(1)隐患排查应认真填写检查记录,发现事故隐患的,立即报告加油站安全管理人员或主要负责人。
(2)加油站安全管理人员活主要负责人接到事故隐患报告后,应立即组织处理。
(3)加油站应建立隐患整改台帐,对事故隐患进行有效监控,落实责任人。台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目内容,并在备注项目中注明发现隐患的个人或组织。
(4)加油站应当定期对安全检查和隐患治理情况进行统计分析,每季、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析,统计分析表报主要负责人签字确认。
对于重大事故隐患,除依照上述规定报送外,应当及时向安全生产监督管理部门报告。
(5)事故隐患排查治理档案应当包括事故隐患的发现日期、基本情况、类型等级、治理情况等内容,并妥善保存。一般事故隐患排查治理档案至少保存1年,重大事故隐患排查治理档案至少保存3年。
7.2一般隐患治理
对于一般事故隐患,根据隐患治理的分级,由安全管理人员或者有关人员负责组织整改,整改情况要安排专人进行确认。
7.3重大隐患治理
经判定或评估属于重大事故隐患的,及时组织评估,并编制事故隐患评估报告书。评估报告书包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。
根据评估报告书制定重大事故隐患治理方案。治理方案应包括下列主要内容:
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(1)治理的目标和任务; (2)采取的方法和措施; (3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求;
(6)防止整改期间发生事故的安全措施。
7.4隐患治理及验收
隐患治理完成后,应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收,实现闭环管理。重大隐患治理工作结束后,组织对治理情况进行复查评估。
(1)对于检查中发现的所有问题,责任单位对查出的隐患和问题都要逐项分析研究,及时拿出落实措施,落实整改措施。
(2)对于一般事故隐患,安全管理人员或者有关人员立即组织整改。 (3)对严重威胁安全生产,有整改条件的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》,做到“四定”。即定项目措施、定时间、定人员、定资金来源。隐患整改通知单要存档备查。
(4)各专业检查和综合检查的隐患整改通知单由站长签署意见后传达给安全管理人员,不按期整改或由于不抓紧整改而酿成事故的要追究有关人员责任。
(5)对于重大事故隐患,站长组织制定并实施事故隐患治理方案。 (6)各单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
(7)对因物质、技术所限暂时不具备整改条件的重大隐患,必须在期限前2天将原因书面报安全领导小组,同时必须采取应急的防范措施。加油站
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应将此纳入年度技措、安措、计划检修和大修计划内,限期解决或停产。确因非加油站因素而不具备整改能力的,上报政府有关部门。
(8)对隐患和问题的整改情况,应进行复查(验收),跟踪督促落实,形成闭环管理。
(9)各项检查结果、隐患整改情况、验收结果应及时报安全部门,安全领导小组登记安全检查、事故隐患整改台帐。
8事故隐患排查治理资金使用专项制度
(1)在年度财务计划安排时,将事故隐患排查治理所需资金列入财务预算,予以资金保障。
(2)按照相关法律法规的的要求足额提取安全费用,事故隐患排查治理所需资金,从提取的费用中支付。
(3)事故隐患排查治理所需资金,主要包括事故隐患治理的费用、宣传费用和专项奖励。
(4)事故隐患排查治理所需资金,由负责隐患治理的相关部门、下属单位编制资金使用计划,经安全领导小组审核,单位负责人批准后使用。
(5)财务部门对事故隐患排查治理所需资金,单独建帐加强管理。
9文件管理
在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中,完整保存体现隐患排查全过程的记录资料,并分类建档管理。包括:隐患排查治理制度、隐患排查治理台账、隐患排查项目清单等内容的文件成果。
重大事故隐患排查、评估记录,隐患整改复查验收记录等,单独建档管理。
10隐患排查的效果
通过隐患排查治理体系的建设,至少在以下方面有所改进:
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(1)风险控制措施全面持续有效; (2)风险管控能力得到加强和提升; (3)隐患排查治理制度进一步完善; (4)各级排查责任得到进一步落实; (5)员工隐患排查水平进一步提高;
(6)对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级,并制定完善控制措施; (7)生产安全事故明显减少; (8)职业健康管理水平进一步提升。
11目标责任考核
(1)加油站每一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任。 (2)鼓励本加油站广大员工人员对存在的事故隐患进行举报。安全管理人员负责事故隐患举报的登记、汇总工作。
(3)对接受的事故隐患举报,由安全生产管理人员进行调查核实。 (4)给予事故隐患举报人的奖励应具备以下条件: ①属重大事故隐患或影响较大的隐患;
②在加油站组织安全检查或隐患排查中未发现的隐患; ③举报人留有真实姓名和联系方式。
(5)奖励方式为直接发给一定数额奖金或在对从业人员月度、年度考核中予以奖励。
(6)隐患排查治理责任部门和责任人应按规定的频次和项目要求进行安全检查,发现问题和隐患及时整改,并按要求上报,每项不符合,扣部门或相关人员50元。
(7)对上级下达的隐患整改项目,落实“五定”责任制(定人员、定时间、定岗位、定职责、定绩效),按计划完成治理,每项不符合,扣部门或相关人员50元。
(8)对暂时不具备整改条件的隐患,制定可靠的监控措施和应急方案,
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每处不符合,扣部门或相关人员100元。
12 持续改进
12.1评审
为确保隐患排查治理体系持续适宜性、充分性和有效性本加油站每年进行一次评审,并保存评审记录。
12.2更新
根据以下情况对隐患排查治理体系的影响,及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容,主要包括:
(1)法律法规及标准规程变化或更新; (2)政府规范性文件提出新要求; (3)组织机构及安全管理机制发生变化;
(4)生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等; (5)自身提出更高要求;
(6)事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求; (7)其他情形出现应当进行评审。
12.3沟通
建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部沟通机制,及时有效传递隐患信息,提高隐患排查治理的效果和效率。
主动识别内部各级人员隐患排查治理相关培训需求,并纳入培训计划,组织相关培训。不断增强从业人员的安全意识和能力,使其熟悉、掌握隐患排查的方法,消除各类隐患,有效控制岗位风险,减少和杜绝安全生产事故发生,保证安全生产。
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