坚持科学发展观 永葆党的先进性 为全面建设现代化和谐呼和浩特而努力奋斗
——韩志然在中国共产党呼和浩特市第十次代表大会上的报告
同志们：
现在，我代表中国共产党呼和浩特市第九届委员会向大会作报告。
中国共产党呼和浩特市第十次代表大会，是在我市全面实施“十一五”规划、加快推进首府现代化建设关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十六届六中全会精神，在自治区党委的正确领导下，全面总结市第九次党代会以来的工作，确定今后一个时期全市经济社会发展、党的建设的总体要求和目标任务，选举产生中国共产党呼和浩特市第十届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，以高度的政治责任感和历史使命感，努力开创现代化和谐首府建设的新局面。
一、过去五年的主要工作和基本经验
市第九次党代会以来，在中央和自治区党委的正确领导下，全市各级党组织充分发挥党的先进性，团结和依靠广大
干部群众，认真贯彻落实党的路线方针政策，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，埋头苦干，胜利完成了九次党代会提出的各项目标任务，书写了首府现代化建设的崭新篇章。
五年来，市委就事关首府经济社会发展全局的问题，作出了一系列重要决策部署。在2001年10月召开的市九次党代会上提出了“围绕建设社会主义现代化首府城市总目标，以体制创新、制度创新和科技创新为动力，大力推进工业化、城市化、信息化进程，实现首府经济社会的跨越式发展”的总体要求。2003年12月召开的市委九届五次全委会提出了到自治区成立60周年时，实现“三个翻番，一个第一”的奋斗目标，即全市经济总量、财政收入和城乡居民收入在2003年的基础上实现翻番，综合经济实力和人均收入水平在全国5个少数民族自治区首府城市中位居第一。根据这一目标预计到2005年末可基本实现的实际，2004年10月召开的市委九届七次全委会提出了紧紧抓住自治区成立60周年大庆的重要机遇，推进首府现代化建设再上新台阶，用三年左右的时间实现“三个第一，一个提高”的新的更高要求，即到2007年前后全市经济总量、城市建设和人民生活水平居全区第一，人文素质显著提高，使首府真正首起来。这一目标，从目前全区情况看，首府城市建设的功能、品位和层次已经达到了新的水平；人均收入水平进入了一流行列，全市
居民特别是城市居民的生活质量明显提高；市民的人文素质有了较快提升；经济总量中工业总量虽然离实现目标还有一定差距，但是已蓄积了较强的发展后劲。实践证明，市九次党代会以来形成并不断完善的这些指导思想、工作思路和奋斗目标，是完全符合中央、自治区党委重大决策部署的，是完全符合我市改革建设发展实际的，也是完全符合全市广大干部群众的意愿和期望的。
市第九次党代会以来的五年，是首府经济社会发展又快又好的五年，是城乡面貌发生显著变化的五年，是人民群众普遍分享改革发展成果的五年，也是全市各级党组织和广大党员干部不断提高执政能力、在领导经济社会发展中充分展现党的先进性的五年。我们所作出的不懈努力，不仅推动了全市经济社会的又快又好发展，而且为顺利实现“十一五”宏伟蓝图奠定了坚实基础。
(一)全面落实科学发展观，经济实现了又快又好发展 “十五”期间，我市经济保持了持续快速健康发展的良好势头，产业结构调整成效明显，经济总量迅速扩大，GDP、财政收入和固定资产投资等主要经济指标增速在全国27个省会城市中始终位居前列，圆满完成了“十五”计划的主要目标任务。2005年，地区生产总值实现743．7亿元，五年实现了翻两番，按调整后的口径计算，年均增长27％；财政总收入达到81．8亿元，五年实现了翻两番，年均增长37．5％；
固定资产投资达到420．2亿元，年均增长41．8％，五年累计超过了前九个五年计划的投资总额。2005年底，经国家统计局评比，我市综合实力进入全国百强城市前50名，投资环境成为全国50优城市。预计到今年年末，GDP可达到900亿元左右，财政总收入可超过100亿元，当年固定资产投资可完成550亿元左右，城乡居民收入将有较大幅度提高。 农牧业经济快速健康发展。农牧业生产条件显著改善，综合生产能力稳步提高。农牧业产业化经营快速发展，形成了乳、肉、薯、菜、玉米精深加工为主的经营格局，全市农牧业产业化经营达到了全国一流水平。奶牛养殖的规模和水平不断提高，成功打造了“中国乳都”，并努力与世界乳业接轨，引进了阿拉福兹和利乐两大全球500强企业。肉羊产业起步良好，养殖规模迅速扩大，成为产业化经营的新亮点。蔬菜产业正在走出低谷，朝着绿色健康、均衡供应的方向发展。依托产业化经营的有力带动，农业经济向加工业与服务业的链接延伸不断加快，基本实现了由传统种植业为主向现代养殖业为主的重大结构性转变。此外，农田水利建设、林业生态建设、扶贫脱困等各项工作也都取得了良好的成绩。 工业经济发展迅猛。全市现有规模以上工业，主要是在近五年左右时间发展壮大起来的，工业增加值五年增长4倍多，规模以上工业企业利润总额五年增长近19倍，呈现出质量和效益远远高于总量增长的良好态势。国有企业战略性
改组全面推进，在淘汰原有落后工业企业的基础上，重组盘活存量，积极引进，培育壮大了伊利、蒙牛、大唐托电、金桥热电、TCL、汉鼎光电、创维、石药、蒙丰特钢、亿阳汽车、蒙昆卷烟、中石油、中海油、三联化工、冀东水泥等一大批企业和企业集团，基本形成了优势突出、特色鲜明、核心竞争力较强的六大优势特色产业集群，即乳业、电力、IT制造业、生物制药、冶金化工和机械制造业，工业经济结构不断优化，整体素质明显提升，形成了以高科技环保型、非资源依赖型为特征的新型工业体系的雏形。
服务业发展态势良好。已经建成并正在建设一大批商贸、餐饮、交通等服务业项目，传统服务业规模不断扩大，档次和水平明显提升，城市消费环境显著改善。现代服务业快速发展，特别是成功引进了华夏银行、交通银行和即将开业的中信银行等股份制金融机构，打造了一批旅游、物流、信息、房地产、文化教育等项目，使首府作为区域性中心城市的综合服务功能和辐射带动力进一步增强。服务业已经成为全市经济持续快速健康发展的重要支撑，我市连续三年列入《福布斯》杂志“中国大陆最佳商业城市排行榜”百强城市。 (二)按照“七年实现大变化”的要求，城市建设实现历史性突破
围绕建设现代化首府城市的总目标，按照自治区党委关于呼市城市建设从2001年起要实现“三年一小变、五年一