权。要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实”的理念，坚持把抓发展落实到一个个具体项目上，把抓落实细化到一件件具体事情上，强力推进项目攻坚，以项目建设带动全局发展。要充分发挥仪陇特殊的政治优势、政策优势和资源优势，进一步加强与中省市各级各部门的沟通联系，瞄准国家支持的重点和领域，加强汇报，搞好对接，全力以赴争项目，力求先人一步、快人一拍、胜人一筹，争取把一批大项目、好项目挤进中省计划盘子。要进一步创新招商方式、突出招商重点、瞄准招商区域，当前和今后一个时期，尤其要重点围绕农副产品加工和天然气化工两大重点，主动承接发达地区产业转移，着力招引实力强、品牌优、前景好的大企业入驻我县化工产业园区和工业集中区。要进一步激发全民创业的激情，充分调动民间投资参与项目建设的积极性，鼓励和回引更多在外仪陇籍成功人士回乡投资兴业；要进一步运用市场运作的手段，坚持把能推向市场的项目一律推向市场，激活更多要素参与基础设施、社会事业、公共服务等领域的重大项目建设，全面掀起项目推进的新高潮，以项目的大突破带动全局的大发展。
要坚定不移地统筹城乡建设，夯实发展基础，搭建富民强县新平台。统筹城乡发展，是推进农村改革发展的重要任务，是全面建设小康社会的迫切要求。我们要按照“以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展”的要求，进一步加大统筹力度，加快推进城镇建设和新农村建设，着力构建新型工农、城乡关系。要按照省委书记刘奇葆同志提出的 “把
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仪陇建成21世纪现代化城市”重要指示，按照规模适度、打造精品的要求，进一步完善城市总规和各项专业规划，加快推进城市基础和配套设施建设，加大商品房开发建设力度，加快道路、公园、绿化、美化、亮化、净化、风貌、管网、学校、医院、市场、拆迁安臵、旧城改造等重点建设，抓好街区打造、环境整治、城市管理等重点事项，完善城市功能，集聚城市人气、活跃城市商机，提升城市品位，美化城市形象，在成功创建省级卫生县城的基础上，积极向着国家卫生县城、省级园林城市和国家优秀旅游城市的目标迈进。继续按照“四不变”原则，巩固发展老县城，分步骤、有重点地加快推进小城镇建设，逐步提高城镇化水平。要围绕“路、水、土、生态环境”等建设重点，全力抓好南巴高速公路、农村公路建设、病险水库综合整治、农田水利等重大基础设施建设；继续按照“产业基础优先、党建文明配套、全面整体推进”的思路，深入实施扶贫开发构建和谐社会试点，加快新农村建设和城乡一体化试点进程，切实改善群众生产生活条件，进一步探索贫困地区建设新农村、推进城乡一体化建设的新模式、新途径。
要坚定不移地办好民生实事，深化和谐构建，开创富民强县新局面。改革发展的根本目标，是要让人民生活更加幸福安康，社会更加和谐稳定。我们要始终坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真处理好各个方面的利益关系，努力构建和谐社会。要加大财政向民生事业的投入力度，加快教育、
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科技、文化、卫生等社会事业发展，扎实抓好学校建设，全面推进教育均衡发展，努力提高教育质量，办好人民满意教育；认真落实好国家即将出台的新医改政策，加快推进县乡医院、乡村卫生站点及城市社区医疗服务中心建设，进一步扩大城镇居民医保和农村“新农合”覆盖面，切实解决群众看病难、看病贵问题；加大适用技术的推广与普及力度，不断提高群众应用科技的能力和水平；加强人口与计划生育工作，巩固和稳定低生育水平；大力发展广播电视事业，全力实施好农村广播“通组工程”，进一步提高广播电视综合覆盖率；深入推进市民素质教育和农民自我教育活动，认真挖掘和弘扬红色文化、客家文化和三乡文化，广泛开展群众性文体活动，不断提高群众文明素质。进一步健全城乡低保、农村五保供养、城乡养老保障、医疗保障、住房保障等社会保障体系，全力解决好失地农民、零就业家庭及城乡特困群体的生计问题，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要全力维护安全稳定，有效预防和化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地调动积极因素，努力形成全体人民各尽其能、各得其所、和谐共融的良好局面。
要坚定不移地推进思想解放，创新机制体制，增添富民强县新动力。解放思想是适应新形势、应对新挑战、完成新任务的根本武器。我们要进一步吸收、转化和深化解放思想的新成果，要跳出丘区看仪陇，在深化县情认识上有新突破；要立足自身看优势，在转变发展方式上有新突破；要对照沿
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海看活力，在推动全民创业上有新突破；要内外并举看开放，在项目推动上有新突破；要比肩前沿看改革，在体制机制创新上有新突破；要着眼跨越看状态，在改进干部作风上有新突破。要按照党的十七届三中全会精神要求，始终保持创新的激情、创新的气魄和创新的举措，深入推进农村综合改革、投融资体制改革和公共财政、医疗卫生等改革，加快完善权力和责任统一、审批与服务同步、财力与任务协调的行政管理体制，积极探索程序规范、多元合作、充满活力的建设发展机制，建立健全公正透明、权责明晰、务实高效的目标责任体系，着力破除制约科学发展的思想观念和体制机制障碍，放手让一切要素和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，最大限度地调动全社会的创新活力，推动我县改革发展迈向更高、更新的境界。
要坚定不移地加强党的建设，提升执政能力，筑牢富民强县新保障。党是领导我们事业的核心力量，是推进发展的中流砥柱。要始终以改革创新的精神，推进党的先进性建设和执政能力建设，为推进仪陇大发展、加快富民强县进程提供坚强的组织保障。要坚持用科学的理论武装干部头脑，认真开展科学发展观学习实践活动，提高党员干部落实加快发展、科学发展、和谐发展的能力。要进一步加强领导班子和干部队伍建设，始终坚持凭德才、凭实绩、凭民意用干部的用人导向，要关心和爱护干部，坚持每年做一些看得见、摸得着的实事，不断改善广大干部职工的工作、生活环境，尽力解决干部职工的具体困难和问题。要进一步创新载体，加
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强党的基层组织建设，继续加强机关、社区、学校和非公有制企业、各类社会团体以及社会中介组织的党建工作，不断增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力。要始终坚持党要管党、从严治党，牢记“两个务必”，大力弘扬为民、务实、清廉的优良作风，深入推进机关效能和投资软环境建设，建立健全惩治和预防腐败体系，努力营造干事创业、风清气正的良好氛围。要全力支持人大、政协履行职能，发挥民主党派、人民团体和社会组织的积极作用，凝聚加快发展的强大合力，共同推进改革开放的伟大事业。
同志们，改革开放30周年，是仪陇发展史上的里程碑，更是开拓奋进、再创辉煌的新起点。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为加快富民强县进程、全面建设小康社会而努力奋斗！
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