2017年作风建设年活动实施方案
根据市作风建设领导小组关于印发《郴州市2017年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动实施方案》的通知(郴作发〔2017〕1号)要求，今年在我办深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动。为确保活动顺利开展并取得实效，结合我办实际，特制订本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省、市关于加强和改进工作作风的各项规定，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，十八届中央纪委七次全会，省十一届纪委二次全会，省第十一次党代会和市第五次党代会、市委2017年经济工作会议精神，以治理党内政治生活庸俗化、“四风”陋习、“为官不为”等问题为工作重点，紧盯老问题，关注新动向，把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止反弹回潮，不断巩固和深化作风建设成果。大力弘扬“敬业奉献、勤政廉政”的新风尚，构建清清爽爽的同志关系，营造干事创业、敢于担当、敢于负责的浓厚氛围，为推进我市政府法制工作提供坚强作风保障。
二、组织领导
为确保“治陋习、树新风”深化作风建设年活动取得实效，促进我市政府法制各项工作任务圆满完成，成立市政府法制办“治陋习、树新风”深化作风建设年活动领导小组，由陈忠华同志任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由
唐绍洪同志兼任办公室主任，刘爱平、朱素妮、李利鹏为成员，负责活动的具体组织实施。
三、活动内容
今年作风建设重点整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习，紧盯严查“四风”隐形变种，强化公车改革后续管理;聚焦当前人民群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题，开展重要岗位评议、行风评议和树新风活动，不断深化作风建设。
(一)整治党内政治生活庸俗化。重点整治：理想信念不坚定，不学习党内文件、不传达不贯彻不落实会议精神，不信马列信鬼神;党内同志关系庸俗化，拉拉扯扯、团团伙伙、逢迎拍马、人身依附，搞亲疏远近，结小圈子、讲江湖义气，不称同志称“老大”“老板”;拉关系、找门子、找领导打招呼，跑官要官。
(二)整治“四风”变种。重点整治：一是隐形报账。私车公养，套取资金违规发放津补贴，化整为零违规报销，虚开发票列支公款吃喝、赠送礼金礼品费用等;二是躲着吃喝。隐身到农家乐、单位食堂、私房菜馆、家庭餐馆、私人会所或异地违规吃喝，假借接待客商和外事活动等名义公务活动中饮酒，变相同城吃请;三是变相旅游。用公款旅游、借公务差旅之机擅自变更路线和更改行程，以“组织党员活动”“接受革命传统教育”之名组织“红色旅游”，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游。
(三)整治“为官不为”。重点整治：“不想为”，即躲事怕事，不敢担当;对应承担的工作不落实，安排工作讲条件，分配任务不服从，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，遇到急难险重任务往后退，对待办事群众态度冷漠;精神不振，不遵守工作纪律，上班迟到早退，开会玩手机、讲小话、打瞌睡。“慢作为”，即解决群众实际困难效率低下，工作推诿扯皮、推托，告知事项说半句、留半句，办事拖拉、你急他不急，不在规定时间内完成工作。“乱作为”，即执行政令“打折扣”“搞变通”;乱收费、乱罚款、乱摊派;执法不公;以权谋私;吃拿卡要。重点解决“不敢为”的问题，严格落实“三个区分开来”，完善绩效考核管理和激励机制，认真执行《关于干事创业容错免责的实施意见(试行)》，切实为担当者担当，为负责者负责，支持干部主动作为、干事创业。
(四)开展树新风活动。一是积极参加“好家规、好家风、好家训”主题活动，引导全办党员干部带头树立良好家风，廉洁修身、廉洁齐家。二是积极参加“敬业奉献、勤政廉政、干事创业”先进典型评选活动。推介我办 “敬业奉献、勤政廉政、干事创业”的进典型，传播正能量。
四、活动步骤
今年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动从1月开始，到12月底结束。
(一)安排部署。结合我办实际制订活动实施方案，经办党组研究后，于2月10日前报市作风办，并在我办网站公开发布。2月中旬，召开“治陋习、树新风”深化作风建设年活动动员大会，传达学习市五届纪委二次全会和有关文件精神，提高认识，统一思想，促使全办干部职工积极主动参加“治陋习、树新风”深化作风建设年活动。
(二)学习教育。组织全办党员干部认真学习《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规、十八届中央纪委七次全会和省十一届纪委二次全会精神以及市委《关于干事创业容错免责的实施意见(试行)》等文件，提高思想认识，明确纪律规定，增强廉洁自律、干事创业的自觉性和主动性。
(三)自查自纠。结合我办实际，对照今年重点整治的党内政治生活庸俗化、“四风”陋习、“四风”变种和“为官不为”等问题，认真开展自查自纠。针对自查自纠发现的问题，建立问题台账，逐一整改“销号”。
(四)监督检查。在我办网站公布投诉电话(0735-2368361、2368365)和电子邮箱(599647452@qq.com)，在办公区醒目位置设置“治陋习、树新风”深化作风建设年活动投诉举报箱，进一步拓宽线索来源。办纪检组要开展经常性监督检查。加大查究问责力度，对违反“六大纪律”和中省市作风建设有关规定的问题，发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息。
(五)总结提升。对活动开展情况进行认真总结，并形成文字材料于12月31日前报送市作风办。在总结的基础上进行提升，对照中央八项规定精神，逐一梳理作风建设相关制度，对存在问题的立即整改，不符合规定的立即纠正。
五、工作要求
(一)层层压实责任。办党组要切实履行抓作风建设的主体责任，对深化作风建设年活动牵头抓总，统筹调度。办纪检组要认真履行监督责任，强化监督执纪问责。要将我办有关作风建设牵头任务和配合任务分解到岗、到人，层层压实工作责任。
(二)坚持教育引领。我办要充分利用会议、文件、网站、微信等方式，强化对作风建设活动的教育引导，使广大党员干部自觉严守法纪规矩，养成良好习惯。组织开展警示教育，强化党员干部的底线意识、红线意识和高压线意识，提高拒腐防变的能力。
(三)注重工作实效。我办要做好结合文章，把“治”与“树”结合起来，把“治陋习、树新风”深化作风建设年活动与我市政府法制工作相结合，以活动推动工作，以工作做实活动，做到活动、工作两不误、两促进。
2017年作风建设年活动实施方案 一、严明纪律规矩，坚决杜绝节日腐败
各单位、各科室要认真贯彻落实中央“八项规定”和省市县委“十项规定”精神，从严整治“五种不良习气”，在执行纪律规定上，严