同时,我们利用位于三个乡镇交界地带的优势,规划了占地60亩的民营经济园区,由村集体投资20万元,实现了水、电、路“三通”。同时,制定优惠政策,规定凡是到园内投资创业者,在子女入学、立项、考察、厂房规划建设等方面,提供最优惠的政策;引进镇外资金的,视规模大小,由村集体按照0.1一l%的比例奖励引资人员。同时,积极争取本村籍在外的成功人士回乡创业,打好“乡亲牌”。到目前,经济园内已有26家企业安家落户,累计投资1600万元。村支部副书记李宏春投资200万元创办了宏春琉璃瓦厂,年产值300万元,成为远近闻名的建陶生产企业,并为60名农村劳动力提供了致富岗位。2002年,园区各业户累计上交税款60余万元,同比增长30%,村集体收取承包费5万余元。今年,我村经济园区被确定为县级民营经济园。
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开山治山养山 走持续增收之路
平邑县临涧镇黄天村
我村座落在海拔625米的四海山上,由5个自然村组成,全村272户,905人,耕地584亩,荒山面积8000亩,是个纯山区村。近年来,我们立足石材开发,走出了一条开山、治山、养山,脱贫致富奔小康的路子。2002年,全村实现经济总收入860万元,人均纯收入3000元,村集体收入48万元。
80年代中期,全国各地掀起石材开发的热潮,我们村两委干部也打起了满山石头的主意。他们带着石头样品,背着干粮,先后三次到北京、上海、武汉等地进行鉴定,结论是:黄天村的石头密度高、质地硬、色泽艳、耐腐蚀,属优质花岗石,有很大的利用价值。1985年,北京大理石一厂和我村签订了1200立方的买卖合同,并付给我村5000元订金。两委干部利用这笔订金,带领群众开始了石材开采和加工。到1990年,黄天村已成为远近闻名的石材村,全村有开发矿点8个,年开采量达8000立方米,村办石材加工企业12家,资产累计800万元,年加工板材l0万平方米。1992年至1996年,我村石材产业连续4年总产值突破千万元,实现利税100万元,村集体年收入80万元。
石材属天然不可再生资源,我村石头再多,也会有枯竭的时候。村干部意识到了这个危机,决心寻找能实现黄天村可持续发展的道路。1991年冬季,村两委发动群众对全村6000亩荒山进行
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整治,第二年春季,村集体购买了板栗苗、金银花苗各50万株,栽植在四海山上。为确保退矿还林成功,村集体专门从泰安果树研究所聘请专家担任顾问,常年为群众指导,村里成立了12人的科技队,20人的护林小组,实行统一购苗、统一栽植、统一管理、统一销售的四统一机制。村里还进行了基础设施配套建设,先后投资lOO万元,修建了20公里的高标准环山路,建拦水谷坊11个,打大口井4个,建蓄水池70个。1995年,治山的效益开始显现,2002年,全村收获板栗30万斤,金银花15万斤,两项收入突破300万元,人均纯收入仅此两项就达3000元,村集体每年收取服务费20万元。
集体经济的发展壮大为基础设施和公益事业的建设提供了有力支持,村里先后投资1000多万元,修了路,改了电,新建了教学楼,安装了程控电话、有线电视网,户户吃上了自来水,全村60岁以上的老人还按月领取养老金。
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开发利用土地资源 依靠腥务创收富村
平邑县地方镇大泉村
我村地处327国道南侧,全村共有295户,905口人,耕地850亩。近年来,我们积极实施“养鸡下蛋”、以地生财战略,对村属黄金地段和荒滩采取建、租、包、管等多种方法,激励村民开发使用,实现了富民强村的目标。2002年,全村经济总收入980万元,农民人均纯收入3000元,集体收入lO万元,固定资产达300余万元。
发展壮大村级集体经济,必须因村制宜,扬长避短,发挥区位优势。基于以上认识,我们制定了沿路开发计划,群众把包租沿327国道黄金路段的土地使用权形象地比作“养鸡下蛋”,沿327目遭分期分批搞升发,村集体先后投资80万元建起甜蚕食品罐头厂和3处预制厂、康发食品厂,并以租赁厂房、场地等形式,承包给个体业主,村里每年收取租赁费16万元。对于村北100亩荒滩,村里统一规划栽植了速生丰产杨树5000棵,建成了集体林场,预计10年轮伐一次,每茬收入30万元。
为了吸引更多业户参与路域开发,村两委一班人统一了思想认识:以优质服务招商。一是搞好信息服务。村干部想方设法多渠道搜集信息,提供给广大业户,还建立了信息服务网点,使企业准确地把握市场行情,及时调整生产计划,以获取最佳经济效益。二是提供劳务服务。村干部组织村里的青壮年劳力,与企业
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签订劳务合同,既保证了企业用工,又解决了剩余劳动力就业难题。三是搞好治安服务。为给承包业户提供一个良好的生产环境,村里在加强村民教育的同时,会同有关部门成立了联防队,为企业配备了保安人员。
为了管好钱,用好钱,村里制定了严格的财务管理制度。每年春节前,村两委都制定出全年的财务收支计划,确定本村年度基本建设及项目优抚款、办公经费、办学经费、计划生育经费、村干部固定补贴和退休干部工资以及车辆燃油维修等开支计划,经全体村民大会表决通过后组织实施,做到村级财务收支公开、民主、透明。
集体经济发展了,村两委不与其它村比办公条件、比工资待遇,而是积极进行基础设施建设,开展便民服务。近几年,村集体投资200多万元先后购买了3台25马力、1台30马力的拖拉机,2台旋耕机,2台播种机,l台收割机,1台脱粒机,为村民实施统耕、统种、统浇、统收的“四统一”服务。投资20万元架设了有线电视光缆;投资200多万元完成了一座大型扬水站和3眼210米大深井的渡槽架设和6000米防渗渠等综合配套工程,使垒村的机耕机播机收和农田自流灌溉率均达到l0O%;还投资15万元建起了村完小、幼儿园和文化大院。
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