11、√ 12、√ 13、? 14、? 15、√ 16、? 17、√ 18、√ 19、? 20、? 四、名词解释
1、行政体制——是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各
种关系和制度的总和，从国家层面上来看，是指行政机关与立法机关与司法机关的权力划分。
2、行政决策——是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，
依据法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
3、学习型组织——是指通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、
不断改变观念和不断创新的过程这么一种组织。
4、行政效率——是指公共组织和行政人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源
与所取得的成果和效益之间的比例关系。
5、行政改革——是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，
调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
6、管理幅度——是指一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目。
7、市场失效——是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并
且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 8、管理层次——是指一个组织设立的行政等级的数目。
9、集权制——是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。 五、简答题
1、行政评估的作用主要体现在以下五个方面：
第一，它是合理配置社会资源的有效手段；第二，它是检验政策的效果、效益和效率的基本途径；第三，它是决定政策去向的重要依据；第四，它是开始新的政策运行的必要前提；第五，它是公共政策科学化、民主化的必由之路；
2、之所以进行行政效率的测定，其原因有四：其一，通过测定可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；其二，通过测定可以确定行政目标的达成度； 其三，通过测定可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；其四，通过测定可以确定公共行政活动的社会效益的大小；
3、政府失效具体表现形式有：其一，政府管理成本过高；其二，政府管理的低效率；其三，资源配置的低效率；其四，极易发生寻租行为；其五，由于强制权