公司安委会 总裁
作业队安全员(施工员) 作业队长、技术主管,分公司项目部负责人 安质副队长 安全部 各职能部门 项目经理、总工程师、项目副经理、安全主任 项目部/分公司安全管理领导小组 工程安全管理部 安全联合巡检组 公司各职能部门 主管生产副总裁、总工程师 公司安全生产总监
3.1.2. 人员岗位要求
1)安全总监
作业班组 青安岗 安全管理组织机构框图 安全生产总监的任职条件应满足:大学本科及以上学历,从事工程项目管理工作10年以上;大学专科学历,从事工程项目管理工作15年以上;中等专科学历,从事工程项目管理工作20年以上。
同时应具备高级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。 2)安全专职人员
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①安全专职人员(含监察专员)任职条件应满足:大学本科及以上学历,从事工程项目管理工作3年以上;大学专科学历,从事工程项目管理工作5年以上;中等专科学历,从事工程项目管理工作10年以上。同时应具备中级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。
②项目部安全工程师由工程专业中专以上学历、助理工程师以上职称、有3年以上现场施工技术管理经验,责任心较强的技术人员担任。 3.1.3. 人员配置要求
1)公司安全人员
深圳市建筑工程股份有限公司设安全生产总监1人、工程安全管理部设安全专职人员不少于6人、巡检队设巡检人员不少于3人。
2)项目部安质人员
项目部设安全主任1人;工程合同造价在5000万元以下的项目安全部人员不少于1人,工程合同价款在1亿元以上5亿元以下的项目专职安全员不少于2人,工程合同价款在5亿元以上的项目专职安全员不少于3人。
3)作业队专职安全员 作业队设安全专职人员1人。
3.2. 职能定位
3.2.1. 公司安全管理机构职责 1)安委会职责
公司安委会负责全公司安全生产领导、监督、检查、评比工作,安委会成员在安委会组长的领导下开展工作。
a、建立、健全安全生产各项规章制度,完善安全生产管理体系。
b、严格执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项制度、规定。
c、按照有关规定,结合生产规模、性质和特点,配置相关资源。 d、计划、布置、检查、总结和评比安全管理工作。
e、审核、审批重点安全工作方案,组织策划重要专项活动的。 f、对计划、方案、措施等进行监控。
g、组织一般事故的调查、分析和处理,参与较大及以上事故的调查处理。 h、召开安委会会议,研究、解决有关安全管理中存在的突出问题。 i、安全生产的考核兑现。 2)联合巡检组安全职责
公司巡检队主要负责公司在建项目的安全隐患排查和管控,在分管副总裁的领导下,以“检查——整改——复查”循环的方式开展工作。
a、完善巡检管理制度和实施细则,编制年度巡检计划,实施巡检相关工作。按有关规定进行隐患的排查和管控,确保公司各项目主要风险可控。
b、对安全生产管理体系的运行情况进行检查。 c、开展专项活动的检查。
d、参加公司或配合上级安全检查,负责重点检查、专业检查、季节检查,对查出的问题跟踪整改关闭。
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3)工程安全管理部安全职责
公司工程安全管理部受分管副总裁直接领导,主要职能是负责基础工作的强化和管理体系的建设,主要以“检查——整改——复查”的方式开展工作。
a、负责安全法律法规、标准和其它要求的识别、获取、更新、传达,并监督执行;协助公司领导具体贯彻执行国家、行业及上级主管部门、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和公司相关的规章制度、措施、标准;督促项目部及所属单位制定符合实际的规章制度、措施和细则。
b、安全生产管理体系的建立、完善及维护。 c、安全风险的辨识、评估及日常管理。
d、负责项目安全生产管理策划,编制指导性项目安全管理策划书。 f、监督、检查有关部门人员安全工作履职情况。
g、编制安全生产事故案例简报,通报安全管理中存在的隐患问题。
h、建立健全安全生产管理网络,掌握、分析公司安全生产动态,指导基层安全工作,加强安全生产基础建设,总结推广先进经验。
i、参加公司安全检查,参加事故调查分析,汇总调查组意见,报送公司安全管理委员会,主办事故处理上报手续。
j、负责公司各类因工作伤亡事故的登记、统计、分析、报告及一般事故处理工作。负责本公司伤亡事故安监业务档案整理保管工作。做到分季度、分年、分事故类别掌握本公司伤亡情况。
k、参与公司应急求援预案体系的建立,督促指导各项目部应急救援预案的建立与实施。 l、负责组织安全文明工地的评审和申报工作,对达到公司样板的安全文明工地提出奖励意见,并做好集团公司样板安全文明工地的申报工作。
m、主办公司安全生产许可证,协助人力资源部门做好“三类人员”(企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员)、现场作业人员的安全培训取证工作,协助公司人力资源部做好本公司特种作业人员的培训取证和复审换证工作。
n、监督检查安全生产管理体系运行以及有关人员安全工作履职情况,并督促整改存在的问题。
4)质量技术中心安全职责
a、编制危险性较大工程的专项安全施工方案及施工工艺,经审批后组织培训、交底。 b、在进行技术培训、交底时,同时进行安全技术措施培训、交底。
c、审核项目部及分公司上报的重要方案和施工工艺,需要时组织相关部门评审。 d、检查有关方案的实施情况以及大型临时结构使用前的验收情况,需要时参加验收。督促整改检查验收过程中发现的隐患问题。
e、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价,并进行相应的管理。
