企业创新引导工程
一、定位与目标
为引导各类创新要素向企业集聚，大幅度提升企业自主创新能力，增强企业核心竞争力，推动企业成为研发投入、技术创新、成果转化的主体，启动实施企业创新引导工程。通过省市县联动，到2010年培育200家国家和省级创新型企业，新认定3000家高新技术企业，民营科技企业达25000家，全省80％以上的大中型企业建立研发机构，涌现一批具有自主知识产权、自主品牌和较强国际竞争力的企业。 二、2009年重点内容
l、培育l 00家国家和省级创新型企业，争取南京南瑞集团公司、江苏阳光股份有限公司、大全集团有限公司、东飞马佐里纺机有限公司、江苏兴荣高新科技股份有限公司、江苏沙钢集团有限公司等6家企业列入国家级创新型企业；新认定l000家高新技术企业，支持100家高新技术企业开展创新政策“套餐式服务”试点；培育22000家民营科技企业；省市县集成支持企业开发技术含量高适销对路的新产品、新装备2000个，加快产品转型升级。 2、建设江苏省轨道交通研究院、风力发电装备研究院、光电技术研究院等3家左右重大研发机构；建设江苏省工业节能装备重点实验室、农业现代装备重点实验室等10家企业重点实验室；在江苏晶石科技集团有限公司、江阴市瑞法化工厂、华鹏集团公司等建设100家企业院士工作站；在企业建设医药中间体、分析仪器、动物药品等100家以上省级工程技术研究中心，60％的大中型企业普遍建立研发机构。以企业为主要承担载体，争取功能性土木工程材料国家重点实验室、海洋工程装备国家重点实捡室、国家线材制品工程技术研究中心等列入国家级重大创新平台。
3、面向企业加快高校科技成果转化，支持南京大学、东南大学、南京工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学等10家高校建设科技成果转化服务中心；支持苏中、苏北各县普遍建立科技成果转化服务中心，实现市县基本全覆盖。鼓励和支持高校、院所与企业联合建立研发机构、产学研示范基地等100个，企业与中科院合作项目实现产值达300亿元；举办“中国·江苏第二届产学研合作成果展示洽谈会”，推动全国更多的先进技术成果、人才和机构向江苏企业集聚。
4、加大企业知识产权创造。实施《江苏省知识产权战略纲要》，重点培育具有自主知识产权和掌握核心竞争力的优势企业200家，力争所有大中型企业均拥有专利，具有自主知识产权和自主品牌产品销售收入占规模以上工业企业销售收入的比重达35％。深入实施技术标准战略，鼓励和支持我省企业加强重要技术标准研制，促进技术标准与知识产权的有效融合，形成具有自主知识产权的技术标准100项以上。专利申请总量力争保持全国筝一，其中企业专利申请突破6万件，占全省专利申请总数的50％以上，发明专利申请量占专利申请总量的l8％以上。 三、推进措施
1、加大企业研发投入。通过省级科技服务平台专项引导资佥、科技型企业技术创新资金等各类科技计划集成实施，引导企业加大研发投入，加快建设重点实验室、工程技术研究中心、企业研发中心和院士工作站等研发机构，力争全省规模以上企业研究经费投入占全省研发经费投入80％以上。加大高新技术企业认定的工作力度，发挥创新型企业的标杆和示范作用。
2、全面落实企业自主创新的优惠政策。以研发费用150％加计扣除和高新技术企业所得税优惠等重点政策执行为突破口，会同省有关部门研究加计扣除政策中研发费用的归集范围，出台“江苏省研究开发费用加计扣除管理办法”；推动财政加大对自主创新产品的采购力度，出台“江苏省自主创新产品政府首购和订购的实施细则\。
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3、改善科技型企业融资环境。加大对创业投资机构的支持，引导创业投资机构加大对科技型中小企业的投资。与中国银行、招商银行江苏分行等合作，积极探索科技金融的有效手段，扩大中小企业的贷款规模达500亿元；会同江苏保监局制定“江苏省高新技术企业科技保险试点工作实施方案”，选择百家高新技术企业开展科技保险试点；在继续推进知识产权质押的基础上，探索科技企业信用互助融资新模式。加快推进高新区“三板’’上市工作，鼓励有条件的高新技术企业开展直接融资。 四、组织方式
l、各地对列入2009年“企业创新引导工程”的重点培育企业、重点建设的研发机构和公共服务平台，要列入地方科技工作重点，优先推荐上报省科技厅相关计划。
2、对高新技术企业认定工作，各地要高度重视，广泛发动，超前做好准备宣传培训等工作，按照有关通知要求，及时申报，确保本地所有符合条件的企业都得到认定。
3、省科技厅将进一步加大创新型企业的培育力度，对国家和省级创新型企业申报的项目省各类科技计划优先支持；将进一步加大高新技术企业认定的工作力度，加强高新技术企业认定工作的培训指导，让全省更多的企业得到认定。
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企业创新引导工程拟建重点设施项目
类别 设施名称 1、江苏省轨道交通研究院 2、江苏省风力发电装备研究院 3、江苏省光电技术研究院 ??其他企业重大研发机构 1、江苏省工业节能装备重点实验室 省高技术研究实验室 2、江苏省农业现代装备重点实验室 ??其他企业高技术研究重点实验室 1、江苏省企业院士工作站 2、江苏省企业院士工作站 3、江苏省企业院士工作站 4、江苏省企业院士工作站 5、江苏省企业院士工作站 6、江苏省企业院士工作站 7、江苏省企业院士工作站 8、江苏省企业院士工作站 9、江苏省企业院士工作站 ??其他企业院士工作站 省工程技术研究中心
