领导班子民主生活会征求意见建议整改工作落实情况的通报
段管各党总支、各部门：
2006年度段领导班子民主生活会后，段、段党委高度重视生活会征求意见、建议的整改落实工作，针对职工群众提出的意见、建议与班子民主生活会对照检查出来的问题，认真制定了全面、细致的整改措施，明确了责任领导和责任部门，并认真组织落实，切实抓好整改，坚持做到了以问题整改促进整体工作，用工作实绩检验整改效果。根据局党委有关规定，现将2006年度段领导班子民主生活会征求意见、建议整改工作落实情况予以通报。
一、更新思想观念，灵活学习形式，扎扎实实抓好理论武装 1.突出重点内容。有计划地组织学习党的十七大精神、邓小平理论等重要内容，用邓小平理论和?三个代表?重要思想武装党员干部和职工群众，提高了全段上下的理论素养和党性修养，增强了政治坚定性和敏锐性，坚定了队伍的理想信念。以科学发
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展观、党的先进性建设、和谐社会建设为重点，认真学习局?十一五?规划、局《领导班子集体决策?三重一大?问题文件汇编》等有关内容，引导党员干部树立正确的政绩观，严格按客观规律办事，进一步提高了党员干部的执政能力和执政水平。积极适应铁路跨越式发展的形势要求，加强新技术、新设备、新知识和经济、科技、管理、法律知识及本职业务的学习，对提高队伍综合素质起到了积极的促进作用。
2.创新学习方式。为主动适应生产力布局整合以后的新形势需要，不断提高党委中心组学习的质量和效果，2007年，按照局党委的安排部署和段党委《关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施办法》要求，我们坚持学用结合、学以致用的原则，在实践中力求创新。一是不断充实学习内容。以加强领导班子能力建设为出发点，在完成规定学习内容的基础上，还把上级文件及领导重要讲话及时加入党委中心组学习内容。同时，段党委还相继购买了《论语心得》、《庄子心得》、《大国崛起》、《河之南》等教育光盘，以及《细节决定成败》、《学习型人生》等学习资料，作为党委中心组学习的必要补充，进一步扩大了学习面。二是经常变换学习形式。我们结合自身实际适时添加了一些必要的?自选动作?，使党委中心组学习告别了以往那种?一人读，众人听?的传统学习模式。我们每月至少安排一次由党委中心组成员、机关或车间干部参加的联组（扩大）学习活动，或邀请知名学者、专家现场讲课，或组织收看教育光盘，或组织专题学习，调动大
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家的学习积极性，提高领导班子的政治理论水平。
3.保证学习效果。坚持学习理论与科学决策相结合，用科学的理论指导工作实践，促进了工作与学习的良性互动。围绕全段安全生产和改革发展的重大问题，采取课题立项、调查研究、专题研讨等形式，大力开展对策性、应用性研究，探求问题的本质和规律，寻找解决问题的思路和办法。2007年，段党委中心组成员在各类媒体共计发表理论文章和调研文章60余篇，用理论学习的高质量确保了各项决策的科学性，推动了各项工作的顺利开展。
二、以适应新体制、新布局为主线，扎扎实实推进改革发展 干部职工对规范新体制下的安全管理、深化安全基础建设等方面，提出了很多好的意见和建议。段、段党委结合这些意见和建议，重点抓了四个方面的工作。
一是规范新体制下的安全管理。进一步健全安全规章制度，强化安全专业管理，完善综合服务体系，提高安全检查监督效能，初步形成了适应新体制要求的安全管理新体系。
二是提升车间独立作战能力。进一步优化车间管理干部结构和内部机构设臵，推进生产车间和班组的优化重组，充实一线车间的安全技术力量，车间独立作战能力和远程控制能力不断增强。
三是加大安全考核奖惩力度。根据职工群众关于强化安全责任考核的意见和建议，段进一步改进和完善安全考核办法，实行
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由段直接对车间党政正职进行安全考核，强化了对车间管理人员的安全责任追究，相继对?7.24?人身事故危机的责任人进行了严肃处理、通报全段，进一步增强了各级管理人员的安全责任意识。
四是严格卡控安全薄弱环节。以提速安全为重点，以健全完善提速安全保障体系为主线，全面整肃职工两纪，大力强化设备基础质量，认真吸取?7.24?人身事故危机教训，发动全段干部职工深入开展安全生产?大检查、大整治?活动，全面查摆、整改了一批安全隐患和薄弱环节，安全基础不断得到巩固和加强。
三、以保持党组织和党员队伍先进性为根本，扎扎实实抓好党的建设
1.加强领导班子队伍建设。深化?四好班子?创建活动，严格按照党委制度分工，坚持集体领导和个人分工负责相结合，党政?一把手?做靠山、当后盾，推功揽过，创造条件，放手、放心、放权于副职，使他们能在规定的管理权限内无顾虑，有信心去抓落实，沉下身子干出成绩保证安全。班子的团结一致、务实创新的工作作风得到了全段干部职工的一致认可，在2007年召开的段八届一次职工代表大会上，领导班子信任率达到100%！
2、深入调研，破解难题，把班组党支部建成坚强堡垒。为更好的适应运输生产力布局调整后对基层党支部建设的新要求，段党委积极贯彻落实局党委《关于保持和发展党的先进性加强和
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改进全局党建工作的实施意见》要求，组织有关人员，对班组党支部建设进行了全面、深入、细致地调研，摸清新成立的班组党支部的运作情况，针对党支部作用难以有效发挥、工作难以有效展开、跨班组难以有效管理等?三大难题?，多管齐下，认真破题，使班组党支部建设走上良性发展的轨道。在今年9月召开的?全局党支部建设暨生产班组党支部工作经验交流会?上，我段做了重点交流。
3、健全机制，加强和改进党建基础工作。根据局党委文件要求，经常多次研讨，反复修改，今年3月份，出台实施了《关于加强和改进全段党建工作的实施细则》、《******领导班子集体决策?三重一大?问题的实施细则》、《******车间领导班子集体决策重大事项的实施办法》三个党建工作的重要文件。7月初，?双向进入、交叉任职?工作全部到位，13名车间主任兼任党总支副书记，15名党总支书记兼职车间副主任。选派7名35岁以下有发展潜力的全日制本科毕业生到车间挂职任副主任。此外，还出台了与《关于加强和改进全段党建工作的实施细则》相配套的一系列文件，主要有《******发展党员公示制实施办法》、《******发展党员票决制实施办法》、《加强党员经常性教育实施细则》等10多个文件。全面落实和严格执行?三重一大?问题由党政联席会议集体讨论决定制度和程序，确保段和车间两级决策的科学化、民主化、制度化。
4、依托网络，积极开发党建基础工作管理系统。针对目前
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