f、检查安全技术措施是否按审批的实施性施工组织设计、施工安全技术方案、施工生产计划实施,并督促整改存在的问题。
g、检查安全投入是否符合计划要求,并督促整改存在的问题。 h、参加有关安全生产事故的调查处理。
i、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价,并进行相应的管理。 5)人力资源部职责
a、在劳动人事管理、职工教育培训工作中,具体贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、
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劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项安全制度、规定。
b、参加有关人事工作会议,编制项目人力资源计划,提交新上项目人力资源配置建议。 c、参加有关薪酬管理会议,对薪酬分配提出安全生产考核意见。
d、对安全管理人员履职情况进行检查评估,对不合格人员提出处置建议,对优秀人员提出下一步发展建议;对薪酬与安全生产考核情况进行检查并提出意见,并督促整改存在的问题。
e、依据安全生产和职业健康要求,按照职业岗位能力标准,加强岗位培训和职业技能培训。 f、建立健全劳动安全专职机构,按照定员编制,配备充实安全监察(检查)人员,做好“三类人员”(企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的安全培训取证工作。检查、督促和办理员工的(含临时用工、劳务工)“三级教育”培训工作。
g、在员工晋级时,坚持安全考核制度,实行安全一票否决。
h、及时办理经伤残鉴定委员会鉴定后,不适合从事隧道开挖、高处作业、起重、驾驶、电工、架子等工种员工的工作调换。
i、按照公司、集团公司安全生产管理委员会对有关事故责任人的处理决定,办理员工奖惩手续。
j、对特种作业人员持证情况进行调查,及时制定培训计划,及时抽人员送培。 k、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价,并进行相应的管理。 6)财务部职责
a、在财务工作中,具体贯彻执行国家、上级主管、有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项安全制度、规定。
b、制编公司年度财务收支计划时,要保证安全生产、劳动保护、环境保护、职业健康所需经费,确保必须的资金投入。
c、根据国家《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,负责办理公司年度风险抵押使用相关手续。
d、根据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及深圳市建安全生产费用的相关使用规定,计提安全生产费用。监督检查下级财务部门安全费用的计提和使用情况,并督促整改存在的问题。
e、参加制定公司安全生产奖惩办法。执行安全生产奖罚决定。
f、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价,并进行相应的管理。 7)合同部职责
a、编制责任成本管理目标责任书时,按照规定编制安全措施费。 b、审核项目部上报的劳务分包合同时,着重审核安全约定条款。
c、检查督导项目部劳务分包合同安全条款的执行情况,并对存在的问题制定整改措施,跟踪整改到位。
d、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价,并进行相应的管理。 3.2.2. 项目部/分公司安全管理机构职责
1)细化、贯彻公司安全管理体系,根据项目特点建立、完善项目安全生产管理制度。 2)对全员定期进行安全教育培训、措施交底、安防演练等。
3)负责组织评审安全施工专项方案、安全技术措施、安全应急预案,并督导实施。 4)进行风险辨识、评估,制定管控措施,进行责任分解、确认、交底,跟踪监督和验收管控措施落实情况。
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1)按制度要求对施工现场安全隐患及人员履职情况实施安全检查,并整改到位。 2)定期对本项目安全管理进行总结、改进。 3)按月对各单位进行考核,兑现奖罚。
3)按照公司有关文件规定,及时上报安全事故,并组织应急处理、事故调查分析、处理。 3.2.3. 作业队安全管理机构职责
1)执行、落实公司和项目部制度、管控措施。 2)查现场隐患及人员履职情况,跟踪整改到位。 3)度作业人员进行培训、交底。
4)及时向项目/分公司负责人报告重大隐患。 3.2.4. 作业班组安全管理职责
1)遵守项目部/分公司和作业队各项规章制度,遵守劳动纪律。 2)遵循《企业安全生产标准化》岗位标准,规范作业行为。 3)听从指挥、熟悉交底、认真落实各项管控措施。 4)按要求对存在的隐患问题进行整改。
5)向现场管理人员和作业队领导提出改进安全管控的措施建议。
4. 安全工作内容
公司层面相关管理人员安全工作内容包括以下岗位,详见附件一。
5. 考核
5.1. 考核机制
公司层的安全生产考核机制如下(见附表1) 附表1
序号 考核方式 项目部(分公司)主要管理人员安全管理目标责任制 项目部(分公司)班子成员绩效工资考核制 公司机关承包责任制 公司机关员工绩效工资考核制 考核范围 各项目部、 分公司 各项目部、 分公司 各责任所承包项目 考核对象 项目部(分公司)经理、总工、安全主任 项目部(分公司)班子成员 机关各分管领导和部门负责人 考核目标 考核周期 1 零事故 年度 2 零事故 季度 年度(与承包项目主要管理人员同考核、同奖罚) 季度 3 零事故 4 全公司 公司机关所有员工 零事故 5.2. 考核办法
公司层安全生产考核办法,详见附件二。
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