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基于提升电网工程建设支撑能力的技经管理实践
作者:杜英 苟全峰 王芸
来源:《经营管理者·上旬刊》2017年第01期
摘 要:基于支撑省公司工程造价控制、科学投资决策、提升自身技经专项研究能力的需要,技经中心开展了技经管理实践,形成了“一纵一横技经评审协同机制”、“细化项目后评价标准”等一系列创新做法,提升了电网工程建设技经支撑能力,有效支撑了省公司电网工程建设。
关键词:技经管理 工程造价控制支撑 工程投资决策支撑 技术经济支撑 一、引言
伴随电力投资项目的日益增加,加之“互联网+”和大数据时代到来、新一轮电力体制改革、“三集五大”体系建设全面建成、“降本、提质、增效”发展要求等形势愈加严峻,技经管理面临着效率、质量要求提升的同时,提高项目投资管控和成本控制水平的发展矛盾,对国网四川省电力公司经济技术研究院技经中心(简称“技经中心”)进一步提高专业化管理水平,保持高水平技经业务能力带来了重大挑战。
1.技经管理整体框架。技经中心紧跟内外部发展趋势,以组织绩效棱柱模型理论为指导,从自身组织与业务定位出发,构建了技经管理模型。
该模型以相关利益者贡献为输入,以提高相关利益者满意度为输出,以提升电网工程建设技术经济支撑能力为目标,以提升工程造价控制、投资决策支撑能力、技经专业研究能力为驱动,以开展技经评审、造价分析、项目后评价、课题研究业务为表象,持续提升技经业务水平。
二、技经管理具体措施
1.提高专业化技经评审水平,提升工程造价控制支撑能力
1.1技经评审横向覆盖各类省公司投资项目、纵向涵盖造价全过程,实现工程造价集中控制。为实现工程造价集约化控制,技经中心充分发挥专业化优势,做到技经评审横向覆盖基建、小型基建、生产性技改、非生产性技改、生产性大修、非生产性大修、固定资产零购、营销投入、研究开发、信息化建设、管理咨询、股权投资及教育培训共13类省公司投资项目,纵向涵盖可研估算、初设概算、工程量清单、重大变更与签证、工程结算等造价全过程,实现技经评审全覆盖。