在公司11月份HSE视频会议上的讲话
汪桃义
（2013年10月29日）
同志们：
10月份，公司的安全环保工作正常开展，归纳起来，主要做了以下工作。
一、加强监督检查，确保了“十一”节日安全 各单位在节前均开展了安全检查活动，认真执行节日期间车辆“三交一封”制度，及时掌握员工心理动态，解决出现的问题。特别是节日期间继续施工的有关单位，严格执行了信息上报制度，保障了通讯渠道畅通。
七建公司按照公司“十一”期间安全工作要求，对矿区服务事业部、装备制造分公司、机械设备分公司进行节前安全管理抽查，后勤管理部、基地6个单位、外埠22个项目部组织了节前自查工作，共发现问题57项，并全部完成整改。
伊拉克分公司各工作地升级了HSE和安保监管级别，包括作业计划的审查、外出的审批、对关键作业的现场旁站监督、作业许可的升级管理等。三个项目现场共检查出安全隐患49项，均按要求进行了积极整改。
哈萨克分公司阿克纠宾项目部对三厂一期停产检修连头动火作业进行了旁站监督；对三厂二、三期项目正在进行的基坑挖掘、混凝土浇筑、塔器保温及吊装、压缩机厂房框
1
架吊装、球罐组焊及工艺管线的放射源作业等加强了监督管理。
二、组织开展了HSE体系内部审核和安全标准化自评工作
在本次内审过程中，内审组与总部各部门、北京设计分公司、斯派克公司、新疆设计分公司等有关负责人和迎审人员进行了沟通和交流，开展了文件查阅和现场检查，获取了大量信息。本次审核提出需要整改的HSE体系管理方面共性问题5项，个性问题27项，一般不符合13项。有关问题已经传达给各单位，请各单位及时完成不符合项和问题整改，在规定期限内上报到安全环保处。
应该说此次审核组非常认真，不走过场，开具的不符合项远超近几年内审，对公司HSE体系建设情况真正进行了一次全面会诊。这次审核发现，存在的共性问题包括大部分员工不能清楚地说出公司HSE方针、战略目标，公司现行的体系文件和制度中规定的部分职责、程序、记录表格与实际工作有很大偏离等等，说明我们的工作还不够细致深入、宣传和培训还不到位、HSE体系的运行质量还有待改善。虽然问题还很多，但我们不能丧失持续改进的决心和勇气。实践证明，只要脚踏实地、实事求是，我们的体系建设一定会达到既定目标。
与内审同时进行的，还有公司安全生产标准化自我评价工作。安全生产标准化建设是国务院安委会为进一步规范企业安全生产行为、改善安全生产条件、强化安全基础管理而
2
提出的明确要求。按照集团公司“2013年底实现安全生产标准化全面达标”的统一部署，本次自评由技术服务分公司4位专家依据《石油行业工程建设施工安全生产标准化评分办法》要求，对公司标准化建设情况进行综合评分，已取得初步成果。下一步，自评组还将赴呼和浩特石化项目部现场开展自评工作，请有关单位给予协助。全部自评工作结束后，公司将形成自评报告，适时向有关部门申请评审。
三、体系推进工作有序进行
10月16日，公司在北京召开了设计完整性工作汇报研讨会，侯总、穆总亲自参加，公司所有设计业务单位主要负责人均参会。会议总结了华东设计分公司在实践设计完整性方面摸索出的三个关键因素和四个工具，全面启动了公司的设计完整性工作，要求其他设计单位按照成立机构组织、学习推广融合和独立做实全面推进的三步走策略落实和推广设计完整性工作。23日，大连设计分公司在经过充分的准备工作之后，已经按要求正式全面启动。
设计是整个工程质量和安全的源头和基础，这次会议的重要意义在于，在设计业务中深化建设HSE体系是史无前例的，将为我们整个设计业务建立非常好的基础，成为公司设计业务发展的重要里程碑。希望有关单位按照侯总的要求以及会议确定的总体思路，坚定信心，真抓实干，以长远的眼光、国际高端市场的标准来看待HSE体系推进工作，通过流程梳理、制度清理和调研评估等手段来摸清家底、找出问题，真正将杜邦理念、华东院试点经验融合入设计管理之
3
中，为公司尽快形成科学有效的设计完整性模式努力实践。
四、其他重点工作
一是迎接了集团公司第二次HSE体系审核。根据集团公司统一安排，工程建设分公司于10月中旬已到公司广东石化项目部进行了现场检查，25日到公司总部进行了审核，11月上旬还将到公司乌鲁木齐石化项目部进行现场检查。本次审核涵盖了公司承包商管理和HSE体系推进工作，由工程建设分公司工程管理处和安全环保处共同执行。在公司有关单位和部门的积极努力下，圆满完成了这次检查工作，从结果看，公司HSE管理整体运行有效，生产安全处于受控状态。存在的问题主要是承包商资质审查和管理制度仍有缺陷，应急预案针对性不强、未及时更新，应急物资管理和队伍建设有待改善，已完成的隐患治理项目未及时验收等，请有关单位对发现的问题切实有效整改，安全环保处及时将整改结果上报到工程建设分公司。工程建设分公司还将到华东院、一建公司、七建公司进行承包商管理专项检查，请有关单位做好迎检工作。
二是进一步健全了公司HSE管理制度。按照集团公司“一岗双责”要求，公司人力资源处已对总部各部门修订的岗位工作说明书进行了收集，正在组织审查。安全环保处在制定明年工作要点时，要按照岗位工作说明书，将公司HSE管理控制目标和指标明确分解到各部门、岗位，坚决落实岗位责任，将指标考核与绩效考核紧密挂钩。与之配套，国内外各分公司、项目部都要按照公司要求，进一步明确各级岗
4
位HSE责任，层层签订责任书，细化安全考核管理机制，将安全考核与个人利益挂钩，真正做到权利与责任相匹配。
本月，按照体系建设要求，项目管理部发布了《承包商管理办法》，安全环保处对现有制度进行了梳理和修订，重新下发了35项管理制度，正在制定另外5项制度和3项规范。请各单位认真组织学习，在实际工作中严格遵循。
随着10月下旬冷空气来袭，我国迎来了大范围的降水降温天气，全面步入冬季。各单位要针对天气特点、作业特点和环境变化认真开展风险识别，采取针对性的对策措施，确保生产安全和经营稳定。经公司研究，确定的11月份的HSE重点工作如下：
一、继续加大体系推进工作力度
一是在设计完整性研讨会基础上，华东设计分公司要选择好试点项目，验证新的设计完整性工作流程和管理制度，其他设计分公司要积极主动地借鉴华东设计分公司的经验，取长补短，少走弯路。
二是进一步完善采购管理深化HSE体系建设的工作思路，做好采购业务深化推进的顶层设计。
三是按照公司10月印发的《海外分公司HSE体系推进提升方案》和《海外项目HSE体系推进实施计划》要求，各海外单位要积极行动起来，发挥各单位体系推进领导小组的组织、策划、协调、执行、监督作用，保证体系推进的实施进度。
四是加大对出台制度的宣贯和培训力度。今年以来，公司
5