滩涂资源的分布、利用现状与前景研究
[摘 要] 现在滩涂一般多指沿海滩涂。海洋行政主管部门将滩涂界定为平均高潮线以下低潮线以上的海域，国土资源管理部门将沿海滩涂界定为沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。两部门对滩涂的表述虽然有所不同，但可以看出滩涂既属于土地，又是海域的组成部分。中国的海涂主要分布在北起辽宁、南至广东、广西和海南的海滨地带，是海岸带的一个重要组成部分。我国海洋滩涂总面积217.04万公顷。滩涂对于渔业养殖等产业有着重要意义。沿海滩涂资源的开发利用历史悠久，但传统开发利用以围垦种养为主，开发模式单一、层次低，随着经济社会的发展，沿海滩涂资源的开发利用越来越引起人们的重视，已逐步成为沿海地区振兴区域经济的重要增长极。因此，加强对沿海滩涂资源的可持续开发利用的研究具有十分重要的现实意义。 江苏盐城位于江苏东部沿海，沿海滩涂资源是盐城的一大重要特色，发挥沿海滩涂资源优势、振兴地方绎济一直是盐城的一个重大发展战略。本文通过对盐城沿海滩涂资源开发利用历史、现状的分析，对比国内外沿海滩涂资源开发利用的成功经验，剖析盐城沿海滩涂资源开发利用中存在的问题和障碍因素，并结合盐城实际，提出推进盐城沿海滩涂资源开发利用的若干对策和措施。通过对江苏盐城沿海滩涂资源开发利用的情况进行调查分析，并做相应的理论探讨和对比分析，旨在探索沿海滩涂资源可持续开发利用的有效途径，同时为沿海滩涂资源开发利用提供借鉴和思路。
[关键词] 滩涂 渔业 滩涂百科 环境 环保措施
海洋滩涂系指大潮时，高潮线以下，低潮线以上的，亦海亦陆的特殊地带。我国海 洋滩涂总面积217.04万公顷，是开发海洋、发展海洋产业的一笔宝贵财富。滩涂不仅是 一种重要的土地资源和空间资源，而且本身也蕴藏着各种矿产、生物及其他海洋资源。 滩涂资源用途很广，主要有以下五方面：可以开辟盐田，是发展盐化工原料基地的好场所。我国目前有盐场50多个，盐田总面积33.7万公顷。年产量达2000万吨，是世界第一产盐大国，其中80%为海盐；围海造地，增加耕地面积。我国沿海地区人口稠密，耕地稀少的矛盾尤为突出。建国以来，在辽河口、渤海湾、苏北、杭州湾、珠江口等地进行了大量围垦，总面积达1000万亩以上。这些地方现已成为重要的粮棉生产基地及热带水果生产地；发展滩涂水产养殖业。目前水产养殖
面积已达16.4万公顷。主要养殖对象有扇贝、牡蛎、蚶、蛤等贝类及海带等；填筑滩涂，解决沿海城市、交通及工业用地问题。这是改革开放以来，解决沿海城市和经济开发区非农业用地问题的重要途径。如上海金山化工总厂，占地10多平方公里，有2/3建在滩涂上，节省了大量征地资金。还有浙江秦山核电站、上海浦东新机场、杭州与舟山新机场，以及数以万计的大、中、小企业，也在围涂的“新大陆”上兴建起来；海涂是发展海洋旅游业的重要场所，无论是沙质海滩，还是泥质滩涂，都可发展具有特色的滨海旅游。 一、现状
[2]江苏沿海滩涂，北起苏鲁交界的绣针河口，南至长江北口，标准海岸线９５４ｋｍ，其中的９３％为淤泥质滩涂。据统计，江苏沿海滩涂土地资源总面积为６５２ ０６０ｈｍ２［２］，占全国沿海滩涂面积的１/４。沿海滩涂资源可分为潮上带、未/围潮上带、潮间带和辐射沙洲４部分１．２ 江苏省沿海滩涂围垦开发利用现状江苏沿海滩涂围垦起源于汉、唐、宋代，随着“范公堤”的兴建，围垦规模逐步扩大。目前的围垦现状主要包括４部分：一是已围潮间带，已修筑了海堤，面积共达１９．６５万ｈｍ２，占滩涂总面积的３０．１４％；二是未围潮上带，位于平均高潮线以上，面积共达６．３２万ｈｍ２，占滩涂总面积的９．６９％；三是潮间带，位于高低潮位之间，涨潮淹没落潮基本露滩，面积共约２６．５６万ｈｍ２，占滩涂总面积的４０．７３％；四是辐射沙洲，涨潮基本淹没，落潮部分露滩，理论深度基准面０ｍ 线以上，面积共约１２．６８ 万ｈｍ２， 占滩涂总面积的１９．４４％。１．３ 江苏省滩涂湿地生态现状目前，江苏省滩涂湿地的利用，除了港口等重点工程之外，也重视了生态保护区的建设，建立了盐城珍禽保护区，长江北支生态保护区等多个不同类型，不同等级的滩涂湿地保护区，同时还注重人工湿地的建设，把生态效益和经济效益有机结合起来。以盐城市国家级湿地自然保护区为例，这里为众多的鸟类提供了良好的越冬栖息地，国家级和省级重点保护鸟类种类众多，种群数量大，植物资源丰富，是江苏省典型的湿地生态系统[3] ２ 江苏省沿海滩涂湿地的主要生态问题
