出口退税过程涉及银行、外汇管理部门以及税务和海关等部门，各部门之问 的配合效率、信息共享化水平、退税的总体进程、出口骗税发生后查处的效率、 处罚的力度等均影响一国出口退税的征管水平，退税率的设置必须要考虑本国的 税收征管水平。随着出口退税率的不断提高，出口退税过程中骗税行为所获得的 预期收益会有所增加，即退税率的提高对骗税的诱惑力有增大的趋势，因而出现 骗税的可能性也会不断加大，如若征管水平没有及时跟上，出口骗税难以避免就 不足为奇了。因此退税率的设置必须还得适应本国的税收征管水平。
4.4该国出口商品的性质
出口商品的负外部性是指出口商品的私人成本低于社会成本时，按私人成本 出口时所导致的出口国社会福利的净损失，如图ｌ一１所示，一方面出口商品成 本无法补偿，按照社会边际成本和边际收益定价，均衡价格应为Ｐ。，可按照私人 边际成本和边际收益定价，均衡价格却为Ｐ。（Ｐｚ＞Ｐ。）；另一面还导致出口数量增 加，按照社会边际成本和边际收益定相等对应的数量，出口量应为Ｑ：，可按照私 人边际成本和边际收益定价，均衡出口量却为Ｑ。．（Ｑ，＞Ｑ。）。例如，木材等简 单加工出口的木筷子等初级产品出口，其私人成本往往低于社会成本，其给社会。
出口退税理论概述 带来的损失即成本远不止木材的砍伐、运输及简单加工的成本，因为木材砍伐导 致的生态环境恶化都应计入木材出口的社会边际成本。
当出口商品存在负外部性时，其出口价格不能充分反映其社会成本和社会效 益的情况下，如对其实行彻底退税，势必导致出口价格无法补偿社会成本；因此 对此类出口商品实行不完全退税，设置较低的退税率，通过税收杠杆进行调节商 品的出口是十分必要的。为了改善本国出口商品的资源配置效率，使出口商品价 格体现其社会边际成本，政府必须对那些私人成本小于社会成本的出口商品设置 较低的出口退税率或不给予退税。
5结论
近年来,中国越来越重视出口退税政策的积极应用,也相信这能在一定程度上帮助中国出口贸易灵活应对国际贸易条件的变化,出口退税政策也有其复杂性,主要涉及“退多少、谁来负担、怎么退、如何保障”四个重要因素,任一因素的调整都会对该政策的效果产生影响,即使探讨政策中单个因素的影响,也可涉及出口贸易、出口产业或出口企业,因此,更多全面深入的学术探讨能为该政策的制定依据和具体实施提供新的思路,促进出口退税政策消除消极作用、发挥积极作用,保持其政策的连续性、稳定性。
6致谢
本论文是在我的论文指导老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。老师不仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀，在此谨向老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受 我诚挚的谢意!最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们! 最后，再次对关心、帮助我的老师和同学表示衷心地感谢！
7参考文献
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