2017年版中国特色茶叶小镇研究报告
一、定义及概述
虽目前特色小镇一词无明确的概念定义，但依据住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知的内容可知，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。从内涵上看，特色小镇和特色小城镇是两种模式，其有着明显的区别。
图表：特色小镇与特色小城镇的概念对比
“特色小镇” 与传统的产业园区和工业园区有本质区别，是以产业为核心，项目为载体的特定生产、生活、生态区。
图表：“特色小镇” 与传统园区的对比
特色小镇建设与一般的产业园区、景区开发流程类似，主要分为规划咨询、要素导入、 EPC建造和后期运营四个阶段，但由于融合了生产、生态和生活等多个方面，因此在项目的顶层设计上比一般的要求更高，必须统筹考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护。
二、发展现状
1、特色小镇被赋予重要使命，国家政策密集出台
特色小镇是在城镇化大背景下提出的兼顾经济转型升级、城乡统筹发展和经济供给侧改革的新型城镇化方案。2020年是中国全面建成小康社会的关键时间点，加上中国经济步入新的增长节奏，特色小镇肩负经济和社会发展的双重使命。2016年以来，国家发改委、住建部及多个银行陆续出台了多项支持特色小镇发展的金融政策和文件，奠定了全国发展特色小镇的主基调。
图表：特色小镇主要政策汇总
2、首批特色小镇遍布全国，华东地区占比相对比较高 从区域分布来看，首批特色小镇名单覆盖全国所有省市，小镇数量受经济发展水平和旅游资源等因素影响比较明显，但是各省份数量差别并不大。华东和西南地区的特色小镇数量最多，分别达到35家和21家。
图：全国首批127家特色小镇分布
3、在国家部委认可推广下，各地加快响应特色小镇建设
浙江是最早关注小城镇综合改革的省份，2014年浙江省全面启动特色小镇培育工作。2015年1月，浙江省两会工作报告首次提出“以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级”。国家住建部、发改委提出到2020年我国将培育1000个左右特色小镇，以浙江和云南为代表，几乎所有省份都出台了本地区的特色小镇指导意见或规划，特色小镇正被部分地方政府寄予厚望，希望能成为当地新经济增长点。
图：“十三五”期间各省市拟建特色小镇目标
注：个数为1的北京、上海、福建、山西表示该省市已出台相关计划，但未明确表示2020年前建设的具体个数。4、万亿资本抢滩特色小镇建设，行业或迎窗口期
根据已经初步建成、企业已进驻运营的部分小镇统计，一个特色小镇的平均投资额约为50亿～60亿元，规模较小的约为10亿元，较大的可达到百亿元。