第七条 村民代表中要有适当比例党员和妇女代表，除党（总）支部书记外，村党（总）支部、村民委员会两套班子其他成员不参选村民代表。
第八条 村民代表应具备的条件是：拥护党的基本路线和方针政策，有一定的文化水平，公道正派，热爱集体，关心群众，历年完成了税费任务，本人家庭及其直系亲属没有违反计划生育，无其他违法乱纪行为。
第九条 经乡镇人大主席团，各村民小组选出的村民代表不具备上述条件的，应由村民小组组织村民重新选举。已经确认的村民代表，在履行职务期间，违反第八条规定的，应召开村民会议采取无记名投票方式表决罢免。
第三章 权 利 与 义 务
第十条 村民代表会议是村民行使民主权力的主要组织形式，在村党组织的领导下，主要履行决策、监督、服务三个方面的职能．
第十一条 村民代表会议依法履行决策职能的主要途径是： 1、讨论通过村民委员会年度工作计划、村级财务预决算方案及村级组织成员误工补贴的具体标准。 2、讨论村民委员会提出的关于村务方面的其他重要问题，并作出有关决议、决定。 3、纠正和撤销村民委员会不符合党和国家方针政策的决议、决定。
第十二条 村民代表会议依法履行监督职能的主要途径是： 1、督促和监督村民委员会落实村民会议和村民代表会议的决
定． 2、广泛搜集村民意见，评议监督村民委员会工作，及时向村民委员会提出工作建议。 3、对村务公开的情况进行检查监督，审核村务公开的内容是否真实可靠，对村务公开中发现的问题提出处理意见。 4、对村级财务进行清理和监督，具体清理和监督办法按《村级财务管理制度》执行。
第十三条 村民代表会议依法履行服务职能的途径是： 1、服从和服务于村党组织的统一领导。 2、支持村民委员会、团支部、妇代会、民兵营、治保和人民调解委等各种组织开展工作。 3、负责协调处理主要群体矛盾、村组纠纷。 4、保证村民代表及时完成税费，履行各种应尽义务。
第十四条 村民代表主要履行以下义务： 1、带头学习、宣传和遵守国家的法律法规及党的路线、方针、政策。 2、积极维护村党组织的领导，协助和支持村民委员会开展工作。 3、协助处理本地各种矛盾和问题，积极与无政府主义、宗族主义、地方保护主义等不良行为作斗争。 4、认真听取村民意见，热心为村民服务。
第十五条 村民代表会议的任期与村民委员会任期相同，可连选连任。
第十六条 村民代表开展工作的报酬实行误工补贴。
第四章 自 身 建 设
第十七条 村民代表会议主席、副主席及民主理财小组与村务监督小组成员要积极参加村党 （总）支部组织的各种活动，
接受上级部署的各项任务．
第十八条 要建立健全学习制度，组织村民代表认真学习党的政策、国家法律、上级文件，努力提高自身的政策、 法律和业务水平。
第十九条 村民代表必须切实增强政治组织现念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念，在村党组织的领导下，依法履行自己的决策、监督和服务职能。
第二十条 经常组织代表开展调查研究，走访左邻右舍，及时掌握村情民意，提高参政议政水平。 第五章 时 间 与 程 序
第二十一条 村民代表会议一般每季度召开一次，经村党（总）支部或三分之一以上的村民代表提议，可以临时召开．村民代表会议每届的第一次会议由村党（总）支部召集。
第二十二条 村民代表会议由主席主持，议事内容由村党（总）支部研究确定，并提前通知村民代表。
第二十三条 村民代表接到会议通知后，要根据会议议题，认真征集村民及有关当事人意见，客观、准确地在村民代表会议上履行职责。
第二十四条 会议每项议题按少数服从多数的原则，有超过半数的与会代表通过方可形成决议。
村务公开制度
第一条 依据中办发［1998］9号、湘办发 ［1997］3l号和益办发[1998］2号文件的有关规定，结合赫山实际，制定本制度。
第二条 村务公开的范围：村务决策过程、办理过程及办理结果．村务公开实行事前、事中、事后公开。
第三条 村务公开的内容： 1、村级财务：①财务计划。②各项收入。③各项支出。④各项财产。⑤债权债务。⑥收益分配。 2、计划生育：①现行计划生育政策；②年度人口计划；③生育证审批、发放；④已婚育龄夫妇生育状况、健康检查、避孕节育情况；⑤流动人口计划生育管理情况；⑥对计划生育户的奖励、帮扶情况；⑦村级计划生育报表。 3、土地征用和宅基地审批。 4、农民负担。 5、救灾救济和奖售款物发放。 6、招商引资及集体经济项目承包经营情况。 7、村干部工作责任目标和完成情况。 8、其他公共事务。
第四条 村务公开必须按照程序进行。财务公开前，村会计整理好各项收支明细帐，经村民代表会议民主理财小组和村务监督小组审查签字、村民委员会负责人签字、报村民代表会议审议通过后，予以公开。对月报等常规性项目，经民主理财小组和村务监督小组审查，村民委员会主任签字后即可公开。公开后，对群众提出的疑问要及时作出解释，对群众反映的问题要妥善予以
解决。
第五条 村务公开同时采用以下形式： 1、公布栏公开。 2、村民会议或村民代表会议公开。 3、农民负担卡公开。 4、广播公开。 5、图表公开。
第六条 村务公开的时间要求是：经常性工作定期公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。
第七条 建好村务档案。村里要建立档案室。
第八条 以上所有条文由村民代表会议负责监督，村民委员会负责执行。