新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司
新广函字[2015]032号
关于印发《广汇集团电子采购平台运行管理办法（试行）》的
通 知
各公司，各职能部门：
为了规范电子采购业务运行，明确业务流程及人员职责，提高电子采购平台的使用效率,防范电子采购风险，规避暗箱操作等不规范行为，达到降低采购成本、实现阳光采购的目的，结合广汇集团电子采购系统的特点制定《广汇集团电子采购平台运行管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：广汇集团电子采购平台运行管理办法（试行）
二〇一五年十月十二日
主题词：经济管理 购置 招标 网络 办法 通知 2015年10月12日印发 共打印3份 存档2份
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附件：
广汇集团电子采购平台运行管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条 目的
为了规范电子采购业务运行，明确业务流程及人员职责，提高电子采购平台的使用效率，防范电子采购风险，规避暗箱操作等不规范行为，达到降低采购成本、实现阳光采购的目的，结合广汇集团电子采购系统的特点制定本办法。
第二条 适用范围
本规定适用于广汇集团各产业、各公司、各职能部门工程、物资和服务等采购发包活动。
第三条 管理职责
（一） 集团采购监督管理部门
集团采购监督管理部门是集团公司电子采购业务的监督管理部门，主要职责为：
1. 制定集团电子采购业务开展的原则及实施办法。 2. 电子采购平台采购业务的管理及监控；负责线上或线下采购工作的监督和检查。
3. 负责制定采购物资编码规则，采集、整理和审定采购物资编码。
4. 管理和维护集团电子采购招标平台；负责集团开评标室的日常管理和维护。
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5. 负责集团采购招标项目评标专家库管理和维护；制定评标专家准入标准和评审规范。
6. 负责集团供应商库信息的管理和维护，制定注册供应商的准入标准，复核注册供应商资质和条件。
7. 监督各产业公司对供应商的评审和考核工作。根据各产业对供应商的考评结果，调整供应商的等级和状态。
（二） 集团信息化管理部门
集团信息化管理部门是电子采购平台系统维护和技术支持部门，主要职责为：
1. 负责系统及相关环境的日常维护，按要求做好数据备份、系统监控、安全监控、网络监控、设备运行监控等各项系统监控，并逐步完善各项安全配套措施，确保系统安全。
2. 物资和服务类别等基础信息的维护。 3. 用户权限及账户管理。
4. 相关技术支持及外部支持机构的协调。 5. 定期完成电子采购系统数据的存档和备份
（三） 产业招标采购中心
1. 负责组织限额以上电子采购业务的招标、竞价、询价等活动。并按照集团相关制度规定设定相关业务审批流程。负责本产业电子采购业务的调度、分派。
2. 负责招标项目的评标委员和限额以上的非招标项目评审人员的抽取。组织对参与本产业采购招标项目评标委员的考评。
3. 对属于集团全程监督的采购招标项目，及时通知集团采购监督部门参与监督。
4. 负责对申请注册到本单位和下属公司的供应商的资质审
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核。
5. 负责招标文件的审核、发放；评标方案的审核。 6. 负责组织限额以上电子采购业务的开标、评标、议标、中标结果公示，采购信息的发布。保证金的收取和退还。
7. 负责发放中标通知书，通知采购需求单位签订合同。 8. 对下属公司自行组织的招标和非招标电子采购业务进行指导、监督与检查。
9. 及时完成所属产业采购发包项目招标过程录制的视频、音频资料的存储和备份。
10. 负责本产业开评标室的管理和维护，保证开评标室的正常使用。
11. 对本产业采购招标活动的时间、场所等有关事项进行统一安排，并按时向集团采购招标监督部门上报采购招标计划。
（四） 需求或使用单位
1. 负责按实际需求提报编码、名称正确，规格型号详实的采购申请。
2. 按时上报本单位采购发包项目申请计划。提出采购需求、技术标准，提供采购发包项目所必须的技术资料、图纸、清单等文件资料。
3. 负责限额以下的自行采购发包项目的招标、竞价、询价等采购活动。
4. 支持和鼓励本单位被抽取的评标人员参加集团范围内采购发包项目的评审活动。支付参与本单位招标项目的外单位评标人员的评标劳务费。
5. 负责本单位合作供应商的日常评价，参与各产业组织的供
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应商定期评价和考核。
6. 各需求或使用单位是采购的责任主体，负责确定采购项目、拟定评标方法，编制招标文件，参与开标、评标、定标，负责签订和执行采购合同，负责采购订单管理、物资入库管理，并且对采购策略、采购价格、采购质量、持续供应、验收、施工进度和管理、货款支付、售后服务等工作负责。
7. 根据实际业务需求通过电子采购平台开展相关电子采购业务，并确保本单位电子采购业务风险的有效控制。
8. 负责对注册到本单位供应商的资质审核，并上报产业招标采购中心复审。
9. 负责本单位评标室的管理和维护，保证评标室的正常使用。
第二章 采购申请及审批
第四条 集团电子采购平台项目采购一般分为：工程、物资、服务三类。工程施工、安装项目应在“工程采购管理”模块运作；设备、材料采购应在“物资采购管理”模块运作；服务、咨询等项目则应根据报价方式、项目的特点选择上述两个管理模块之一运作。
第五条 电子采购业务采购申请计划类型包括：月度采购申请计划、年度采购申请计划、紧急采购申请、临时采购申请。其中：
（一） 月度采购申请计划是集团所有采购需求单位均应采用
的基本采购计划申请编制方式。各采购需求单位应按月度制定采购申请计划并于每月25日前向各产业招标采购中心上报下月采购计划申请，以便于各产业统筹安排集中采购。上述各单位月度采购计
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