调研报告：关于全市职业教育发展和改革的调查研究
近年来，市委、市政府始终高度重视教育事业，坚持教育优先发展，不断加大教育投入，各级各类教育协调发展，全市教育呈现良好的发展势头，被国务院、教育部授予全国‘两基’工作先进单位、全国义务教育均衡发展先进地区, 市职教中心获得“全国职业教育先进集体”、经济管理学校获得“全国职业教育先进单位”等荣誉称号。
一、职业教育发展现状
截止2017年底，全市各级各类学校2120所，各类学校在校生115.61万人，教职工7.9万人，专任教师6.5万人。现有36所高职院校（其中市属高职院校2所），在校生达22万余人，年招生7万余人（其中市属高校1.5万人）。中等职业学校78所(占全省的17.2%),在校生13.7万人(占全省的14.1%)，年招生3.5万人（其中，民办中等职业学校37所，在校生4.4万人，占在校生总量的36%；技工院校28所，在校生1.3万人，占在校生总量的11%）。
国家中等职业教育发展改革示范学校3所（2所省属，1所市属），国家级重点学校11所（省属4所，市属7所，其中民办1所），省级示范学校12所（均为市属，其中民办3所）。有1个国家级社区教育示范区，国家级社区教育试验区1个，国家级社区教育示范街道2个，省级社区教育试验区2个，省级社区教育示范街道29个；省级农村示范成技校11个。在各级各类教育中，尤其是职业教育成为教育综合改革、构建完善的教育体系和实现教育公平的重点环节。
（一）谋划启动了职教基地建设
根据市委第九次党代会部署，2006年正式启动职教基地规划建设。2007年1月16日，职教基地正式开工，以“世界眼光、中国一流”的理念定位设计，统一规划，综合开发，资源共享。总占地7平方公里，可容纳20万师生入住，目前，已有17所省属、市属大中专职业院校签约入驻，累计总投资额约100亿元，总建筑面积515万平方米，其中11所已招生，在校师生总人数达8万多人。
2017年，为进一步优化结构，资源共享，5所市属中职学校整合为经贸旅游学校，2017年8月18日在职教基地新校区正式开学。
（二）建成了一批特色专业和实训基地
目前，中职教育共开设106个专业，其中一产、二产、三产专业分别是16个、22个、67个，所占比例为15：21：64，其中国家级重点专业4个（数控、机电、烹饪），省级重点专业14个。在校生规模较大的专业有：计算机、机电技术、数控技术、汽车制造与检修、会计、护理、学前教育、建筑工程施工、旅游服务与管理、电子商务等。建成了国家级实训基地16个（市属7个），省级实训基地12个。重点学校建设项目5个。
（三）构建了多元办学格局
初步形成了以政府办学为主体，公办、民办并举，行业、企业、部门和社会力量办学相结合的多元办学格局。截止2017年底，全市现有本科18所，其中民办本科院校4所；高职院校36所，其中民办10所，行业办15所，企业办5所；中等职业学校78所，其中省属公办15所，市管公办4所，县（市）、区管公办19所，
市经信委管理公办2所，市体育局管理公办1所，民办37所；市人社部门管理技工院校28所；行业办中等职业学校11所；企业办中等职业学校2所；一市四县均建有合格县（区）职教中心。
（四）对经济社会发展作出了重要支撑
“十二五”以来，高职院校毕业生近28万人，中等职业学校毕业生近18万人。各类职业技术院校每年培养高级技能人才1.8万人，中级工8.5万人，初级工4万人，为经济社会建设输送了大量技术技能型人才。
（一）高度重视，不断加大投入
市委、市政府高度重视职业教育的发展。依托职教基地建设，推进职教发展。市委书记亲自担任职业教育基地建设领导小组组长，亲自调度推进基地建设和发展。省教育厅分管领导和市政府负责同志兼任领导小组副组长负责具体推进工作。2016年12月，市委书记再次调研职教基地建设，要求进一步加快建设，为城市建设提供强有力地人才支撑。
市委、市政府相继出台了《关于加快推进职业教育改革与发展的意见》等文件，市委九届一次全会提出“建成全国重要的技能型人才培养教育基地”的建设目标。市财政不断加大投入，逐年加大职业教育经费投入，支持职业学校改善办学条件。“十二五”以来，全市职业教育经费支出31.04亿元，年均增长率30.3%。自2013年起，市财政设置民办教育发展专项资金，支持民办职业学校发展，5年来，共有29所民办职业学校获得了9000多万元资金支持。
（二）统筹协调，形成工作合力