应急救援专业安全质量标准化考核细则
一、应急救援机构职责制度
1、应建立应急救援指挥机构和管理机构，配备专职人员开展应急救援管理工作，未设置应急救援指挥机构或管理机构的考核100元，未配备专职人员开展应急救援管理工作的考核100元。
2、要建立应急救援专业组，专业组设置至少应包括抢险救援、医疗救护、技术专家、通信信息、物资装备、交通运输、后勤服务、财力保障、治安保卫、善后处置等，不完善每欠缺一项考核100元。
3、查阅人员配置的文件，人员配置不到位考核100元。 4、未明确应急救援机构的职责的考核100元。
5、未明确应急救援机构总指挥、副总指挥和成员的职责的，未明确一项考核50元。
6、未明确应急救援各专业组的职责，缺一项考核50元。 7、急救援管理职责应包括日常管理和应急状态下的职责，缺一项考核50元。
8、应急救援管理制度包括：工作例会制度；应急职责履行情况检查制度；重大隐患排查与治理制度；重大危险源检测监控制度；预防性安全检查制度；应急宣传教育制度；应急培训制度；应急预案管理制度；应急演练和评估制度；应急救援队伍管理制度；应急投入保障制度；应急物资装备管理制度；应急救援资料档案管理制度；应急救援责任追究和奖惩制度；井下“紧急避险系统”管理制度。查阅制度的完整性，每欠缺一项考核50元。
9、应急救援管理制度内容不完整性、不合理性或可操作性不强的，发现有此类上述情况之一的，每一项考核50元。
10、应每季度至少进行一次应急救援管理制度执行情况的专项检查和考核，未实施检查和考核的考核100元。
11、井下各巷道及交岔口应有清晰和具有反光功能的路标及避灾线路标识，有一处标识不完善的考核所属专业50元。
12、井下应设消防材料库，未按要求设置的考核所属专业1000元。
13、矿井应有紧急撤离报警系统，未安装报警系统的考核所属专业500元。
14、建设完善井下紧急避险系统，系统符合规定要求，保证正常运行，未完善避险系统考核该专业500元，系统不符合要求，未能正常使用的考核该专业200元。
二、应急救援队伍
应与就近的专业矿山救护队签订救护协议，未签订有效救护协议的考核200元；应组建兼职和志愿者应急救援队伍，并依照计划实施训练，未建立兼职和志愿者应急救援队伍的，考核100元；未按照计划实施训练的，考核50元。
三、应急救援预案管理
1、煤矿应按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002—2006）》的规定，结合本煤矿危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点编
制安全生产事故应急预案；未按照要求编制应急救援预案的，考核200元。
2、应急预案的内容符合相关法律、法规、规章和标准的规定，要素和层次结构完整、程序清晰、措施科学、信息准确、保障充分、衔接通畅、操作性强；内容不满足上述要求的，每一项考核50元。
3、应依照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急〔2009〕73号）》的规定组织对应急预案评审；未按照要求组织应急预案评审的，考核100元。
4、评审合格的应急预案未按照规定程序上报、备案、颁发和实施的考核100元。
5、应急预案按照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定进行修订和更新，修订和更新不符合《办法》要求或者不及时的考核100元。
四、应急培训演练
1、应制订每一年度应急救援宣传教育工作计划，结合实际采取多种形式进行应急宣传教育，普及生产安全事故预防和应急救援基本知识；无每一年度应急救援宣传教育工作计划的考核100元，没有审批的考核100元，有计划无实施的考核50元。
2、企业应按规定建立应急储备设施，配备应急装备，储备应急物资，建立应急储备台账；无相关台帐的缺一种考核100元。明确相关责任人和管理、调用制度；未明确的缺一项考核50元。未对应急救援设施、物资、装备等进行经常性的检查、维护、保养、更新，确
保其完好、可靠的考核200元。
3、应按照《突发事件应急演练指南》编制应急演练规划、计划和应急演练实施方案；缺一项考核100元，没有审批的考核100元。
4、应急演练规划在三个年度内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练覆盖；覆盖不全面的，缺一项考核100元。
5、年度演练计划应明确演练目的、形式、项目、规模、范围、频次、参演人员、组织机构、日程时间、考核奖惩等内容；内容不全的缺一项考核50元。
6、应急演练方案应明确演练目标、场景和情景、实施步骤、评估标准、评估方法、培训动员、物资保障、资金保障、过程控制、评估总结、资料管理等内容；内容不全面的缺一项考核50元，演练方案未经过评审和批准的考核100元。
7、未严格依照批准的规划、计划和方案实施演练的考核100元，应急演练所形成的资料应完整、准确、客观，归档管理不规范的考核100元，演练弄虚作假，发现一次考核300元。
五、应急救援保障
1、未设立应急救援指挥场所和应急值守值班室，缺一项考核100元；未实行24小时应急值守的考核50元；
2、应急救援指挥场所应配备大屏幕显示系统、中央控制系统、有线和无线通讯系统、UPS电源保障系统、录音录像和常用办公设备等；缺一项考核50元。
3、应急通信网络应与本煤矿所有应急响应的机构、与上级应急
救援管理部门和社会应急救援部门的接警平台相连接，通信网络不符合上述要求的，考核100元；未配备必要的技术管理人员进行管理的，考核100元。
4、应急救援指挥场所没有最新应急响应的机构（部门）、人员的通讯录的，考核100元。
5、应急通信网络应按照国家保密规定采取加密技术手段，确保信息保密和安全，未能提供保密管理措施的考核100元。
6、建立应急救援需要的设备、设施、装备、工具、材料等物资管理台帐，注明每一类物资的类型、性能、数量、用途、存放位置、管理责任人及其联系方式等信息，无建立台账考核200元，建立台账每一缺项考核50元。
7、建立应急救援物资、装备的管理与维护制度及保障措施，未建立考核100，建立但不完善考核50元。
8、现场查看应急救援物资管理，查出问题酌情考核。
9、查阅应急救援交通运输工具清单，未能提供清单考核100元，清单内容信息有缺项扣考核50元。
10、查阅交通运输应急救援管理措施，未能提供管理措施考核100元，管理措施有缺陷考核50元。
11、查阅应急医疗救护专业组的组建资料，未能组建考核100元。 12、查阅急救器材清单，实地抽查器材配置情况，未能提供清单或器材配置的考核100元，欠缺一项考核50元。
13、查阅技术专家库建立的资料，未能提供资料考核100元。
14、检查技术专家库资源对专项应急救援预案覆盖的完整性，人力资源不足考核100元。
15、查阅治安维护保障方案,无保障措施考核100元，措施内容有欠缺或可操作性差考核50元。
六、资料档案管理
1、明确应急救援管理资料（图纸）和档案的管理责任人，查阅相关资料，未能明确责任人考核100元。
2、明确应急救援管理资料（图纸）和档案的存放地点，现场检查资料（图纸）和档案保存地点，未明确保存地点或保存地点不可靠考核100元。
3、查阅应急文件、资料发放的记录，发放记录不全或发放不到位考核100元。
4、应急救援管理留存的资料和档案应保持原始性、真实性和客观性，予以标识，易于查询，抽查存档资料的原始性、真实性、客观性和完整性，抽查标识及查询途径，资料不完整、不客观、无标识或未能提供查询途径考核100元。
5、应急救援管理涉密的图纸、资料、留存的电子类资料和档案需做出特殊管理规定，抽查电子类资料管理状况，抽查涉密资料管理状况，未做出特殊规定或管理有欠缺考核100元。