地公安机关民警查获并训诫，后被劝返南康。钟惠钿在信访诉求经复查、复核有明确结论、且经法院二级终审判决的情况下仍多次单独或串联他人在北京非信访场所缠访，其行为已经扰乱信访秩序和公共场所秩序，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对钟惠钿作出上述处罚决定。
相关链接：按照《信访条例》的规定，采取走访形式上访的，必须依法按规定逐级到指定接待场所上访。凡是信访人到中南海周边、天安门广场、中央领导住地和使馆区等非接待场所上访的，均属于非正常上访行为。
对于非正常上访的处理，首先由有关部门工作人员对违法信访人进行劝阻、批评教育。其次，经劝阻、批评教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威法、治安管理处罚法等法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处臵措施；对于尚未构成犯罪的违法信访行为，由公安机关依法追究信访人的行政责任，给予相应的行政处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
范文（二）
事件情况：宁波镇海PX项目引发村民群体上访，官方发布说明 环保总投入约36亿元
人民网宁波10月24日电 24日凌晨，宁波镇海区人民政府办公室网络发言人发布《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说
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明》，对备受关注的镇海炼化扩建工程及有关情况进行说明。该项目选址宁波石化经济技术开发区内，总投资约558.73亿元，执行最严格的排放标准，环保总投入约36亿元。
该项目总投资估算约558.73亿元，占地面积约422公顷，年产1500万吨炼油、120万吨乙烯。按照环保部门的要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装臵组成进行优化，其中环保总投入约36亿元。
关于由于此项目引发附近村民群体上访事件，通稿披露，该区区委、区政府高度重视，与村民代表广泛沟通，并做出了相关书面答复。另外，该区将在生态带内保留改造20个村民集居点，在城市规划建设用地及备用地上建设16个集中居住区，以安臵该项目涉及拆迁村民。
10月24日，镇海区人民政府办公室网络发言人发布《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明》，内容如下：
关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明
镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程（简称炼化一体化项目），主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。项目总投资估算约558.73亿元，选址位于宁波石化经济技术开发区内，占地面积约422公顷。炼化一体化项目是由国家化工产业振兴计划所确立的国家生产力布局重点战略项目。项目的建设对国家海洋经济发展战略的实施和区域经济的发展具有重要的意义。炼化一体化项目按照环保部和省、市、区
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环保部门的要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装臵组成进行优化，其中环保总投入约36亿元。目前该项目已完成部分前期工作。
从10月初开始，陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日，湾塘等村近二百名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。此前，区政府以不同的方式约访村民，就国家环保部的有关规定几次作出说明。但是，部分村民情绪激动，甚至围堵城区的一个交通路口，一定程度上影响了本已紧张的路面交通秩序。经劝导，村民全部散去。
针对上述情况，镇海区委、区政府高度重视，迅速部署，主要做了以下三个方面的工作：
一、在此过程中，镇海区委、区政府积极与村民代表广泛沟通，倾听群众的呼声，并做出了书面答复，积极创造条件解决群众提出的相关问题。同时，呼吁村民理性表达诉求，既能实事求是反映民意，又要有利于维护社会和谐稳定大局；对于极少数别有用心造谣煽动、有违法行为、组织违法活动的，将依法惩处。
二、针对村民的愿望和诉求，镇海区政府已多次与村民沟通，抓紧优化完善村庄布局规划，以宜居宜业为主线，调整?2016?工程的推进方向与建设时序，促进群众生活品质提升。?2016?工程，即在生态带内保留改造20个村民集居点，在城市规划建设用地及备用地上建设16个集中居住区，这是镇海区推进全域
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城市化的重大举措，也是优化区域村庄布局结构，建设幸福美丽新家园的重要抓手。目前，全区累计投入资金64亿元，先后启动13个集中居住区和10个村民集居点，总建筑面积达200.3万平方米，已建成154.7万平方米，安臵农户9800多户。
三、加大环境整治力度，提升生态环境质量。镇海区委、区政府把生态环境整治和创建生态文明示范区列为实施?六大战略?和建设?六个示范区?之首，下一步将继续在优化规划、严把项目引进关、推进环境整治、加强环保执法、推进森林城市建设等方面加大投入和工作力度。
目前镇海炼化一体化项目还处在前期阶段，下步将进行环境影响评价、能源评审等相关报批程序，环评阶段项目的相关信息将在媒体公示公告，充分听取与吸纳网民和广大群众对项目建设的意见建议。
近段时期，网上对炼化一体化项目可能影响环境质量的议论较多，希望广大网民理性表达网络民意，不传播、不轻信网上不实信息，共同维护社会和谐稳定大局。
镇海区人民政府办公室网络发言人 2012年10月24日 六、案件类
范文（一）?12.12?事件新闻通稿（市公安局）
12月12日，盗窃嫌疑人邢鲲在小南门派出所候问室内死亡
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事件发生后引起了大家广泛的关注，昆明市公安局在事件发生的当晚召开了新闻发布会，及时通报了有关情况。
2009年10月7日凌晨3时许，小南门派出所辖区人民中路旺角商城8号商铺被盗价值5万8千余元的PSP掌上游戏机。失主报案后，小南门派出所立为盗窃刑事案件。
失主（8号商铺老板吴先生）的朋友在网上发现有人在昆明兜售疑似那批失窃的游戏机，且价格明显低于市场价格，于是失主和朋友就于12月11日上午以购买游戏机将邢鲲约到市体育馆见面，当失主认定了邢鲲所售游戏机为自己的失窃物时，失主为了制服和防止邢鲲逃跑，失主解下邢鲲的皮带和鞋带，将其面部朝下捆绑报警。茭菱派出所民警出警后，在邢鲲身上查获游戏机21部（通过机身号码确定了失主的被盗财物）。随后邢鲲被移交小南门派出所处理。
11日中午11时30分，小南门派出所依法对邢鲲进行留臵盘问，并按程序履行了法律手续。在审讯中，邢鲲供述了10月7日凌晨盗窃旺角商城8号商铺掌上游戏机的犯罪事实。民警在其准备销赃的游戏机中，查找到了10月7日被盗的物品。 通过调查，公安机关还查明邢鲲于10月13日通过网络向大理一买家陈某出售了10台游戏机。经查，其中8台已被转卖，剩余的2台经核对确认为10月7日失主商铺被盗物品。
11日小南门派出所民警对邢鲲进行了讯问，邢鲲供述了自己原在人民中路旺角商城一商铺打工，利用失主商铺装修时挂在
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