技术领域 轨道交通 依托单位 南京地下铁路有限责任公司等产业联盟 江苏新誉风力发电设备公司、南京南瑞集团等 国家扬州半导体照明产业化基地 南京汽轮电机公司、江苏中圣高科技产业公司等 风力发电装备 省重大研发机构 半导体照明 新能源与节能 江苏沃德农业机械公现代装备与先进制造 司、江苏常发实业集团等 新材料 化工新材料 先进制造 生物技术 先进制造 先进制造 新材料 新材料 先进制造 生物医药 江苏晶石科技集团有限公司 江阴市瑞法化工厂 常州华通焊丝有限公司 苏州苏大赛尔免疫生物技术有限公司 创斯达(南通)机电有限公司 江苏春生超声电机有限公司 江苏金湖瑞时特钢制品科技有限公司 江苏巍华精密合金有限公司 华鹏集团公司 中化江苏公司 8
企业院士工作站 l、江苏省医药中间体工程技术研究中心 2、江苏省分析仪器工程技术研究中心 3、江苏省动物药品工程技术研究中心 4、江苏省微纳制造工程技术 5、江苏省风力发电工程技术研究中心 ??其他企业工程技术研究中心 l、国家线材制品工程技术研究中心 2、国家有毒有机废水治理与资源化工程技术研究中心 国家工程技术研究中心推荐申报 3、国家泵工程技术研究中心 4、国家生物质材料工程技术研究中心 ??其他可以申报的国家工程技术研究中心 1、南京通信技术国家实验室 2、海洋工程装备国家重点实验室 3、风力发电变流与控制国家重点实验室 国家(重点) 实验室室推荐申报 4、肉品加工与质量控制国家重点实验室 5、先进光学制造国家重点实验室 6、功能性土木工程材料国家重点实验室 ??其他可以申报的国家重点实验室
先进仪表 现代兽药 先进制造 新能源 新材料 江苏江分电分析仪器公 江苏倍康药业有限公司 无锡微研有限公司 江阴远景能源有限公司 法尔胜集团公司 环境保护 南京大学 先进制造 新材料 江苏大学 南京林业大学 现代通信 现代装备 新能源 食品安全 先进制造 新材料 东南大学 江苏熔盛造船有限公司 江苏新誉风力发电设备有限公司 江苏雨润食品产业集团有限公司 苏州大学 江苏省建筑科学研究院有限公司
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创新型园区提升工程
一、定位与目标
以提升服务功能、集聚创新要素、促进特色发展为目标，启动实施创新型园区提升工程，依托高新园区规划部署10个创新型园区，其中2—3家国家创新型园区；依托高等院校规划部署20个大学科技园，其中10家国家级大学科技园；依托全省各县(市、区)建设200家科技创业园。
到2010年，启动15个重大创新服务平台建设，吸引10个国家级研究机构，推进20个重大产学研联合创新项目，建成科技创业场所1000万平方米，吸引孵化企业1.5万家，吸纳就业人员25万人，创业型经济规模达1500亿元，创业风险投资和科技担保资金规模超500亿元，全省高新园区实现高新技术产业产值8000亿元。到2015年全省形成一批“产学研联合创新高度活跃、科技创新资源高度富集、科技服务平台较为发达、产业发展环境较为优越”的创新型园区、大学科技园和科技创业园。 二、2009年重点内容
(一)依托高新园区建设创新型园区
启动部署l0家创新园区建设、l5个产学研联合创新平台和载体、10个重大产学研合作创新项目，全省高新园区实现高新技术产业产值7300亿元。 1、全面启动10家创新型园区的规划部署
第一类，依托国家高新区部署建设5家创新型园区： (1)南京高校科技产业园(南京高新区) (2)苏州科教创新区(苏州工业园) (3)苏州科技城(苏州高新区) (4)太湖国际科技园(无锡高新区) (5)常州创意产业园(常州高新区) 第二类，以部省共建载体为依托或以国家大学科技园为核心，规划部署建设5家创新型园区，初步考虑的有：
(6)泰州医药城(部省共建医药创新基地)
(7)扬州光电产业园(国家半导体照明产业基地)
(8)连云港清洁能源产业园(院省共建能源产业基地)
2、省区共同编制15个前瞻性产业集群规划列入规划的创新园区，每家选定1—2个前瞻性产业方向会同省科技厅编制产业专项规划。省科技厅推动各类创新资源向其集成和汇聚。 (1)省生物环保产业规划(南京高校科技产业园) (2)省融合通信产业规划(苏州科教创新区) (3)省纳米技术产业规划(苏州科教创新区) (4)省光电集成产业规划(苏州科技城)
(5)省微纳制造产业规划(无锡太湖国际科技园) (6)省创意设计产业规划(常州创意产业园) (7)省生物制药产业规划(泰州医药城)
3、加快部署建设20个产学研创新载体和平台 共同推进中科院在江苏建设“两所五中心”，继续推进常州、泰州、扬州等应用类研发与转化中心建设，争取与中科院共同推动建设面向全省的科技成果转化服务中心；重点建设一批省级重大产业创新服务平台。
(1)中科院苏州纳米所(苏州科教创新区) (2)中科院医工所建设(苏州科技城)
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