效、驳回行政相对人诉讼请求1631件，占一审行政结案的50.7%；办理行政机关申请非诉行政执行案件3461件。注重运用协调和解方式化解行政争议，行政案件协调解决比例达到25.2%。
为了进一步支持和促进依法行政，省高院试行了行政审判“白皮书”制度。去年首次向省政府提出了行政司法审查情况报告，通报了2008年行政诉讼的总体情况和案件特点，并针对行政执法中存在的问题，提出了相应的司法建议。
五、以集中清理执行积案、完善执行工作长效机制为载体，认真做好执行工作
为有效破解“执行难”这一人民群众反映强烈的突出问题，省高院把2009年确定为全省法院的“执行年”，全面加强和改进执行工作，尽最大努力保证打赢官司的当事人及时实现权益。全年共受理申请执行案件65210件，执结52228件，执结标的总额144.8亿元，执结率为80.1%，同比提高3.6%。
扎实开展集中清理执行积案专项活动，高质量地完成了集中清理2007年12月31日之前的执行积案的各项任务，全省有财产可供执行的7807件执行积案全部执结，执结标的额37.69亿元；对由于历史原因和当事人主客观因素形成的83838件无财产执行积案进行了逐案清查，并严格按照中央政法委和最高人民法院规定的结案标准终结了本次执行程序。我省清积活动各项任务完成情况与其他5个省市并列全国第一，得到了全国人大常委会和最高人民法院领导同志的充分肯定。
大力推进执行创新、监督管理和长效机制建设，形成了覆盖执行工作各个方面、各个环节的完备制度；科学界定执行实施权、监督权和审查权，并由三个部门分别行使，实现了执行权的分权制约；推动构建执行联动机制，初步形成了党委领导、人大监督、政府支持、各界配合、法院主办的综合治理“执行难”的工作格局。
六、以维护社会稳定、促进社会和谐为第一政治责任，认真做好涉诉信访工作
全省法院认真贯彻省委、省政府关于“信访积案化解提速年”的部署，着力化解涉诉信访突出问题，全年涉诉信访共8792件，同比下降6.6%；其中新发生初访3373件，同比下降9.5%；来省进京访数量明显减少，缠访、闹访已不多见。
实施息访工作“一把手”工程，各级法院院长亲自审阅群众来信，亲自包案处理信访，亲自接谈处理重点案件，全省法院院级领导直接处理信访案件5860件，95%以上的当事人反映的问题得到了解决，并化解了10余起有重大影响的极端访、激烈访和群体访案件。
探索建立涉诉信访终结机制，按照中央政法委的部署要求，认真开展涉诉信访案件审查甄别工作，依法审慎确认无理访案件，对确属无理访的移交有关部门和地区妥善处理，减少社会不安定因素。
七、以提高审判工作质量、规范司法行为为着力，全面加强审判管理和审判监督工作
紧紧围绕全面提高审判质量、效率、效果和严格规范司法行为，构建了审判管理规范体系、责任体系、保障体系，形成了审判管理的“吉林模式”，为全国法院审判管理改革积累了经验。集中开展“细排查、严清理、速审结”专项活动，无法定事由超审限案件全部审结，案件超审限问题得到了有效解决。健全案件质量评查机制，共评查案件6249件，对党委、人大批转批办案件、当事人重复上访案件和改判、发回重审案件进行了重点评查，对“问题案件”逐件分析原因、总结教训、追究责任。
坚持依法纠错、维护公正的原则，切实加强审判监督工作。虽然每年经过再审改判的案件仅占全部生效裁判的0.2%，但对当事人而言，错案就是百分之百的伤害。为此，我们在狠抓一审案件质量的同时，拓宽审判监督渠道，强化审判监督权力，对确有错误的裁判坚决改判或发回重审、指令再审，全年共审结各类再审案件2334件。
通过加强审判管理、强化审判监督，促进了全省法院审判质量、效率、效果的全面提高。2009年，全省法院共受理各类案件266858件，审执结234833件，结案率为87.9%，法定审限内结案率为98.7%，同比分别提高1.5%和1.2%；一审案件服判息诉率为91.3%，二审案件维持率为76.3%，同比分别提高0.5%和3.7%。
八、以抓基层强基础、实现全省司法事业科学发展为目标，大力推进基层法院建设
在去年的人代会上，针对代表们反映的基层薄弱问题，我们郑重承诺要切实加强基层法院建设。一年来，我们把基层基础工作摆在更加重要的位置，着力解决突出问题。
在省委组织部和省编办的大力支持下，实施了“全省法院人才战略五年规划”，继2008年为基层法院增员161人之后，去年又为基层法院选调大学生194人，面向社会招录193人，进一步缓解了基层法院缺员断层、案多人少的矛盾，同时改善了基层法院队伍的年龄、知识和专业结构。着力加强基层法院司法能力建设，选派3500多名基层法院院长、庭长和审判骨干参加了最高人民法院、国家法官学院、省高院和其他机构组织的专项培训；继续实施人民法庭庭长三年“普训”计划，对全省人民法庭庭长进行了集中培训；从基层法院选调186名法官到上级法院挂职锻炼或短期工作。
利用中央预算内专项资金和装备项目补助资金新建、扩建了14个审判法庭和48个人民法庭，为39个基层法院建设了科技法庭或网络信息平台。去年，随着政法经费保障体制改革的推进，中央增加了基层法院的办案经费，省、市、县三级党委和政府也加大了对基层法院的经费保障力度，使基层法院人均办案经费较2008年提高了61%，基本保障了审判执行工作。
九、以确保公正廉洁司法、弘扬新风正气为重心，突出加强法官队伍建设和法院文化建设
全省法院以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，大力加强法官队伍思想政治建设、能力作风建设和法院文化建设，法官队伍的整体素质和法院的院风院貌得到进一步改善。一年来，在审判任务十分繁重、执法办案压力凸显的形势下，广大法官始终保持了饱满的工作热情和良好的精神状态，为党和人民的事业恪尽职守、忘我工作，涌现出了一大批先进典型，共有56个集体和115名个人受到省级以上表彰，2个法院被授予“全国三八红旗集体”和“全国精神文明建设先进单位”，2名法官被命名为“全国审判专家”，1名法官荣膺“全国优秀女法官”称号，农安县人民法院哈拉海法庭翟树全法官当选“感动吉林”人物。
继续狠抓司法廉政建设，每个季度召开一次反腐倡廉工作会议，经常性开展示范教育、警示教育和司法作风大检查活动。严格落实下级违法犯罪上级引咎辞职的问责和追究制度，省高院一位副院长因其主管部门的一名中层干部被追究刑事责任，依据党风廉政建设责任状主动辞去副院长职务。全面推行廉政监察员制度，配备廉政监察员547名，对容易出现问题的岗位和环节实施直接监督。加大违纪违法案件查处力度，全年共查处38件，对违纪违法行为果断、严格、从快处理，共开除5人，辞退1人，撤职6人，调离审判执行岗位5人。