3、廉署社区关系处通过卡通片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息，激励青少年服从最低的道德标准，从方式上而言，这属于伦理培训的（ A ）。
A．遵从模式 B．正直模式 C．融合模式 D．整合模式
4、有效的伦理培训与道德推广能有助于反腐倡廉，因为它从行政人员个体的角度，激发行
政人员的道德能动性，并增强了行政个体的（ C ）。
A．逐利本能 B．效率观念 C．公共责任意识 D．学历水平
5、在当前中国大陆地区，行政道德不够健全，道德监督并没有渗透到日常的行政行为中，
而只是限于（ A ）。
A．机制建设 B．实际监督 C．舆论层面 D．切实措施
（六）“先富”与“共富”
邓小平“先富”带“共富”的思想深刻揭示和肯定了一定时期和范围内收入差距存在的必要性，他认为由于社会主义初级阶段的生产力水平，以及由此而规定的经济利益关系，不可能使人们同时、同步、同等程度地实现富裕。加之各人体力、智力存在差异，外部环境
和客观条件不同，总会一部分人、一部分地区先富，出现贫富差别。
经过20多年的改革和发展，我国人民生活总体上已达到小康水平，但无论是实践还是统计数据都表明贫富差距已经拉得过大。根据国际惯例，通常把基尼系数0.4作为贫富差距的警戒线，认为超过这条警戒线，就表明贫富过于不均，容易产生社会的动荡。目前，对于中国的基尼系数，说法各异。国家统计局的数据为0.4左右，中国社科院经济研究所课题组的数据是0.454，南开大学的研究成果是已经超过0.5。但是考虑到最高收入阶层中有不少没有经过统计的灰色收入，因此很可能事实上中国已经超过警戒线。而根据世界银行的统计数据，我国的基尼系数已经达到甚至略微超过美国的水平。必须清楚的是，我国是在人均GDP不到1000美元（美国接近30000美元）时达到这么高的基尼系数的。它显示我国最低收入群体基本生活水平的需要还难以满足。现在的收入差距扩大明显反映在地区之间、
行业之间和不同社会阶层之间，由此导致社会的紧张。
阅读案例，回答下列问题：
1、邓小平提出“允许一部分人先富起来”，这体现了我国政府管理的（ C ）。
A．公平原则 B．正义原则 C．效率原则 D．组织原则
2、功利主义在对物质财富和经济效率的追求中，尤其是在一部分人先富起来的过程中，很
有可能会牺牲全社会的（ B ）。
A．效率 B．公平 C．增长 D．速度
3、与功利主义不同，义务论认为政府有责任根据平等的要求，矫正不公平的社会分配模式，
为实现这一目标，政府需要遵循“差别原则”与（ B ）。
A．“平均原则” B．“机会平等原则” C．“分化原则” D．“干预原则”
4、我国政府对效率导向可能带来的分配不公的矫正原则是（ A ）。
A．“共同富裕” B．“效率优先” C．“牺牲效率” D．“鼓励分化”
5、即使在同一时期内，行政伦理导向往往也是多元的、复合的，这意味着中国政府必须在“经济增长”与“社会公平”之间寻求一个平衡点，这就取决于行政人员能否正确理解
（ B ）。
A．经济增长的意义 B．行政伦理的目标 C．提高效率的作用 D．利益分化的反应
（七）腐败势力猖狂 反腐勇士遭报复
陈少青，中共党员，47岁，海南省万宁市工商局干部。陈少青从1998年开始举报万宁市工商局原局长、党组书记叶东雄任职期间的腐败行为。2002年，他的举报引起中央领导的高度重视，引发了海南省工商系统的“反腐风暴”。查出全国最大的假人事档案案，137个持假档案者被清理出工商队伍；查出叶东雄买官卖官，贪污公款47万多元；查出万宁市工商局22个基层工商所大量严重问题。同时，查出省工商局原局长马招德、原副局长郑先育等人接受叶东雄等8个市县工商局局长贿赂、买官卖官的窝案串案；查出省纪委监察厅第四
派驻组原组长何焕强接受叶东雄的贿赂、徇私舞弊、玩忽职守案。
