公共政策分析作业(4)

2018-12-05 12:56

(1) 政策评估的不确定性(政策目标的的不确定性) (2) 政策效果的不确定性

(3) 政策资源的混合和政策行为的重叠 (4) 政策行动与环境改变之间的因果关系不确定 (5) 评估信息和经费的缺乏 (6) 有关机构和人员的抵抗

本次作业是本门课程本学期的第4次作业,注释如下: 一、不定项选择题(有不定个选项正确,共10道小题)

1. 根据政策过程生命周期曲线,一项政策效力的变化一般经过( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 低效期 (B) 增效期 (C) 峰效期 (D) 衰效期 (E) 无效期

你选择的答案: A B C D E [正确] 正确答案:A B C D E 解答参考:

2.

一般来讲,公共政策的主体大致可以分为以下几类:

[不选全或者选错,不算完成] (A) 国家元首 (B) 行政首长 (C) 民意代表 (D) 法官

你选择的答案: A B C D [正确] 正确答案:A B C D 解答参考:

3.

设定政策目标的基本原则

[不选全或者选错,不算完成] (A)

实事求是,面向未来 (B) 系统协调,具有针对性 (C) 具体明确,具有合理性

(D) 注重伦理考量,保持相对稳定性 (E)

注意实施效果,保持灵活性 你选择的答案: A B C D [正确] 正确答案:A B C D 解答参考:

4. 制定政策实施计划涉及很多内容,必须着重把握以下环节:( ) [不选全或者选错,不算完成]

(A) 认真调查预测,确定计划的前提条件 (B) 确定计划目标,建立计划指标体系 (C) 综合比较,选择最佳方案 (D) 编制方案,组织论证 (E) 原则性与灵活性相结合的原则 你选择的答案: A B C D [正确] 正确答案:A B C D 解答参考:

5. 政策执行需要把握的原则主要有( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 忠实原则 (B) 民主原则 (C) 法治原则 (D) 高效原则 (E) 灵活创新原则

你选择的答案: A B C D E [正确] 正确答案:A B C D E 解答参考:

6. 一般来说,政策监控过程包括以下几个步骤( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 设计政策监控方案 (B) 搜集政策监控信息 (C) 分析政策监控问题 (D) 优化政策调整建议 (E) 实施政策调整计划

你选择的答案: A B C D [正确] 正确答案:A B C D 解答参考:

7. 政策调整的作用表现在( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 及时终结政策 (B)

及时纠偏,预防失误 (C) 协调关系,有序运行 (D) 发展完善,保持稳定 你选择的答案: B C D [正确] 正确答案:B C D 解答参考:

8. 政策调整的方式主要有:( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 增扩 (B) 合并 (C) 分解 (D) 缩减 (E) 终止 (F) 转化

你选择的答案: A B C D E [正确] 正确答案:A B C D E 解答参考:

9. 财政政策的工具一般有( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 预算 (B) 税收 (C) 公债 (D) 公共支出 (E) 政府投资

你选择的答案: A B C D E [正确] 正确答案:A B C D E 解答参考:

10. 我国社会保障制度是一个庞大保障体系,政策内容主要有( ) [不选全或者选错,不算完成] (A) 养老保险 (B) 医疗保障制度 (C) 失业保险制度 (D) 工伤保险制度

(E) 社会救济制度

你选择的答案: A B C D E [正确] 正确答案:A B C D E 解答参考:

(注意:若有主观题目,请按照题目,离线完成,完成后纸质上交学习中心,记录成绩。在线只需提交客

观题答案。)

二、主观题(共10道小题)

11. 简述如何推进我国政策过程的民主化。

参考答案:(1)、根本是坚持社会主义制度和方向(2)、基础是扩大民主参与,保障人民当家作主(3)、

关键是坚持政策过程的科学程序。 要求回答者能对要点进行简单的说明。

12. 简述政策执行的方法步骤。

参考答案:(1)、制定计划(2)、舆论宣传(3)、组织协调 要求能对每一步骤的具体的方法加以说明

13. 简述政策评价的程序和要求

参考答案:(1)、建立评价组织(2)、选择评价对象(3)、制定评价方案(4)、搜集信息资料(5)、

分析研究信息资料(6)、写出评价报告。 要求回答者能对以上程序进行简单的说明。

14. 人们常常认为市场机制是人类拥有的最有效率的经济运行机制和资源配置手段。但是,事实证明,市场会经常失灵,市场的失灵需要政府公共政策的干预。但是,如同市场本身有缺陷会失灵一样,政府也不是万能的,政府也会失灵,请您结合现实谈谈政府失灵的原因、表现形式及解决对策?

参考答案:1、回答政府失灵的含义:在现实中人们希望政府能办好市场办不好的事,结果却发现政府有时不仅不能补救市场的失灵,反而降低了社会效益,导致资源浪费。 2、主要原因:(1)、政府及其成员自身利益与全民利益之间的冲突 (2)、政府及其公务人员的有限理性。

3、政府失灵的表现:(1)、政策偏差 (2)、政策的低效率 (3)工作机构的低效率 (4)政府部门和人员的寻租活动

4、解决政府失灵的对策:(1)确立正确的指导思想,充分发挥市场与政府对资源配置的优势作用(2)坚持以市场为基础,加强政府的宏观调控(3)推进政策过程的科学化、民主化和法制化过程

15. 为减轻农民负担,中央政府决定,从2006年起全国范围内不再征收农业税。请结合公共物品的属性,谈谈农业税征收时和减免后农村公共物品提供机制的变化? 参考答案:1、 公共物品的属性:非竞争性、非排它性。

2、 农业税征收时,农村公共物品的提供,相当程度上靠农民缴纳“村提留”、“乡统筹”和各种集资款, 兴建和兴办道路、水利、学校及医疗救助。

3、 免税后,农村公共物品的提供,主要靠政府特别是中央政府。及通过政府投资和转移支付向农村提供基础设施和公共物品。

16. 政策问题

参考答案:政策问题是指社会组织中的统治集团或者相当数量的成员感觉到的,现实中出现的某种客观存 在的状况与他们的利益、期望、价值观念或者他们所遵循的社会规范有严重的矛盾或者冲突,进而通过团

体或者组织活动要求有关权威当局采取行动加以解决,而权威当局认为所提出者属于其权限范围内的事物,且有必要采取行动加以解决的公共问题。

17. 政策周期

参考答案:政策本身是一个运动、发展的过程,旧的政策渐趋终结,新的政策不断产生,从而形成政策循环往复的周期现象。政策周期一般可分为政策的生命周期和政策的变动周期。政策的生命周期是指政策经 过制定——执行——评估——监控——终结这几个阶段后形成了一个周期。政策的变动周期指的是公共政策在一定的时间范围内,同样或相似的政策现象有规律地反复出现。

18. 政策评估

参考答案:公共政策评估就是评估主体依据一定的标准和程序,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果是否达到预期目标的活动,并以此作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据的过程。

19. 政策议程

参考答案:通常是指有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为应 予以解决的政策问题的过程。

20. 政策监控 参考答案:

政策监控是政策监督与政策控制的合称,是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程,其目的在于保证政策系统的顺利运行,提高政策制定与执行的质量,促进既定政策目标的实现和提高政策效率。


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