开发，对经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让，实现国有土地资产价值最大化。要运用市场化手段整合、配置、盘活城市各类有形和无形资产，特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大步伐，最大限度地发挥城市资源的价值，提高资源利用的效益和效率，逐步形成以城建城，以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革，放宽准入限制，扩大招商引资，积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理，构建新的投融资平台。二要以人为本抓好城市拆迁工作。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在城市建设工作中，保护群众利益的重点和难点都是拆迁工作。要始终坚持以人为本，把推进拆迁与改善民生相结合，把城建为民的理念充分体现在拆迁工作的全过程中，让城建成果更多地惠及于民。今年全区的总拆迁量达到50万平方米，很多拆迁能不能到位，事关项目能不能按时实施，当前，重点是要抓好拆迁工作。各地各部门要坚持依法运作，严格按照有关规定、标准进行评估，确定补偿金额。要做好思想教育工作,坚持以理服人，以政策服人，友情拆迁、和谐拆迁，充分尊重被拆迁人的利益，真正做到以人为本、文明征地、和谐拆迁，为城市建设创造良好的社会环境。三要注重长效切实加强城市管理。整洁优美的市容环境，是衡量一个城市现代化程度的重要标志。我们的片区建设都是农村逐步向城镇过渡，城市管理显得尤为重要，要寓人性化于管理之
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中，寓亲和力于服务之中，把提高市民综合素质与科学管理城市同步推进，建立疏堵结合、惩教并举的长效管理机制。要按照建设数字化城市的发展方向，完善城市综合管理信息系统，提高城市快速反应能力和应对突发事件能力。要策应大市区城管体制调整，进一步理顺城市管理执法体制，在体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局，切实城市管理水平。
五、切实加强城建工作者队伍建设
城建工作要求高、任务重，需要有一支朝气蓬勃、昂扬向上的城建队伍，特别是要有一支认真专业务实的人才队伍。一要有过硬的工作作风。过硬的作风是实现科学发展的基础和保障。只有具备认真的态度，才能严谨细致、精益求精，对城建事业高度负责；只有具备务实的作风，才能铺下身子、用心实干，抓好每一项城建工程。要雷厉风行，动作迅速，不仅在专项争跑、产业对接上要快，而且在项目落地、开工建设上更要快，靠硬作风、高效率、快动作，力保资金第一时间到位，项目第一时间开工，发展第一时间见效。加强党性修养，搞好党风廉政建设。要培育一支讲政治的队伍，使城建各项工程切实成为政府的民生工程，德政工程，杜绝出现工程上马、干部下马的问题。二要有精湛的业务水平。城建工作专业性强，只有具备专业的素质，才能把握大势、科学筹划，真正成为城建工作的行家里手。要学会用城市化的理念建设城市，不断提高抓好城建工作的能力和水平。要紧
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紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节，加大教育培训力度，创新人才机制，营造良好环境，努力培养造就数量更多、层次更高、专业更精的优秀人才，为城市建设提供强有力的人才支撑。三要有严格的责任落实。在这次会议上，已将今年的重点城建任务进行了分解，希望大家要按照具体分工切实抓好工作落实。要在今天会议部署的基础上，进一步明确工作任务、工作标准和完成时限，每项工作什么时候完成到什么程度，都要有明确要求。要把目标任务层层进行分解，落实到部门、单位和人头，建立严格的目标责任制，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。要进一步强化督促检查，及时将进展情况报区委、区政府，对速度快、质量好的单位及时进行通报表扬，对因工作不力拖了全区后腿的将给予严肃处理。
同志们，城建工作是全局工作的重中之重，希望全区上下以昂扬的斗志、必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，扎实推动基础设施和城建重点项目建设的全面突破，抢抓沿海开发新机遇，着力推进城乡一体化，为加速打造长三角知名的生态宜居城市区作出新的更大的贡献！
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