然而，当腐败分子被绳之以法的时候，被誉为反腐勇士的陈少青却遭遇打击报复。2003年10月至12月，万宁市工商局中层干部竞岗，叶东雄的亲信到处造谣中伤，利用竞岗中民主测评不记名投票的考核形式，大量投陈少青的“不信任”票将其淘汰，随后又免去陈少青的商广股副股长职务，而一大批向叶东雄行贿买官的人在竞岗中继续当股所长；12月初，叶东雄的亲戚、局办公室主任麦某等人公开在工商局门口对陈进行侮辱、推打，还在工商局门口贴大字报，对陈少青进行人身攻击。2003年12月15日，万宁工商局人员“定编定位”，陈少青被下放到后安镇工商所，然后又名曰“照顾”到该局下属没有编制的群众团体“个体劳动者协会”工作。重新调回机关后，局领导多次在会上对陈少青进行冷嘲热讽，在竞岗中，陈少青就有关竞岗人员的资格审查问题提了一些意见，局里一位领导却说：“要当心老婆孩子的脑袋，不要再闹了，郭光允反腐败与程维高斗，不是坐了几年牢吗！” 局机关现有的36人中有6人的亲属被清理，5人被专案组隔离审查，7人涉及人事档案弄虚作假被工作组传讯谈话。由此可见，陈少青的举报在一定程度上损害了他们的利益。陈少青认为，竞岗中民主测评带有特殊性，测评结果只能作为参考。但某位领导说，这是省工商局的事。于是，陈少青又向省工商局领导多次反映，省局领导说，陈少青作为反腐败斗争的举报人，情况特殊，竞岗民主测评没有特殊规定对举报人进行保护，这事应找省纪
委。
万般无奈下，2004年6月，陈少青向上级主管部门提出辞去公务员职务，打算带着老婆孩
子回家务农或远走他乡打工谋生。 阅读案例，回答下列问题：
1、案例中因为下属揭发上级的某些犯罪行为或不正当行为，从而招致惩罚和不公平对待，
这属于(B ）。
A．管理行为 B．报复行为 C．政治行为 D．行政行为
2、从案例中可以看出，陈少青的举报行为侵犯了组织内部相当一部分人的利益，这使他面临着特殊的道德冲突与组织内部压力，因为当组织与官员没有很好的履行职责，日益扩张
地侵占公共利益时，组织总是倾向于保护（C ）。
A．管理客体 B．全体组织成员 C．行政相对人 D．既得利益者 3、对于检举者来说，检举的后果通常是危险的，特别是当检举行为在组织内部公开之后。
这是因为检举行为往往被组织内部视之为一种（A）。 A．“违背忠诚”行为 B．“增进组织利益”行为 C．“凝聚组织”行为 D．“集体选择”行为
4、正如案例中的陈少青，检举者必须具有强烈的责任感，在遵循公共利益与公正原则的基
础上使检举行为合法化，因为检举行为实质上是一种（ C ）。
A．利益选择 B．功利选择 C．道德选择 D．经济选择
5、具有道德自主能力的公共行政人员有责任阻止组织中其他人的不道德行为，这意味着个体对上级与组织的忠诚度需要重新界定，行政人员必须选择更高、更具权威性的准则，即
（ C ）。
A．部门纪律 B．组织法 C．宪法 D．行为守则
（八）集体责任与个体责任
二战中，德国党卫军公安部与盖世太保、秘密警察等各种警察机关合并，成立了国家公安部（RSHA），国家公安部的第六局第四科为犹太人问题科，直接听命于希姆莱和海特利希
的指挥，处理犹太人的各种行动大都是党卫军中校艾希曼直接负责。
1960年艾希曼在阿根廷布宜诺斯艾利斯被以色列特工绑架。在以色列耶路撒冷的法庭上，艾希曼不承认自己是反犹太主义者，他从来没有读过《我的奋斗》，对党的纲领一无所知，反复表示自己只是对希特勒的计划执行而已，只不过“服从命令”，同时也是“服从法
律”。但是，艾希曼最终还是被判处死刑。
与此相反，西德从1958年至1963年间，在一百二十名战时犯有杀人、协助杀人罪行的被告（内不少是党卫军高级军官）中，判十年以上有期徒刑的仅二十九人。法院对许多犯有滔天大罪的纳粹党徒都作了令人难以置信的轻微判刑，如参与夺取四万犹太人生命的奥托?勃拉特菲歇博士仅判十年徒刑；曾任艾希曼法律顾问的奥托?法拉齐在战争结束前强制移送了一千二百名犹太人，并“解决”了其中的六百余人，仅判五年徒刑，而且不剥夺公民权。战后不少在欧洲其他国家被判处死刑的纳粹罪犯，如在西德法庭受审的话，不仅生命无虞，还处以极轻的刑罚。在西德，很多杀人多达三位数不足四位数的罪犯都被判处“无罪”。 艾希曼的审判引起对人们政治与道德关系问题的关心。二战的战犯在法庭上都把罪责归于社会（国家）的犯罪，完全没有个人的罪恶感。在耶路撒冷法庭上律师和检察官争论最大
的问题有两个：一是国家犯罪和个人责任问题；二是服从命令与犯罪的问题。比如艾希曼
的律师就强调，艾希曼只不过是国家机器上的一个齿轮。
有学者指出：这里根本的问题，不是国家体制起什么功能的问题，而是为什么会成为这个体制的官员的问题。希特勒之流梦寐以求的就是那种不能追求个人责任的极权社会体制。
