【摘要】近年，我国外贸顺差激增倍受关注，外贸顺差过大被视为我国经济运行中的重要问题，如何正确评估我国顺差问题，认清其影响和成固，采取积极稳妥的应对之策?本文以近年我国对外贸易顺差问题的现状为研究背景，对我国贸易顺差的利弊进行分析，在此基础上进一步提出了我国应采取的主要应对措施。 【关键词】贸易顺差；影响；对策
对外贸易是世界各国国民经济的重要命脉之一，是世界各国对外经济关系的核心，同时也对各国国内经济的发展起到不可替代的作用。我国对外贸易的顺差已持续多年，近年来，随着顺差逐渐加大、状况不断升温，它成为宏观经济领域的热点议题，引起了国内外政府、专家学者及媒介的高度关注。
一、近年来我国对外贸易顺差的基本情况
自2005年以来，我国外贸顺差一直保持较大的数量，近年来这种现象依然呈现出比较强劲的势头，外贸增量在短时间内出现这样大的增量，在外贸发展史上是比较罕见的。2007年，由于受到美国次贷危机等因素的影响，世界经济总体增幅有所放缓。在国际大环境总体仍然利好的情况下，我国外贸进出口总额达到21738亿美元，连续6年增长20％以上，继续稳居世界第3位，出口名列世界第2位。2008年进出口全年保持平稳较快增长。全年进出口总额25616亿美元。其中，出口14285亿美元：进口11331亿美元；贸易顺差2955亿美元。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元。受美国次贷危机引发的国际金融危机影响，2008年我国对外贸易进出口增速前高后低，“入世”以来增长速度首次低于20％。2009年前2个月我国外贸进出口总值2667.7亿美元。其中出口1553.3亿美元；进口1114.4亿美元，贸易顺差438.9亿美元。一般贸易进出口1304.1亿美元。其中出H713.4亿美元；进口590.7亿美元。同期，加工贸易进出口1078.6亿美元。外商投资企业仍占据主导地位，集体、私营企业及其他企业进出口降幅小于总体降幅11个百分点。外商投资企业进出口1463.5亿美元。同期，国有企业进出121597.5亿美元。此外，集体、私营企业及其他企业进出口606.7亿美元。我国与欧盟、美国、日本等前3大贸易伙伴的贸易表现均优于同期我国对外贸易总体水平，与上述3个贸易伙伴的双边贸易降幅分别小于总体降幅7个、9.8个和1.5个百分点。其中欧盟继续为我国第一大贸易伙伴，中欧双边贸易总额487.8亿美元，下降20.2％。美国为第二大贸易伙伴，中美双边贸易总额394.3亿美元，下降17.4％。日本为第三大贸易伙伴，中日双边贸易总额285.6亿美元，下降25.7％。
由2008年至目前的数据分析，从地区来看，贸易顺差集中在欧盟、美国和中国香港等地。欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大出口市场的地位：美国继续保持我国的第二大贸易伙伴地位。日本仍然处于第三大贸易伙伴的位置。从领域来看，贸易顺差集中在加工贸易领域。从贸易主体来看，贸易顺差主要由非国有企业实现，集中在民营和外资企业。外商投资企业出口额占我国对外贸易出口总额的比重一直保持在6成左右，而且呈逐年增加的态势。
二、贸易顺差带来的影响 (一)有利影响
1、直接拉动国民经济的增长。我国经济近年来发展非常迅猛，进入21世纪的前几个年头，GDP一直处于7％-8％的增幅水平，而最近几年又保持了两位数的高增长率。外贸对经济增长的贡献不小，充分发挥了拉动经济增长的“马车”作用，为国民经济的良好健康发展做出了巨大的贡献。
2、有利于加快产业的升级。外贸顺差，尤其是经常项目的顺差，从另一个角度分析，可以知道我国目前的产业发展水平与出口产品结构。由于出口取得了一定的优势，外向型经济不断壮大，我国的经济结构、产业结构也在走向优化，提升了我国在国际市场上的总体竞争力。促进了国内的技术进步，也引进使用更多先进的生产设备，出口的竞争力得到加强的同时，能够吸引到更多的外资进入国内，形成良性循环，活跃经济。
3、有利于缓解国内就业压力。我国是人口大国，劳动力资源丰富，就业问题一直是个大问题。且我国目前劳动力供给持续增长，供大于求矛盾十分突出。贸易顺差意味着出口的增加，而我国出口主要是劳动密集型产品，也就是说贸易顺差越大就业人数越多。因此出口有利于缓解劳动供求矛盾，增加就业。 (二)不利影响
