剑河县保护发展森林资源目标责任制考核办法 保护发展森林资源是《森林法》、《森林法实施条例》赋予各级人民政府的责任。建立保护发展森林资源目标责任制也是促进地方政府执行国家林业政策，规范行政行为的重要措施，对于有效保护森林资源、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展，努力实现“十二五”林业发展目标，推进“生态剑河”建设的重要措施。根据省人民政府《关于建立执行县级人民政府保护发展森林资源目标责任制的通知》（黔府办发电?2011?170号）和《剑河县保护发展森林资源目标责任制实施意见》的有关精神，特制订本办法。
一、目标考核对象
各乡（镇）人民政府，县府有关部门，国有林场。 二、考核内容及办法 （一）目标任务及分值。
详见《剑河县森林资源保护和发展目标责任制考核评分标准》（附后）。
（二）考核指标计算办法（考核总分为100分）。
1、森林覆盖率=（有林地面积+国家特别规定灌木林面积）÷土地总面积×100%（注：本指标的有林地面积包括非林地上连片面积≥1亩的森林面积）。
2、人工造林任务完成率=完成人工造林合格面积÷人工造林任务量×100%。
3、林业有害生物成灾率=林业有害生物成灾面积÷林业有害生物发生面积×1000‰。
4、年森林采伐量=批准采伐量+非法采伐量=公益林采伐量+商品林采伐量。
5、迹地更新率=上年度积存迹地更新完成面积÷上年度积存迹地总面积×100%（注：迹地更新完成面积包括人工更新、天然更新和人工促进天然更新成活率达85%以上的面积，本年度迹地更新情况不列入计算）。
6、征占用林地审核率=经林业部门依法审核审批的征占用林地面积÷乡（镇），国有林场实际征占用林地总面积×100%?注：林业部门依法审核审批的征占用林地面积包括省级以上林业部门审核或审批的征占用林地（含临时占用林地）面积以及县级林业部门审批的临时占用林地面积?。
7、森林火灾受害率=森林火灾受害面积÷有林地面积×1000‰。
8、管护合同签订率＝签订管护合同面积÷生态公益林总面积×100%。
9、山林纠纷调处率=年度山林纠纷调处宗数（包括协商解决、政府裁决、法院判决）÷（上年度积案宗数+本年度新发生案件宗数）×100%。
三、考核方式
（一）各乡（镇）、国有林场于每年12月份对本辖区年度目标责任制执行情况进行自查，并将结果上报县林业局，由县林业局汇总后报县人民政府。
（二）县人民政府于下年度1月底前组织有关部门检查考核。
四、考核奖惩办法
考核分优秀、良好、中等和差4个等级。得分90分以上为优秀，80—90分为良好，60—79分为中等，60分以下为差。考核结果纳入全县经济社会发展综合考核内容，并由县人民政府发出通报，对“优秀”等级的给予通报表彰，“差”等级的给予通报批评。被通报批评的单位要向县人民政府作出书面检查，并提出整改方案。连续三年考核皆为“差”等级的，将启动行政问责。
附：
剑河县森林资源保护和发展目标责任制考核评分标准 考核指标 总指分标值 数 考分项 分指标 值 评分标准 核备结注 果 1.森林覆盖率（15分）：每减森林资35源分 培育 森林1 覆盖率 少0.1个百分点，扣5分，扣完为止。{以上一年度本乡20（镇）,国有林场的森林覆盖率分 （%）为基数计算} 2.林地绿化率（5分）：每减少0.1个百分点，扣1分，扣完为止。{以上一年度本乡
（镇），国有林场的林地绿化率（%）为基数计算} 森林蓄积保有量（m3）：上一森林2 年度的活立木总蓄积量每减少
蓄积510m3扣1分，扣完为止。{以上保有分 一年度本乡（镇）、国有林场量 的森林蓄积总量（m3）为基数计算} 1.人工造林任务完成率（%）：造林85%以上为完成2.森林抚育任务完成率（%）：85%以上为完成3.苗木质量合格率（%）：85%以上为合格 （以上三项指标每减少1个百分点，扣1分，扣完为止）。 采伐火烧 迹地更新率（%）：上年度积存迹地面积（包括人工更新、天5然更新和人工促进天然更新）分 成活率面积达85%以上的不扣分，每减少1个百分点，扣1分，扣完为止。 3 任务5完成分 率
4 迹地更新率
森255 森林51.森林采伐限额合理、公平分
林分 采伐限额执行情况 采伐分 解的得3分，否则不得分。 限额 分解、公示情况 森林采伐6 限额 执行情况 征占用林征占用林地审核率（%）：本乡6（镇）、国有林场的征占用林分 地审核审批率100%得6分，出现1次不得分。 经县局审核审批的临时征占用4林地的乡（镇）、国有林场2分 年期满，恢复植被的得4分，否则不得分。
20分 严格执行县下达给乡（镇），国有林场的采伐限额指标；超限额采伐得0分。
2.森林采伐限额公示（2分）：森林采伐限额指标张榜公示的得2分，否则不得分。 林地保10护分 管理 7 地 审核审批 林地8 保护利用 森30林分 9 森林5森林火灾受害率（‰）超过防火 分 0.5‰的不得分。