首先, 要鼓励发展大型企业集团, 把企业规模做大, 提高市场占有率和市场集中度。政府应集中力量发展国家重点扶持的几家大型企业集团, 同时要使有限的资源向具有竞争优势的企业集中, 使它们的规模有所提高。此外, 汽车业企业之间还应通过并购和整合来实现产品优势、技术优势和管理优势的重组, 同时还可以兼并淘汰一些劣势企业, 从而使我国汽车产业规模小、产业组织分散的问题得到解决, 提高我国汽车业的规模效益, 以适应加入WTO 后国际竞争的需要, 提高我国汽车业的国际竞争力。
其次, 要完善市场机制, 消除地区割据, 降低汽车产业的退出壁垒, 使得汽车业企业能够达到充分竞争。如前所述, 目前我国汽车产业进入过度, 而且产业内小企业的数目也过多,这是由于地区割据以及我国汽车产业的退出壁垒过高等原因造成的。因此, 应当深化国有企业改革, 改变汽车工业部门条块分割的体制, 减少地方政府的行政干预, 从而尽可能地降低乃至消除地区割据, 降低汽车产业的退出壁垒, 减少汽车业企业间的竞争障碍, 使各企业达到充分竞争的状态, 完善汽车产业市场。
最后,严格限制地方保护主义政策,建立合理的进入退出机制。多年来,地方保护主义对全国汽车产业集中度的提高起到了一定的遏制作用。由于汽车产业能够带动地区的经济发展,各地都希望拥有自己的汽车企业,因此纷纷从政策、资金以及市场等方面对本地企业给予支持,这大大降低汽车产业进入壁垒推进了恶性竞争,使我国汽车产业中处于最小规模经济下的企业数量居高不下。因此应逐步减少地方政府的行政干预,消除阻碍汽车产业合理竞争的不利因素, 促进汽车产业的健康、有序发展。
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