政执法责任制及执法办案程序；执法办案技巧；市场巡查监管和如何发现案源；行政处罚自由裁量权的应用等。
二是建立健全教育培训机制。
（一）完善竞争上岗、激励约束机制，激发干部内在的学习动力。根据工作需要，定期在系统内有组织的开展竞争上岗活动，把干部任职资质测试作为竞争上岗的重要条件，对不适合在机关和重要岗位上的人员进行调整；对不愿学习、不爱学习、学习考核后进、完不成学习任务的人员建立必要的处罚机制，如责令待岗学习、给予一定的经济处罚，使其政治上、经济上、荣誉上受到一定的损失。我们在调研中，听到一位基层人员在说起税务局的一位年轻的副局长，因为计算机考试不过关而被免职时，感到对他的触动很大。
（二）进一步完善交流轮岗和上挂下派工作机制，切实做到以用促学，“学中干、干中学”,从而不断丰富基层工商人员的视野，增长工作才干；
（三）建立岗位练兵工作机制，通过开展大规模的岗位练兵，使学习常态化、竞争化，促进基层人员岗位技能的不断提高；
（四）建立社会公共资源利用机制，以省局开展的大规模培训干部工作为契机，结合鼓励干部参加与工商业务相关专业的自学考试和律师、会计师、经济师、审计师、工程师和计算机等级考试，为工商系统培养复合性人才；
五、如何开展好基层工作的一点思考
基层是工商事业的基石。结合当前人员的思想及工作状况，为切实达到建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风
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上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍的目标，为工商行政管理改革发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持，如何开展好基层工作是每个有责任感的工商人员应该思考的问题之一。在当前，应着重与市局“业务建设年”工作相结合，一手抓建立健全机制加压推动，一手抓教育引导激发活力，使基层人员既有“要我干”的压力，又有“我要干”的动力，并在这双重力量的作用下，最大限度的打开两费停征后，基层工商行政管理的更加崭新的局面：
（一）抓好两个教育。
一是抓好思想教育，不断提高思想政治素质。深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习培训，开展构建社会主义和谐社会等教育培训，夯实理论基础，提高理论素养，在用科学理论武装头脑、指导工作、研究问题上取得新进展，努力提高广大工商干部的政策理论水平和辩证思维能力；二是抓好业务教育，提高岗位履职能力。贯彻国家工商总局“四个统一”的要求，按照“四化”建设和“四高”目标，结合工商行政管理任务更新和市场监管方式方法的改革创新，围绕保障食品安全、维护消费者和经营者合法权益、查处商标侵权、惩治虚假广告、打击商业欺诈和传销行为、规范市场秩序、服务经济社会发展等重点工作，组织开展专题业务培训，强化业务技能，不断提高干部履行职责的能力。
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（二）搞好一个培训。
“授之以鱼，不如授之以渔”，对于基层广大工商行政管理人员来说，培训是开展两个教育的有效途径。通过采取两种形式一是集中学习，如骨干培训、专题讲座、领导辅导、交流研讨等；二是个人自学，通过制定相关的自主学习的制度，促使基层人员开展自学活动，其目的是确保“两个教育”的内容在基层 “入耳、入脑、入心”，从而为全市系统开展服务经济社会科学发展注入源源不竭的动力。
（三）动用两个杠杆。在基层人员的心目中，人事和财务无疑是最具有影响力的因素。应该在省局政策允许的情况下，通过建立合理的人员流动和奖励竞争机制，在基层确立明确的导向，使要求上进、敬业奉献的基层同志政治上有前途，使能执法、会办案的基层同志经济上的实惠：一是利用好人事杠杆。要激发基层的活力，应该充分发挥人事杠杆的调节作用，建立“能者上。庸者下，平者让”的淘汰激励机制。二是利用好财务杠杆。简单的说，就是让基层工作中干的多、干的好的人得实惠，见效益，在经济上解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题。
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