的宣传氛围。一园：投入40万元，对文峰街道港利小区人口文化园进行升级改造，让小区居民在休闲、娱乐的同时，感受生育文化的魅力，接受计划生育理念。
二是主题宣传深入开展。以“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”为载体，以落实优惠政策和提供优质化服务、转变群众婚育观念为目标，集中开展计生法律法规、方针政策、优生优育、生殖保健知识和“创国优”宣传，把计划生育知识送入千家万户。利用春节、元旦、“5〃29”会员活动日、“7〃11”世界人口日、“12〃4”法制宣传日以及“三下乡”的机会，在人口集中地设点宣传，把计生政策和优质服务知识送到群众手中。
三是宣传形式更加灵活。广泛开展人口计生政策知识上门活动，采取进村入户、召开座谈会和发放计生宣传品等多种形式，与育龄群众开展面对面的宣传教育，宣传品进村入户率达100%，今年全区共发放宣传品20多万份。利用广播电视、报纸、网络等大众宣传媒体，积极宣传人口计生工作中的典型事例，制作颍州区创建全国计划生育优质服务先进区专题片；编发《颍州计生简报》12期。年初至今，全区在各级报刊、杂志、网站发表宣传稿件592余篇，其中国家级47篇、省级153余篇。群众对人口计生工作的知晓率达95%，
（四）夯实基础抓建设，计生工作体系不断完善 一是“诚信计生”有序推进。把创建诚信计生示范村工
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作作为新时期完善群众自治机制、加强基层人口计生工作的重要措施来抓，不断强化组织领导、广泛宣传动员、优化计生服务，积极探索诚信计生服务管理新模式，通过完善区乡村三级计生协会组织，明确了村党支部、村委会、协会在开展诚信计生工作中的职责任务，发挥了村党支部、村委会和村级协会的联动作用，推动了诚信计生工作深入开展。在推进诚信计生过程中坚持实行动态管理，严格按照申请、审批、签状、宣传、建章、立制、签协议书七个程序和“年初规划、半年检查、年终审验”的方式进行，确保了诚信计生示范村创建质量。目前，全区诚信计生示范村达到21个，实行计划生育诚信计生签字率达85%以上，群众对人口计生工作的满意度达95%以上。
二是信息平台全面规范。先后投入40多万元，全面建成人口计生局域网，基本实现了办公自动化、信息化。乡镇街道全部配备和更新了微机，区、乡与省市建立了互联互通的计划生育信息网络，信息录入准确率达到100%。建立了全员信息系统、人口信息交流平台、流动人口信息交换平台，信息录入率达到100%，计划生育手术、生殖健康服务等实现信息化管理。建立信息共享平台，区计生、公安、民政、卫生等部门实现了新婚、出生、入户等方面信息资源共享。
三是队伍建设不断加强。近两年来，通过面向社会公开招聘和选派的形式，分别为区计生服务站充实6名技术力量，
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为区优生优育研究中心充实2名技术力量，为乡镇计生服务所充实16名医学专业技术人员，全区计生技术服务力量进一步提升。通过采取继续教育、进修、学历教育等形式，加大对全区计生技术人员的培训力度。目前，全区计生技术服务人员达69名，大专以上学历的占90%，医疗技术人员全部具备了相应的从业资格；全区所有村均配备了2-3名村级计生专干，村级计生专干享受村正职工资待遇，并为其办理了养老保险，做到了人员、职责、报酬“三落实”。
（五）创新思路抓服务，计生服务水平显著提高 一是服务体系实现网络化。围绕育龄群众的生育、节育和生殖健康需求，建立起以区计生服务站为龙头、乡镇服务所为纽带、村服务室为基础的技术服务网络，积极为广大群众提供优质、高效、便捷的服务。近年来，全区共投入1560余万元，按照国家标准化的建设要求，对区站、乡所和村室计生服务阵地进行了完善，并添臵了一批妇科治疗仪、B超、血球分析仪、显微镜等先进的医疗设备。全区8个乡级计生服务所和区计生服务站均达到国家规定的标准化站所的要求，全区96个村级计生服务室均按照“六个一”（一间整洁的工作用房、一张B超检查床、一只药箱、一台体重秤、一只血压计）标准全面进行了改造，做到了有阵地、制度上墙，并为村专干配备了访视所需器具。
二是服务管理达到规范化。严格按照《农村计划生育服
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务基础设施建设标准》和《计划生育服务站机构形象规范手册》，实行制度、记录、表卡册、工作服、保健床上用品“五统一”，加强了区乡两级计生服务机构的规范化管理。区站、乡所均能严格按照服务项目的执业标准实施技术服务，做到了节育手术和相关技术的规范化。坚持以目标人群需求为宗旨，积极稳妥地推进已婚育龄人群避孕节育方法知情选择，按照“一孩首选上环、二孩首选绝育”的原则，指导育龄群众选择适宜的避孕方法，做到术前知情同意，术后随访服务，维护育龄群众的知情权、选择权，努力保障避孕节育安全，提高了群众落实避孕节育措施的主动性和积极性。目前，全区综合节育率达到91.84%，长效节育措施落实率104.14%。始终坚持以人为本的服务理念，做到区站乡所内环境优雅、整洁卫生，工作人员热情大方、服务周到，营造了和谐温馨的环境，群众反响良好。区计生服务站被命名为全省计划生育优质服务先进站，王店、马寨、西湖、程集4个乡级计生服务所分别被命名为国家和省市计划生育优质服务先进所。
三是服务活动做到常规化。优质服务机制得到全面落实，定期开展孕环检活动，随时掌握育龄人群的婚育、节育情况，使育龄群众在参加孕环检中实现查病保健康、查环知孕情、查孕保安全。全面落实计划生育免费技术服务，认真开展妇科病普查普治，组织计生技术人员进村入户开展上门服务，利用各类节假日集中组织开展免费体检、送医送药等
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活动，确保全区已婚育龄群众都能享受到优质、免费的服务。加强计划生育药具管理，认真做好产后、术后随访服务，随访服务率达到98%。积极开展出生缺陷干预和孕前优生健康检查工作，鼓励新婚和准备怀孕的对象到区计生服务站和乡镇计生服务所进行孕前优生检查，对检查中发现需暂缓或不宜怀孕生育以及需要治疗的对象，及时提出相应的医学建议，开展跟踪随访服务。
（六）深化改革抓治理，计生工作水平稳步提升 一是严格执法保障正常生育秩序。在全区范围内深入推进计划生育政务公开，全面、准确、真实地向社会公开人口和计划生育政务信息和行政执法主体、范围、依据、程序和结果，保障群众对计划生育工作的知情权、参与权和监督权；认真落实计划生育行政执法责任制、执法过错追究制等制度，加强对计生行政执法人员的教育和培训。2011年以来，全区共举办计生依法行政培训班7次，参训人员达420余人次；严格规范社会抚养费征收管理行为，确保社会抚养费依法征收，程序合法、定性准确；加大信访案件办理力度，及时妥善解决群众反映的问题，积极调处化解社会矛盾，计生信访总量逐年下降。今年以来，全区共办理来信、来访、来电40件（次），较去年同期53件（次）相比，下降了24.5%。
二是标本兼治控制出生性别比。我区从2008年开始就成立了由区委政法委副书记任主任的打击“两非”办公室，
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