2015年市政协民主监督工作总结
2015年市政协民主监督工作总结 2015年，各民主监督小组紧紧围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻市政协民主监督工作会议精神，按照《2015年民主监督实施方案》要求，牢牢抓住监督主题，组织开展各种形式的监督活动122次，提意见建议213条，召开资政会、专题协商会、座谈会26次，印发《民主监督简报》19期，会议纪要3期，编发《社情民意》13份，送达《民主监督意见书》12 份，提交调研报告18篇，使涉及早餐食品安全、道路交通安全、生态环境保护等一批群众反映强烈的热点难点问题，得到有效解决，民主监督履职成效明显提升。 （一）明确任务，主动对接，准确把握工作重点年初，市政协民监办充分征求各民主监督小组和各专委会的意见，进一步深化民主监督的主题、明确监督重点，研究改进民主监督工作的方式方法，制定并下发了《2015年民主监督工作方案》，对民主监督重点和民主监督员进行了调整，对民主监督的方式方法和民主监督结果运用进行了强化，对民主监督意见书内容填写和送达程序进行了规范，使民主监督工作机制得到进一步健全和完善。一是加强学习，增强履职工作动力。今年3月民主监督工作会后，各民主监督小组认真学习贯彻万桃元主席在2015年民主监督工作会议上的讲话精神，对照《民主监督
实施方案》，加强与市直部门沟通，广泛进行工作协商，进一步提升工作主动性、针对性。第一、第五、第六民主监督小组集中学习传达民主监督工作会议精神，认真研究抓落实的措施。第七民主监督小组邀请专业人员就“被征地农民养老保险的各项政策”问题进行专题辅导，保障了民主监督工作有方向、有计划、有重点地开展。二是广泛对接协商，增强协作能力。针对制订的《民主监督实施方案》，各民主监督小组主动与市直有关部门联系，及时对接协商，进一步统一思想认识，细化措施，明确责任。如：第二、第三、第四、第八民主监督小组主动与被监督单位对接，共同商讨监督工作路线图和时间表，确保选题准确、重点突出、监督有序。三是与相关部门积极配合，形成监督合力。市政协《民主监督实施方案》下发后，市教育局、市城管局、市人社局、市食药监局等多个市直部门积极响应，结合各自实际制定下发了配合监督工作方案，明确专人负责，加强沟通联络，促进了民主监督工作的顺利开展。 （二）深入调研，广泛协商，监督工作扎实推进各民主监督小组认真贯彻协商民主理念，紧紧围绕民主监督工作重点，深入被监督单位根据监督主题开展调查研究，组织协商讨论，提出的意见建议符合客观实际。第一民主监督小组与公安、城管、规划等单位负责人就挪用地下停车场、增设停车泊位等工作进行专题协商；围绕静态交通管理情况及道路交通安全体验主题公园进行专题
调研。第三民主监督小组召开座谈会，听取市环保局、市环保协会等同志对汉江水资源保护的意见和建议。第四民主监督小组先后5次向市人大领导和市政府法制办主要负责人汇报、协商城市管理地方立法工作。第七民主监督小组与市人社、建委、安监、工会、地税五部门召开联席会，对联合下发的《襄阳市建筑业参加工伤保险经办规程》落实情况进行检查，并组成专班现场督办。第八民主监督小组围绕如何完善法治方式、加大打击食品犯罪力度问题，多次深入食药监局、农委、公安局、检察院、法院调研，为依法打击食品犯罪行为、建立食品犯罪案件司法提前介入机制提供了技术支撑。 （三）规范程序，强化监督，保障监督规范运行各民主监督小组坚持问题导向，寓支持、服务于监督之中，跟踪督办民主监督意见建议的落实，促进了一批问题的有效解决。1、坚持不懈跟踪督办往年监督事项落实情况。第一民主监督小组紧盯主要道路供电、通讯电线杆（铁塔）占道和绿化带设置不合理问题，多次开展专题协商、督办，促进问题解决，今年，襄城十字街部分占道的绿化带和电线杆已经拆除，开通了十字街到铁佛寺公交专用道，西街交通压力明显缓解，解决了檀溪与万山轴承厂路交叉处、汉江北路新五中东门处公交车马路上调头的交通安全隐患。第二民主监督小组针对网吧未成年人上网、未实名登记上网问题，会同市文体新广局执法支队工作人员，组成明察和暗访组，对市区
网吧进行随机检查，重点对学校周边网吧进行检查，将结果及时向主管部门反馈，提出进一步推进网吧综合治理的意见建议，督促主管部门严格查处网吧违规经营行为。第三民主监督小组持续关注安能热电含硫污染物直排情况，联合市环保监察支队开展专题协商，督促安能公司在规定的期限内将脱硫设施安装验收到位，确保环保验收达标。第四民主监督小组持续关注“三无小区”建设，向有关部门提出意见建议，推动市政府落实185个“三无”小区完成整治任务。2、紧扣主题不断推进监督重点的落实。第三民主监督小组联合市环保局、河道局对大李沟污水直排口情况进行现场调查，发现57处污水直排口，通过意见建议进行督办。第五民主监督小组围绕居住小区配建教育设施情况，进行调研，运用大量详实的材料，全面分析工作推进情况，对存在的五个方面突出问题，提出解决问题的建议，收到了好的效果。第七民主监督小组就进一步优化就业创业环境提出意见、建议，促进市人社局、创业服务局开展2015年襄阳大众创业政策宣传月活动，召开“大众创业、万众创新”工作推进会，举办襄阳名家大讲坛、企业家沙龙、创业大讲堂和创业沙龙等9期，参训企业家和创业者达600余人次。3、丰富监督形式，强化履职监督。对在民主监督工作中发现的问题，各小组因地制宜区别对待。一是召开专题协商会、界别协商会、专题资政会推动监督工作。第八民主监督小组为配合国家食品安全试点
城市创建，会同社法委与市教育局、市食药监局、市农委、市旅游局以及市食药监局综合执法支队开展以食品原材料采购、食品加工、添加剂使用为重点的监督检查，将早餐安全监督的触角向星级宾馆延伸，向学生食堂延伸，向农贸市场延伸。围绕如何完善以法治方式打击食品犯罪力度问题，在多次调研的基础上，组织召开了推进“行刑衔接”依法打击食品犯罪专题协商会议，形成会议纪要。第五民主监督小组围绕居住小区配建教育设施情况召开市区新建居住小区配建教育设施界别协商会，完成了两个专项建议并形成专题会议纪要，建议相关部门抓落实。第六民主监督小组围绕市重点城建项目建设情况，组织政协常委开展专题调研，召开专题协商会并形成会议纪要；提出了《加大安全监督力度和频次》，《加大工地进出口扬尘治理》等协商建议，得到了主体单位的认可和采纳。二是送达《民主监督意见书》，强化监督。第五民主监督小组向市审计局、市建委、市教育局、市规划局送达了《民主监督意见书》。第八民主监督小组向市食安办（食药监局）、市旅游局、市农委送达了《民主监督意见书》。第二民主监督小组向文体新广局送达了《民主监督意见书》。第五、第八民主监督小组还共同向市教育局、食药监局送达了《民主监督意见书》。通过《民主监督意见书》的形式，有力地推动监督工作。三是严格履职，查处力度进一步加大。针对《民主监督意见书》提出的整改意见建