1、加剧了我国与主要贸易顺差来源国的贸易摩擦。过大的外贸顺差导致了贸易摩擦的频繁出现。外贸顺差一旦增大，不可避免地会发生贸易摩擦。近些年来，我们可以很明显地感觉到贸易摩擦不断增多，更有升级的趋势。据商务部统计，2008年中国遭遇贸易摩擦仍然不断，涉案金额将近15亿美元，给我国出口带来很大压力。美国和加拿大仍是对中国发起贸易救济调查的主要国家。美国对中国的不锈钢压力管等产品发起5起反倾销调查；涉案金额5.1亿美元。加拿大则先后对我国碳钢焊管等发起3起反倾销调查，涉案金额1.61亿美元。欧盟先后对我国冷轧不锈钢板等发起6起反倾销调查。不仅发达国家与我国贸易摩擦增多，而且发展中国家如印度、土耳其、南非、哥伦比亚等国与我国不断出现摩擦新热点。贸易摩擦的不断蔓延和升级，不仅加大了我国出口企业的成本，失去部分世界市场，给出口持续发展带来重大威胁，而且还使我国外部贸易环境总体趋紧，形势不容乐观。
2、加大人民币升值压力。巨额外贸顺差使人民币饱受升值的压力。尽管面对巨额外贸顺差人民币依然坚挺，但是升值的压力十分巨大。主要发达国家政府一再对我国施加压力，要求人民币升值。可是在升值之前，出口行业却加大其出口额度，期望自己的短期内利益不要受损，这反而增加了外贸顺差。在重重压力之下，2005年7月21日人民币宣布升值2％，同时变为参考一揽子货币的有管理的浮动汇率制度。人民币价值一路上升，2007年4月美元兑人民币的汇率跌至8.0以下，进入了7时代。然而，一年之后的2008年4月，美元兑人民币汇率的中间价为6.99，突破7.0大关，至此正式进入6时代。2009年4月初美元兑人民币汇率的中间价为6.83。
3、增加外汇资产风险。贸易顺差激增，导致外汇储备增长过快。(1)由于中国外汇储备主要是以美元为计价单位的资产，随着中国顺差不断增加，中国对外的依赖程度不断加深，意味着如果美元贬值，将使有巨额外汇储备的中国面临外汇资产严重缩水的风险，随之而来的是出口贸易的迅速下降、失业率增加。(2)我国经济也面临通货膨胀的潜在风险。国际收支顺差明显加大带来了外汇储备急剧增长，而央行为了稳定汇率，被迫发行本币而收回外币，从而加大了基础货币供给增长的压力，而基础货币的增加就意味着增大了国内通货膨胀的压力。
4、影响产业结构优化。长期以来不断扩大的国际收支顺差，一方面，客观上麻痹了我国经济结构的调整需求，弱化了
加快结构调整的动力；另一方面，长期面向国际低端消费市场的产业导向，忽视了国内需求的发展变化，使产出结构适应消费结构变化的敏感性降低。同时。建立在低工资、低要素价格基础上的贸易顺差，也容易导致国内忽视对国际竞争力的培育，使我国竞争性产业长期止步于国际分工的低端水平。 三、对策
(一)提高应对贸易摩擦的能力。中国持续的巨额贸易顺差加剧了与贸易伙伴的摩擦，并且由于我国经济的快速成长将长期存在，应从战略的角度出发，积极应对经贸摩擦。从国家的角度来讲，应建立贸易摩擦防范应对机制和政策体系，以及政府、企业和中介组织相互配合的防范应对机制，积极应对来自国际的压力与摩擦；同时加快建立和完善防范贸易摩擦的法律法规体系，进一步完善反倾销、反补贴和保障措施制度，增强应对贸易争端的能力维护企业合法权益和国家利益。健全重要商品出口预警机制，建立重点监控重要商品和主要市场的出口数量、金额、价格的变化，评估其对进口国相关产业的冲击和影响，引导出口企业合
理控制出口增长速度，避免在某一市场集中过快增长。从企业的角度来讲，应积极稳妥的运用期货贸易和其他金融衍生工具，规避国际市场风险：在技术标准化、认证认可、商品质量检验等方面加强国际合作，促进企业按照ISO等国际标准生产出口商品，加强与主要贸易伙伴在认证认可和商品质量检验等方面的合作，及时沟通新信息，减少不必要的摩擦。只有通过企业和国家的共同努力，才能在经济稳步发展的基础上，缓和外贸摩擦，创造良好的外部环境，实现共赢。
