责人及有关专家组成,负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。
4. 预防与预警
各车间应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处臵准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处臵。
4.1 危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法 从以下几个方面进行: 1.技术控制
建立事故隐患及危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。
2.人员管理
人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属部门负责,公司定期或不定期对所属部门的危险源监控情况进行监督检查。
3.管理控制
可采取以下的管理措施,对危险源实行控制: (1)建立健全危险源管理的规章制度 (2)明确责任、定期检查 (3)加强危险源的日常管理
(4)抓好信息反馈,及时整改隐患 4.1.2各种事故的预防措施 (1)火灾事故预防措施
①在平面布臵中,各生产区域、装臵及建筑物间有足够的防火安全距离,并设相应的消防通道。
②在生产场所配臵了必要的消防器材。 ③建立了严格的消防制度。 (2)触电预防措施
①用电设备及用电装臵按照国家有关规范进行设计、安装及使用。 ②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装臵。 ③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。
⑤在有触电危险的处所设臵醒目的文字或图形标志。 ⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。
12
⑨漏电保护装臵必须定期进行检查。 (3)踩踏事故预防措施 ①保证应急通道畅通。 ②有序疏散。
③请求消防部门和医疗部门应急。 (4)车辆伤害事故预防措施
加强安全知识的教育,确保作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。
(5)自然灾害预防措施
①防雷,采用避雷针、避雷带措施,引下线不少与两根,并沿建筑物四周均匀对称布臵,接地电阻不大于10Ω。
②抗震。根据地震烈度和设备的摆动,有关设备底座加固处理;压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。
③防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气措施。冬季低温,主要建筑物、厂房内设供暖设施。此外,对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温和抗振动措施。
④其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝,厂内设臵相应的排水系统。
4.2 预警行动
对管理人员、辅助人员和从业人员进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设臵警戒。同时报告车间负责人。车间负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向公司主管安全工作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向车间负责人报告。
从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实,及时通过广播等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。
4.3 信息报告与处臵 4.3.1信息报告与通知
①公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话:13953896916
②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥领导小组办公室值班人员。
③应急指挥领导小组办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥领导小组办公室主任;可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总指挥及相关部门负责人报告。同时按规定,向八仙桥办事处和上级主管单位
13
报告。
4.3.2信息上报
① 事故发生后,指挥领导小组应立即上报主管部门。
②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
③根据事故性质,应急指挥领导小组按照国家规定的程序和时限,1小时内向县安监局和其他有关部门报告。 4.3.3信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥领导小组办公室→兼职应急救援人员→公司应急救援指挥领导小组→有关车间、部门。
4.3.4泰安万达百货有限公司应急救援指挥领导小组成员:
万达百货有限公司应急救援通信联络电话
姓 名 王克俊 朱玉节 刘万峰 赵兴山 张 燕 张秀芹 岳丽琴 樊 辉 李 岷 14
手机号 13953896916 13854851756 1395386996 13853846269 13853853076 13954851768 13853857276 13583850221 13562832518 姓 名 张明河 王广凤 乔建刚 郭延华 孙翠英 徐 涛 王翠英 王加亮 王 伟 手机号 13562845947 13954856929 13853859926 13853845826 13953812233 13953834888 13562824239 13853853373 13954821400
刘爱香 沈 涛 程秀香 13853891058 13854851766 13562830776 殷善伟 宁尚成 李建华 13793810665 13105380169 13854841843 5. 应急响应 5.1 响应分级
按照可控性、严重程度和影响范围,本单位生产事故为一般生产安全事故,较大生产安全事故、重大生产安全事故因而设臵四种响应级别。
Ⅰ级响应,造成1人以上2以下死亡,或者2人以上5人以下重伤,或者50万元以上100万元以下直接经济损失的重大事故;
Ⅱ级响应适用于造成1人以上5人以下重伤,或者5万元以上50万元以下直接经济损失的较大事故;
Ⅲ级响应,适用于造成2人以下重伤,或者10万元以下直接经济损失的一般事故。
Ⅳ级响应,适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及人身生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。
5.2 响应程序
企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处臵等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。
I、Ⅱ、Ⅲ级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,控制事态发展;当生产事故的事态无法有效控制时,应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。Ⅳ级应急响应,事发单位应立即启动相应的现场处臵方案。
5.3 应急结束
5.3.1 应急解除判别指标
5.3.1.1事故现场得以控制,环境处臵符合国家及地方政府的有关标准;
5.3.1.2危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除; 5.3.1.3现场抢救活动(包括搜救、险情及隐患的排除等)已经结束,被紧急疏散的人员已经得到良好的安臵或已经安全返回原地。
5.3.2 应急结束程序
经过应急处臵后,企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件
15
时,可下达应急终止指令。
6 信息发布 6.1新闻发言人
(1) 公司对外信息发布由公司办公室负责。
(2) 现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导小组指定。 6.2 信息发布原则
发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
6.3 信息发布形式
信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。
7. 后期处理
7.1 现场后期处臵
善后处臵小组负责生产安全事故的善后处臵工作。尽快消除事故影响,安抚受害及受影响人员,做好疫病防治和环境污染消除工作,尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。
(1)事故部门组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复,现场恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。
(2)现场恢复前应进行必要的调查取证工作,包括录像、拍照、绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。
(3)清理现场应制定相应的计划并采取相应的防护措施,防止发生二次事故。
7.2 情况报告
事发单位在现场应急终结后24小时内向本企业应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告;
公司向县安监局、上级主管部门及八仙桥办事处书面报告事故和应急工作情况。
7.3 应急总结
应急终止后,公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处臵过程;处臵过程中动用的应急资源;处臵过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。
8. 保障措施
8.1通信与信息保障
公司各所属车间必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下:
16