位要高度重视，认真检查督促，明确要求，严格管理，落实天然气公司、液化气站、加油站、石油开采运输企业的安全生产主体责任。对石油液化气、天然气等危险化学品的安装使用、储存设施，瓶罐充装设施、运输车辆及罐体安全设施进行全面检查整改，达不到安全要求的，坚决依法停产停业整顿。
（七）加强冬季供热取暖安全监管。技术监督部门要加大对全县供暖、供热锅炉的安全检测，严禁锅炉带病运行以及非法改装使用，加强对司炉操作等特种人员的管理和锅炉运行安全的日常监督检查。城建部门要会同街道办、相关企业对全县使用天然
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气、液化气的居民用户进行检查，特别是要以管线老化、储气罐过期等为重点，及时消除安全隐患，确保安全。教育部门要进一步强化对中小学生的安全管理，特别是住校学生冬季取暖的安全监管工作，严防事故发生。
（八）扎实开展非法违法行为打击行动。要深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动，打击的重点：一是无证无照、证照不全的行为；二是存在重大安全隐患、不具备安全生产条件的行为；三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的行为；四是拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法以及安全隐患长期整改不到位的行为。各乡镇、各部门要切实履行管理职责，密切配合，形成“打非”合力，对存在非法违法经营行为的企业，该提请政府关闭的坚决提请政府关闭，对已停产和关闭的企业要停实关死不留后患，积极营造稳定的安全生产大环境。
三、加强领导，夯实责任，确保安全生产工作措施落实到位 一要加强组织领导。各乡镇、各部门要始终唱响“安全发展”主旋律，进一步牢固树立安全发展理念，正确处理经济发展与安全生产的关系，坚持把安全生产工作摆在突出位臵，做到经济工作与安全生产工作同部署、同检查、同落实，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，健全安全生产工作的长效机制。
二要夯实安全责任。近期，市政府下发了《关于进一步加强
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企业安全生产工作的意见》，县政府文件也将随后下发。各乡镇、各部门、各企业一定要认真学习、强化落实。各乡镇政府主要负责人作为本辖区安全生产第一责任人，要真正做到守土有责，确保一方平安。分管领导也要把安全生产作为大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，做到工作部署到位、检查督办到位、支持协调到位、奖惩兑现到位。其他行业主管部门也要加强企业安全管理，切实做到制度完善、执行有力、手段科学、工作有效、确保安全。
三要狠抓措施落实。安全生产工作的重点在基层和基础，基层基础工作的重点在企业，企业是安全生产的责任主体，更是安全生产的关键。全县各级、各有关部门要进一步加强对各类生产经营企业法人和安全管理人员的安全教育培训，继续深化道路交通、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全、烟花爆竹等专项治理整顿，切实把各项工作抓深、抓细，抓出实效。
另外，临近年终，各乡镇、各部门要对年度目标任务开展一次“回头看”活动，逐项对照完善。各乡镇要切实发挥安全监管所的职能作用，细化日常监管，建立工作台帐；县级各有关部门要对各自分管行业领域的安全生产工作情况进行全面总结，并将书面材料及时报送至县安委会办公室，以备市政府年度考核；县安委办要严格对照今年与市、县政府签订的目标责任书，认真做好各方面工作，确保年度目标任务全面完成和考核的顺利进行。
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同志们，扎实搞好全县冬季安全生产各项工作，任务艰巨，责任重大。希望全县各乡镇、各部门和企业进一步增强责任意识，增添工作措施，强化监管手段，强力整治事故隐患，以更大的决心，更扎实的工作，切实抓好冬季安全生产各项工作，圆满完成全年安全生产工作目标任务，努力实现安全生产形势的进一步稳定好转，为努力构建和谐甘泉做出积极贡献！
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