水环境没有得到改善，化工园区成为新的污染源，擅自围垦对湿地生态功能影响严重，对海岸工程环境影响评价不严格，潮上带滩涂围淤失衡，生物入侵威胁湿地原生生态系统平衡，沿海经济开发对湿地的负面影响加大。 二、解决措施
[1]坚持生态与经济协调发展的对策江苏省沿海滩涂的自然条件优越, 现状良好,是我国沿海
实现“湿地生态保护与经济协调发展”最为有利的区域之一。面临目前日益加快开发江苏省沿海滩涂湿地的局势, 如何协调好滩涂湿地资源保护和滩涂开发利用的关系, 保护好滩涂自然生态环境和滩涂湿地的生物多样性已是十分紧迫的问题, 应引起学界和政府部门的高度重视, 并联合采取对策.加强沿海湿地及其周边区域科学研究工作,避免盲目开发已有专家指出, 要积极组织人力和物力, 系统规划战略水利规划开展江苏省沿海滩涂湿地自然及其周围土地利用状况调查、分析和评价工作。弄清楚历史时期潮滩湿地演变与开发利用的过程、特点及存在的问题; 分析滩涂湿地的地貌、水文水动力、生态类型等特征, 识别湿地的主要功能及过程, 评价湿地的功能容量和生态价值; 在细致调查沿海滩涂资源的主要利用方式与现状分布情况基础上, 分析湿地生态系统对人类活动的响应过程及特点, 评价目前湿地资源主要利用方式的经济效益和环境效应, 针对经济发展和环境保护的双重目标, 研究滩涂湿地利用的优化方法和管理模式。高起点进行滩涂湿地生态保护与开发规划,坚持生态开发制定沿海滩涂生态保护与开发规划, 重点是在分析和量化各岸段资源承载力和环境承载力的基础上, 找出适合江苏省沿海具体岸段滩涂条件的, 能够准确表述“人口、资源、环境和发展”四者相互制约、相互促进关系的特征和计算模型, 优化滩资源利用结构, 提出提高资源承载力和环境承载力的具体可行的措施。在保护自然滩涂湿地的同时, 规划建设滩涂人工湿地规划建设人工湿地, 是合理、高效利用和保护沿海滩涂资源的重要途径。在江苏沿海滩涂规划建设人工湿地是人与自然和谐相处的客观要求。 规划建设人工湿地应坚持以下基本原则。
湿地开发限制原则。根据科学评估, 确定不同岸段的“滩涂湿地承载能力”, 规定必须保护的自然湿地面积数量(阈值) 与位置, 限制“开发脚印”。如果当地的自然湿地资源确有富余, 则可以考虑规划人工湿地。
(2) 功能可恢复原则。在滩涂上兴建的具有某种目的的人工湿地, 在其使用寿命结束后, 能恢复 为原来的湿地功能。
分项效益增加原则。兴建的人工湿地,经过综合评价计算, 必须在功能、生态、经济、社会效益等方面分项增加的效益比失去的效益为多,即有项目分项效益减去无项目分项效益大于零。 当地居民认可原则。所建人工湿地的方案必须向公众公示, 将项目带来的得失给当地居民说明清楚, 并得到2 /3以上直接受其影响的当地居民的同意。优先改善水环境, 建立健全水环境管护体系管理和保护好江苏省海岸带的水环境应放在优先的位置。为了切实加强江苏省海岸带水环境的管护, 建立健全高效负责的管护体系很有必要。
根据江苏省海岸带水环境的特点, 管护体系应着重包含 以下功能。
(1) 建立流域水环境协调机构。可以水利系统现有的流域管理机构为基础, 与入海河流上游地 区的政府部门形成共识并联合行动, 对入海河流的水质进行定期监测, 找出污染源, 提出整治方案,
筹措治污资金, 并督促治污工程的实施。
由江苏省政府进一步明确海岸带主管部门, 把海岸带作为一个特殊的经济区域进行统一管理。其任务之一就是牵头组织有关部门和机构, 提出综合开发利用和环境保护规划, 并组织实施, 对本地已有的和新增的污染源进行严格监控。
(3) 通过地方立法, 建立“海岸带水环境管护区”机制。所谓“海岸带水环境管护区”, 是将海岸带按水系功能结合行政区域, 划分为若干个小区, 按小区设立水环境管护协会, 其主要责任是与政府有关部门联合行动, 严格执行环境保护的有关法规, 用各种措施确保小区引用的水质达标, 排放的水质达标。