(二)适度调整人民币汇率。我国经济的长期快速增长使得人民币升值顺理成章，关键是看我国能否在人民币升值、国内外经济发生巨大变化的情况下，及时调整我国经济发展模式。适当扩大人民币波动幅度，指导人民币在逐步升值过程中实现有升降波动，将能调控我国贸易增长的速度，可以对我国的国际收支进行更为经常性的调节，实现适度增长，保持适度规模。从而避免外部失衡的长期积累，其中包括国际收支顺左引起的外汇储备过快增长。 1.进一步完善人民币汇率形成机制，使其更好地应对国际政治、经济、贸易、投资等环境的变化。2.进一步扩大人民币对美元汇率的波幅。人民币升值的压力的释放需要时间，波幅放宽有利于平缓人民币汇率的波动性。因为在较小的浮动区间和强升值预期下，可能形成汇率单边上升的趋势，而在较大的浮动区间内，汇率存在双向走势，使投机风险成本增大。扩大人民币对美元汇率的波幅，长期内有助于打破人民币单边升值的预期释放人民币升值的压力。3.加强金融培训，使出口企业逐渐适应更灵活的汇率机制带来的不确定性，增强企业在浮动汇率制度下抵御风险的能力，学会利用汇率工具来控制和对冲外汇风险，建立外向型企业的汇率风险防范机制。4.建立外向型企业的汇率风险防范机制，加强对金融衍生工具的应用，降低企业在浮动汇率制度下的经营风险。
(三)加快国内技术更新，促进产业结构优化和产品升级，大力推动加工贸易转型升级。要想加快中国经济的发展，提高中国在世界经济中的地位，在国际贸易中占据主导，必须以技术进步和技术创新发展自主知识产权，掌握核心技术加强技术创新，创立国际品牌，提升产品竞争力。从贴牌生产到创立世界品牌，使我国改变给发达国家打工，外贸以数取胜的局面，取得自主定价，商品以质取胜的真正贸易大国地位。出口产品结构必须摆脱过分依赖劳动密集型产品的局面。经过多年的经济发展，我国的出口产业结构已经有了很大的改善。调整出口的产业结构需要一定的时间，宏观上应促进我国自身产业结构的升级和区域产业结构的调整，必须采取政策促使企业淘汰落后设备和技术，使用新技术和新设备，生产技术含量高的产品，让国内的产业积极向高、精、尖的方向发展，并使其积极参与国际产业的竞争与合作。同时，开发国际服务市场，优化出口商品结构，减少高耗能、高污染产品出口，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口。在对外方面应进一步研究世界贸易格局的变化和发展，不断寻求新的出口增长点，开发有潜力进口的地区，积极发展有长远发展战略的产业。逐步淘汰增值比例低、资源消耗大、环境污染严重的加工贸易企业；大力鼓励和扶持出口企业技术创新和技术进步，提高出口产品科技含量；进一步优化出口产品结构，加大机电和高新技术产品的出口，以带动国内产业的升级。使我国由粗放型转变为基于技术创新的集约型外贸增长方式。
(四)制定鼓励进口的政策，扩大进口贸易。要缓解贸易顺差不断扩大的趋势，一方面控制出口贸易，另一方面扩大进口贸易。扩大进口并不等于无选择地进口一切商品，而是应当本着有利于中国经济社会持续、稳定、协调发展的原则，有选择地扩大进口。减少贸易顺差，缓解我国现在对外贸易困境，应该制定进口战略，把进口与我国的产业结构调整和技术改造紧密结合起来，有秩序地进口那些我国经济建设急需的资源、原材料及先进的设备和技术。在某种条件下，进口对国民经济的促进作用甚至比出口更大，如进口石油、铁矿石、钢材、机电设备等，作为初始投入的～部分从供给层面上对经济增长的贡献也是巨大的。另外，扩大进口还可以改善贸易环境，缓解人民币升值压力和减少贸易摩擦，也可以为出口打开更广
阔的通道，创造更好的出口环境。
(五)积极实施“走出去”战略。在开放战略上，不仅要重视“引进来”，更要注重“走出去”，要有序可控地拓宽资本流出入渠道，稳妥推进对外投资。支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营，扩大对外投资的范围和规模。“走出去”是缓解顺差过快增长的有效途径。要在有效防范风险前提下，分步骤地放宽对资本流出的限制，放宽企业与个人进入境外资本市场的管理，鼓励企业参与国际并购；要发挥驻外机构作用，完善对外投资指引，积极为我国资金、技术寻找境外安全、高效的投资机会；要通过设立海外投资风险基金等形式，支持企业进行全球化战略性投资，加强国内优势产业与境外市场、原材料产地的直接联系，提高我国企业国际竞争力。支持有条件的企业到境外投资和承包工程，参加当地矿藏、石油等资源的开发。要鼓励有条件的企业采取国际化经营战略，到其他国家设立生产加工点，并在该国进行产品原产地登记注册。鼓励国内能力相对过剩、贸易摩擦较多的行业转移部分生产能力，引导部分企业把后道加工能力转移出去，带动我加工设备和上游产品的出口，减少我向美、欧、目的直接出口。研究制定中国跨国公司中长期发展规划，引导国内企业到境外办厂、生产，实现国内产能转移。