阅读案例，回答下列问题：
1、在惨绝人寰的大屠杀中，希特勒的权威命令如此迅速、顺利地得到执行，这本身不只是
程序与制度的问题，同时也关系到执行者理性判断与（ A ）。
A．个体道德选择的能力 B．科学技术的水平 C．学历修养的层次 D．服从命令的意识
2、纳粹政府的所有政策与命令都是在行政人员和各级官员毫不怀疑的服从下执行的，在这
种情况下，集体责任与个体责任无法区分，行政个体也往往倾向于在（ B ）。
A．个体责任中逃避集体责任 B．集体责任中逃避自己责任 C．集体责任中逃避社会责任 D．个体责任中逃避社会责任
3、在艾希曼的辩护中，职业良心不再基于“个体人”的人性，而是基于一种（ B ）。
A．人性假设 B．绝对命令 C．工具理性 D．广泛人性
4、行政人员要避免盲目服从，以便独立地行使自主行为，关键在于摆脱（D ）。
A．组织制约 B．代理状态 C．法律约束 D．道德边界
5、官僚制高度服从下的个人无自主性和盲从性源于科层组织系统中的有序性和（C ）。
A．效率优先 B．组织规模 C．等级差序 D．权利本位
（九）警惕：“弱势群体”利益在“最小化”
改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药？”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。” 据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在
扩大。
以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经
济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触
目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。
阅读案例，回答下列问题：
2、 在效率导向的功利主义原则下，“最大多数人的最大利益”只关心分配的效率，
社会财富呈（ A ）。
A．单向集聚 B．双向集聚 C．多向集聚 D．全面集聚
3、 为了应对案例中出现的不合理现象，公共行政部门必须在效率的基础上，加上
一个（ B ）。
A．效益的标准 B．公平的标准 C．速度的标准 D．规模的标准
3、为了保证全社会范围内，每个人的利益都被考虑到，义务论的差别原则要求将政府分配
政策调整到有利于（C ）。
A．“最大受惠者”的利益 B．“最小受惠者”的利益 C．“既得利益群体”的利益 D．领导与精英阶层的利益
4、案例中反映的社会问题实质上是（ B ）。
A.效率变化的技术问题 B．利益分配的正义问题 C．数据收集的统计问题 D．个人成败的事业问题
5、正义的分配使得一方利益的增加，必然带来其他人利益的增加，在这种情况下，各阶层
的利益分配比例是（ D ）。 A．反比关系 B．对立关系 C．没有关系 D．紧密啮合关系
（十）、从“真理标准”到“三个有利于”
邓小平是20世纪对中国历史命运有重大影响的伟大人物。在二十世纪七十年代末，粉碎“四人帮”后，“两个凡是”的“左”的观念仍然禁锢着人们的思想，致使拨乱反正不能进行，“左”的错误不能纠正，新的路线和政策无法提出，党和国家的工作处于停滞和徘徊状态。 面对如此严重局势，邓小平首先抓住思想路线的拨乱反正，领导和支持“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，倡导思想解放，重新确立和发展“实事求是”的思想路线。这篇文章提出：作为检验真理的标准，不能到主观领域内去寻找，也不能到理论领域内去寻找，思想、理论自身不能成为检验自身是否符合客观实际的标准，正如在法律原告是否属实，不能依靠他自己的起诉为标准一样。作为检验真理的标准，必须具有把人的思想和客观世
界联系起来的特性，否则就无法检验。
在1992年年初，邓小平视察南方时，针对一段时期以来，党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子，不敢闯，以及理论界对改革开放性质的争论，指出：“要害是姓‘资’