三、目的 1.养殖
滩涂养殖是海洋水产业之一，指利用位于海边潮间带的软泥或砂泥地带加以平整，筑堤、建
坝等进行 海水养殖。滩涂养殖指利用潮间带和低潮线以内的水域，直接或经整治、改造后从事海水养殖、增殖和护养、管养、栽培。通常直接利用滩涂进行养殖的，以贝类（如贻贝、扇贝、蛤、牡蛎、泥蚶、缢蛏等）、海藻类（如海带、紫菜等）为主；经整治或改造后建成潮差式、半封闭式或封闭式的鱼塭（亦称鱼港）进行养殖的，以鱼（如鲻鱼、梭鱼、?鱼、鲷鱼、石斑鱼、鲳鱼、鳗鱼、遮目鱼、非洲鲫鱼等）、虾类（如对虾）居多。 2.滩涂鱼
滩涂鱼，也叫跳跳鱼、泥牛、滩涂虎。双眼像螃蟹的眼睛一样能弹出来，两边的腮向外突出，鱼头呈三角形。可以用淡水养，营养价值非常高，有水中人参的美名大滩涂鱼为暖温性温热带沿岸性的小型鱼类，分布于马来西亚、朝鲜、日本、中国的南海及东海；和中国的台湾海滩上。栖息于河口咸淡水水域，近岸滩涂处或底质烂泥的低潮区，对恶劣环境的水质耐受力强。广盐性，喜穴居，穴一般为Y字形，由孔道、正孔口和后孔口构成。正孔口用于进出，后孔口用于换气。
依靠胸鳍和尾柄在水面上、沙滩、岩石上爬行或跳跃；匍匐于泥涂上觅食底栖硅藻、蓝绿藻，也食少量桡足类及有机质。也会捕食小鱼或昆虫。遇到危险便钻到泥土中，或者飞快的跳走。 3.围垦
围垦滩涂是指在沿海滩涂将涨落潮位差大的地段筑堤拦海，防止潮汐浸渍并将堤内海水排出，造成土地，用于农业生产的工程。在垦区内开挖河道，并于入海口修建闸口， 防止海潮沿河倒灌，便于排除雨季渍涝和新围垦土地中的大量盐分。并需兴修灌溉引水渠系，建立相应的排水系统引淡排咸，在围垦区内侧应开挖截渗沟，以防止海水对垦区继续补给盐分。或在田间开挖毛排沟，形成条田并在条田上平地筑堰，利用降雨蓄淡淋盐，经过一个雨季，1m土层脱盐率可达10-30%。围垦区的滩涂可直接种稻，如能做到事先整地翻耕、泡田洗盐，生育期灌水得当、管理及时，当年即可获得高产量。1m土层的含盐量可减少50-80%。围垦初期，因表土含盐量高应及时换水，以保证水稻正常生长。也可先选种耐盐作物或一定比例的绿肥以改良土壤。我国浙江肖山、江苏射阳、辽宁兴城及其它沿海滩涂已部分围垦利用。日本早在16-19世纪间已在儿岛附近围垦滩涂31万公顷。对滩涂应进行综合开发利用，宜农则农，宜渔则渔，宜盐则盐，并需营建防护林以改善滩涂生态环境。应加强科学管理，以免农田和虾池鱼塘排水污染海域（富营养化）。 滩涂是中国重要的后备土地资源，具有面积大、分布集中、区位条件好、农牧渔业综合开发潜力大的特点。 4.总结
[1]滩涂是一个处于动态变化中的海陆过渡地带。向陆方向发展，通过围垦、引淡洗盐，可较快形成农牧渔业畜产用地;向海方向发展，可进一 步成为开发海洋的前沿阵地。滩涂是水产养殖和发展农业生产的重要基地，是开发海洋、发展海洋产业的一笔宝贵财富。滩涂不仅是一种重要的土地资源和空间资源，而且本身也蕴藏着各种矿产、生物及其他海洋资源。 滩涂的利用主要是围垦。我国提倡和鼓励沿海地区利用滩涂围垦造田，扩大耕地面积，但是由于沿海淡水严重缺乏，滩涂改造成耕地成本高且效益低，越来越多的滩涂围垦丧失了造田的“初衷”，成为海水养殖的“乐园”，使得国家希望围垦造田或通过围垦达到土地占补平衡的愿望难以成为现实。围垦后的滩涂都是盐碱地，改造成耕地，需要大量的淡水经过多年冲洗才可用于种植。 沿海自然港湾和潮间带滩涂历来是生物资源丰富的地方，由于滥围垦，这些场所已被永久破坏；海域自净能力下降，污染严重。今后治理起来，比围垦要花更多的钱；影响港口功能。主要是因为围垦造成淤积严重。专家们研究发现，围堰合拢后10年，堤外新淤面积就相当于原来的围垦面积，使得航
道变浅、变窄。还有一些围海工程因填土之需，开山挖土破石，造成山体裸露，一遇大雨，滚滚浊流入海，破坏了海域生态环境。
参考文献
[1] 梁海涛, 徐辉荣, 黄德治. 健珠江河口滩涂保护与利用方案浅析 2011, 1 [2] 王 鹏 徐国华. 江苏省沿海滩涂生态环境面临的主要问题与对策, 2009
[3] 许祝华，陈松茂，丁艳峰. 江苏省沿海滩涂湿地利用现状、存在问题及治理措施, 2012