蒙古第一贪》等电教片，增强党员干部牢固树立拒腐防变的能力；另一方面利用今年查处的3起违反计生政策和社会公德的典型案例，通过下发文件、召开通报会等形式，在全县机关工作人员中开展了?公仆心、群众情?警示教育活动，使党员干部受到了深刻的教育。
四、注重工作创新，大力推进廉政文化建设
坚持以?三个代表?重要思想为指导，依托反腐倡廉?大宣教?工作格局，创新观念谋思路，创新举措求突破，创新机制抓落实，大力推进廉政文化建设，营造了良好的反腐倡廉舆论氛围。
一是抓试点带全面，探索宣传教育的新途径和新思路。根据省市关于开展廉政文化?五进?活动的工作要求，选择南岔镇、县中学、渊泉镇邮电巷社区、电力公司等5个单位作为廉政文化建设试点单位，分别以唱响廉政主旋律、我是廉政宣传员、共建共助新社区、合法经营做贡献、清廉之风在我家等为主题，深入开展了廉政文化?进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭?活动，及时总结廉政文化建设经验，并逐步在全县各级机关和广大干部群众中进行推广，为促进廉政文化深入开展取得了宝贵经验。
二是抓载体造声势，增强宣传教育的吸引力和影响力。以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化。在继续抓好廉政谈话、廉政培训等行之有效的传统形式的基础上，巩固和扩大网络阵地，充分发挥网络方便、快捷、高效的特点，建成农村党员信息教育网络，通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式，开展生动、直观的网上廉政文化宣传；开辟专题宣传栏，设立?廉政读书角?、?清风长廊?，编辑出版《风采》、《美丽的安西，可爱的家乡》等廉政文化书籍和歌曲集，在
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潜移默化中渗透廉政文化内容，增强教育效果；在县城中心广场设立大型电子屏幕，开辟?创廉政文化，建效能政府?专栏，定时向广大群众播放；推进文艺创作活动，通过影视、廉政文艺汇演、报告会、演讲比赛、书画展、廉政广告、送廉政文化下乡等方式，增强反腐宣传的声势和效果，增强廉政文化的亲和力和感染力，使廉洁的观念深入人心，达到了?全民参与，教育全民?的效果，拒腐、防腐、反腐、惩腐成为干部群众的共识。
三是抓重点带整体，发挥领导干部在廉政文化建设中的示范作用。近年来，我们在各级党政干部尤其是党政?一把手?中集中开展了?五个一?活动，即：每年做一次廉政报告；每季度安排部署一次党风廉政建设工作；半年对所属单位党风廉政建设情况进行一次检查；重大项目开工和新任用的领导干部进行一次廉政谈话；每年组织一次廉政文化建设工作研讨会，充分体现了领导干部在廉政建设中的示范作用。
四是抓创新建机制，保证廉政文化建设常抓不懈。我们着重探索和建立了三个工作机制。健全廉政文化建设领导机制、绩效测评体系、廉政文化评优树模表彰机制、保障机制，把工作抓?大?。我们把廉政文化建设列入党委政府重要议事日程，纳入反腐败源头治理总体规划，成立了由县委主要领导任组长的廉政文化建设协调领导小组，建立了?县委统一领导，纪委具体负责，部门乡镇密切配合，干部群众一起动手?的领导体制；加大组织协调，落实责任，把廉政文化建设与其它工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，强化了责任机制；进一步加强与组织、宣传、党校、文化等部门的合作，形成了各部门配合抓落实的协调机制，在全县逐步形成了廉政文化建设?五个纳入五个统一?的新格局，即：把廉政文化教育纳入党员教育活动，统一组织落实；把廉政
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文化责任纳入党风廉政建设责任制考核，统一评比奖惩；把廉政文化目标纳入党政?一把手?工作范畴，统一安排部署；把廉政文化内容纳入精神文明建设的整体工作，统一协调力量；把廉政文化经费纳入党员干部教育经费，统一预算安排，保证了廉政文化建设目标具体、责任明确、措施完善。建立健全了工作计划、情况通报、联席会议、总结讲评、检查评比、考核奖惩等10项制度，保证了廉政文化的内约功能和制度的刚性作用。
五、注重思想政治建设，努力建设全面过硬的纪检干部队伍 坚持以思想政治建设为着力点，内强素质，外树形象，狠抓纪检监察干部队伍建设。
一是深入开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的主题实践活动。以加强和改进作风建设为切入点，深入实际，深入基层，深入群众，为群众排忧解难，在服务基层、服务群众的过程中，进一步增强宗旨意识和群众观念，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
二是建立健全了各项规章制度。根据形势发展和工作需要，完善了纪检监察机关各项管理制度27项，重申和规范了纪检监察机关工作秩序，明确了信访、违纪案件查处等基本程序，在机关内部形成了用制度管人、用制度办事的良好局面，进一步激发了广大纪检监察干部工作的积极性和创造性。
三是在纪检监察干部中开展了业务培训活动。结合各自的工作实践和业务要求，坚持在每周一工作例会时，由委局领导和各室主任先后在全体干部职工中进行了?深入学习贯彻党章，做维护纪律的带头人?、?办公室工作?、?案件审理的基本程序?、?微机操作知识?等10个专题的学习辅导，使纪检监察干部的业务素质有了明显提高。
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一年来，我县的党风廉政宣传教育，注重形式创新，狠抓教育落实，强化教育监督，取得了一定的成效，但也存在一些不足和问题，有待于在今后的工作中不断加以克服和改正。一是教育形式比较单一，方法不够灵活，教育的针对性不强。二是在落实党风廉政建设责任制上，个别单位领导认识不足，抓党风廉政宣传教育责任意识不强，教育措施落实还不够到位。
2007年，我县的党风廉政宣传教育要继续坚持以学习贯彻《实施纲要》为主线，以构建惩防体系为目标，着眼预防，注重创新，加大力度，突出效果，不断增强党风廉政宣传教育的针对性和有效性，为推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，加快全面建设小康社会步伐和构建和谐社会，全面落实?十一五?规划的各项目标任务提供坚强有力的政治保障。重点要抓好以下几项工作：一是以《江泽民文选》的学习宣传为主要内容，进一步深化对党的反腐倡廉理论的学习认识，提高运用理论指导工作的针对性和有效性。二是针对县乡党委换届后人员变动大的实际，在组织参加中央和省、市纪委举办的业务培训班的基础上，适当安排时间对新调入纪检监察干部和乡镇纪委委员进行一次业务培训，不断提高其业务素质。三是继续抓好廉政文化?五进?活动，积极总结廉政文化建设经验，推广和表彰一批先进典型，带动廉政文化建设向更深层次推进。四是坚持以各级领导干部尤其是党员领导干部为重点，采取多种形式，抓好理想道德教育、警示教育、党纪条规教育等，强化各级领导干部廉洁从政观念。五是进一步加快反腐倡廉?大宣教?格局建设步伐，全县各级党政部门、各乡镇密切配合，分工负责，建立健全一套行之有效的反腐倡廉宣传教育制度和措施办法，建立起经常抓、抓经常的教育体系。六是根据中央和省市精神，结合出台《关于加强全县农村基层党风
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廉政建设的实施意见》，研究提出加强农村党风廉政宣传教育的新思路和新办法，以此推动农村党风廉政建设的不断好转。
中共瓜州县纪委 2006年11月27日
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