密、卫生的前提下，可因地制宜进行创新，如开办一些与军供设施相适应的服务型、养殖型和生产加工型等经营项目，使平战结合、综合利用工作呈现以对外提供饮食住宿为主、对内开展服务项目为辅的格局。
3、适度控制规模。平战结合、综合利用对军供站而言是一项全新的工作，面对市场的各种诱惑不能掉以轻心，更不能贪心，要始终牢记一个?军?字，服务军队、方便军人的立站根基不能动摇。因此，在平战结合、综合利用过程中，对经营项目的发展不能贪大求快，以稳为先，适量盈余为标准，实行规模总量控制，将自身自觉区别于企业等市场主体。要紧密结合军供站的实际，量力而行，循序渐进，其间，以实际行动在社会上弘扬尊崇军人、体恤军属的优良传统，如对军人特别是困难军人主办的宴席给予费用上的减免，吸收军属参与军供站平战结合、综合利用工作等，凸显非营利与拥军性质。
三、从社会的广度，倾力构建军民融合的保障体系 如何使平战结合、综合利用工作常态化、市场化、深入化，这需要调动方方面面的力量，编织起军民融合的?保障网?，使军供工作实现集约化、科学化、社会化发展。
1、广泛宣传报道。要全方位对军供工作进行宣传报道，做到电视内有形，广播中有声，报刊上有字，网络里有位。一是充分利用各种媒体，大肆宣传军供政策法规，使之家喻
户晓，深得人心；二是编发军供工作简报，实时报道军供工作动态，按时呈送上级部门和发放给民众；三是以召开座谈会、举办工作成果图片展、发放征求意见表、网络互动等形式，拉近与民众的心理距离，真正实现军供工作与社会的无缝化对接。
2、整合社会资源。调动一切可以利用的资源为己所用，把军民融合做好做实，建立健全政府主导、部门支持和社会广泛参与的工作机制。一是争取政府支持。在充分利用国家提供平战结合优惠政策的同时，对军供站的平战结合工作进行经常汇报，争取政府在水电、燃料、税收、通信、交通等方面给予一定的优惠，帮助提高军供站的生存、发展能力，形成良性循环。二是调动部门企业。将关心和支持国防事业的部门、企业等力量凝聚起来，针对在军民融合过程中出现的与之相关的问题，争取支持与协助。三是组建志愿者队伍。通过多种形式广泛宣传，在自愿的前提下，将关心支持军供工作的民众组织起来，成立军供志愿者队伍，以备应急之需。通过整合以上资源，真正形成行政管理与社会参与互联、行政工作与社会工作互补、行政力量与社会资源互动的良性机制。
3、凸显服务品质。积极研究和改进工作方式方法，借助军民融合增强自身力量，建立与使命任务相适应的稳定安全的新型军供保障体系，提高军供保障服务水平。一是把好
食品原料采购、检验、制作关，保证饮食供应安全；二是军供干部职工与工作完全匹配，做到召之即来，来之能战，战之必胜；三是适时采购军供配套设备，提高餐饮供应效率；四是膳食供应结合现代营养学要求，突出均衡搭配；五是加强队伍管理，做到科学调配，有条不紊，文明服务，努力实现?五化保障?：即物资供应定点化、饮食供应快速化、设施设备配套化、膳食搭配营养化、军供管理军事化。
四、从发展的角度，加快推进现代军供的建设步伐 军供工作现代化建设必须适应新形势下?两场?（战场和市场）的需要，在军供保障与军民融合之间自由切换，真正实现与国防建设?共振?，与社会发展?合拍?。
1、加强组织领导。平战结合、综合利用是军供站随着改革开放的深入发展而开展的一项新工作，是军供工作发展史上的一次重大改革，重点在领导，关键在落实。因此，各级政府要积极鼓励，制定措施，动员社会，鼎力援助；各级民政部门要加强领导，倾力扶植，严格管理，把握方向；各级军交部门要大力支持，协助谋划，深入指导，加强监管，使军供站平战结合、综合利用工作沿着正确的方向健康地向前发展。
2、实施科学管理。加强管理是做好军供站平战结合、综合利用工作的关键。一是借鉴星级宾馆的管理制度，导入目标质量管理体系，积极稳妥地推进事业单位人事制度和分
配制度改革，将干部职工奖金与营业收入、所在岗位挂钩，实行利益共享和风险共担，激发干部职工的工作积极性；二是按照?维修简陋的、更新老化的、填补必需的?原则，尽快维修改造陈房旧舍，更新炊事机械、增加送餐车辆、保温防腐设备，增强军供站物质保障能力；三是各级民政部门特别是各军供站，要把平战结合、综合利用工作纳入军供站现代化建设中，统筹安排，明确职责，建立健全各种规章制度和工作程序，完善工作资料；四是要搞好人员培训，不断提高干部职工的业务素质和科学管理水平；五是要严格财务制度，做到帐目清楚，日清月结，收支合理；六是要树立法制观念，遵章守法，合法经营；七是要管好用好军供站平战结合、综合利用的收入，将平战结合、综合利用的收入主要用于军供站改造设施，添臵和更新设备，绿化场地，改善进出站道路，治理环境；积累资金，发展生产；改善干部职工生活和福利待遇；补贴过往部队伙食费和接待等。
3、建立长效机制。事业要发展，制度是根本。要坚持把制度建设作为军供站现代化建设的核心内容来抓，做到岗位责任化、工作制度化、操作程序化、服务优质化，使军供站管理模式从经验型向科学化、制度化转变。通过制定清晰、规范、合理的岗位职责，建立健全值班、卫生、安全保密、财务管理、工作奖惩等各项制度，制定严格的食品采购、烹饪、运输操作流程，做到紧张有序、高效优质地开展平战结
合、综合利用工作，逐步实现军供站?组织健全、设备先进、管理科学、保障有力?的应有目标。
希望与困惑同在，机遇与挑战并存。新时期军供站要贯彻落实?平时服务、急时应急、战时应战?的重要指示，把握开展平战结合、综合利用工作的有利契机，着力提高队伍素质，完善激励机制，健全保障体系，努力推动军供保障能力的整体跃升，为促进国防建设再立新功。（欧阳爱平）