富民强县”的战略目标，结合我县农村和农民的实际情况，现就进一步做好农村精神文明建设工作提出如下实施方案： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神和县委十二届四次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，推动农村精神文明建设迈上新台阶，为巩固提高全国文明县城创建成果，促进农村经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。
二、目标要求 1、开展农村精神文明创建活动 一是各乡镇要结合当前实际制定文明村镇创建发展规划，明确目标，责任到人。
重点突出交通、水利、通讯、电力、环卫、市场等基础设施建设，进一步加强新农村建设和绿化建设，推动农村环境美化、绿化、净化。
继续深化“生态文明村”创建活动，以“三化、五改、六进”(“三化”即：净化、美化、绿化;“五改”即：改水、改厕、改路、改灶、改住房;“六进”即：党的政策进村、科学技术进村、先进文化进村、优良道德进村、法制教育进村、卫生习惯进村)为载体，紧密结合新农村建设，制定具体的创建活动计划、明确实施目标和保障措施，落实好各项创建任务，及时收集活动有关图片、资料并作好备案。
市级以上的文明乡镇(村)要继续加强创建工作力度，在确保创建工作不下滑的情况下，力争创建更高一级的文明乡镇(村)。
二是加强农村自然历史文化风貌保护，有条件的乡镇要建设具有文化特色明显、经济实用、生态环保的新型民俗文化村。
三是以“五进三争”(五进：即道德规范、政策法纪、科技知识、卫生健康、文化活动进农家，三争：即争做新型农民、争当文明农户、争创文明村镇)为主要内容，深入开展“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好夫妻”、“和睦家庭”、“和谐邻里”创建活动，严格按照标准要求，切实把能深入人心、事迹突出、影响广泛，能够充分发挥带头作用的人(家庭)评选出来，杜绝不正之风和走过场，宁缺毋滥。
2、开展“文明新风进农家”创建活动 一是组织开展向全市首届道德模范学习，使道德模范的先进事迹和崇高品德更好地走进百姓心中，营造崇尚道德模范、热爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。 把新思想、新观念、新风尚送到农村，不断提高农民道德文明素质。 做好学习笔记、心得体会、图片资料的收集工作。
二是制定完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会的作用，引导农民自我教育、自我管理，培育文明新风。
三是大力开展民主法制宣传教育，创新农村社会管理机制，完善治安管理和安全防范措施，有针对性地做好矛盾纠纷排查化解工作，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护农村社会稳定，深入推进平安村镇建设。
以巩固提高全国文明县城创建成果为动力，组织开展群众性爱国卫生运动，大力推进农村环境综合整治，消除农村脏乱差现象。
3、开展“以城带乡、结对帮扶”活动 一是充分发挥好包村单位结对帮扶作用，特别是包村单位是文明单位的，要积极组织对农民进行科技、教育、文化、卫生等方面的服务。
结对帮扶要注意引导扶持，不能包办代替，重点帮助建设文化活动室、图书室、电视、广播等基础性文化设施的上来。
二是积极引导乡镇企业、农民专业合作社和专业技术协会等经济组织参与农村精神文明创建活动中来，大力加强农村文化科普工作，广泛普及农业科技、优生优育和法律法规知识，进一步提升农民综合素质。
结对帮扶工作将作为文明单位评选和复查的一项重要指标，纳入精神文明建设年终考评。
4、开展农村志愿者服务活动 一是文化、科技、医疗等有关部门要积极探索建立“三下乡”活动长效机制，把“三下乡”活动与志愿服务有机结合，组织相关业务技术人员开展科技志愿服务，发挥农技专家、科普人员和种植能手的作用，向农民传授实用技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。 每月至少深入基层1次，确保各类活动常态化、制度化。
二是各乡镇、村组要建立发展农村志愿服务组织，对志愿者进行注册登记建档管理，不断发展壮大农村志愿者队伍，规范鼓励志愿服务行为，为志愿者服务提供有效平台。
引导机关青年和当地农民利用“九九”重阳节，就近开展“学雷锋、送温暖、献爱心”活动，帮助孤寡老人、残疾人、留守儿童解决生产生活困难，注重人文关怀和心理疏导，做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。 三是组织农村文化能人、文体骨干开展文化体育健身志愿服务，活跃群众文化生活。
5、开展丰富多彩的群众性文化活动 一是利用重要“七一”、“十一”开展“唱红歌”、“陕西精神”读书教育活动，深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的宣传教育。
激励和引导农民自觉投身社会主义新农村建设。
以乡镇或村组为单位，按照业余自愿、形势多样、健康有益、便捷长效的要求，充分利用庙会灯会组织开展文艺演出、民间艺术展评、体育运动会等文化活动，使农民在参与中抒发情感、愉悦身心。
二是利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日，以“我们的节日”为主题，广泛开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华名族优秀文化传统。 三是结合各乡镇实际，培养一批有特色的文化中心户，组建一批农民书社、电影放映队，大力发展农民业余文艺演出队，鼓励农民群众自编自演、自娱自乐。
县文联和文化部门要引导文艺工作者创作生产一大批广大农民群众喜闻乐见的好作品，满足农村群众不同层次的精神文化需求。
四是按照“一村一品”的要求，积极开发具有民族传统和吴起地域特色的剪纸、编织、绘画等民间工艺和秧歌、杂技、唢呐等民俗表演项目。 充分利用我县所具备的资源和特色，全力建设吴起特色文化，努力培育一批文化名村、名人、名品。
五是整合利用现有的乡镇文化站、村(社区)文化活动室和万村书库等文化设施和资源，建立农民需要、富有特色、“一室多用”的文化活动室。 同时，在人口较集中的有条件的村庄(村民小组)建立农家文化院，逐步形成镇有文化站，村(社区)有文化室、组(村庄)有文化院的三级文化阵地，为组织农民开展文化教育活动创造有利条件。
对现有的万村书库要充实图书室藏书，多上一些农民看的懂、用的上的文化产品。
充分发挥板报橱窗、文化墙等文化阵地的作用，拓展农村精神文明建设的阵地和渠道。
继续实施农村电影放映工程，争取实现一村一月放映一场电影的目标。 6、深入开展未成年教育活动 一是以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标进一步完善学校、家庭、社会教育网络体系。
把社会主义核心价值体系贯穿未成年人教育始终，以开展中国梦教育实践活动为载体，培养未成年人社会责任感，开展节俭教育和感恩教育，做到以德树人为本。
二是营造未成年人健康成长环境，不断优化学校周边秩序和学生学习环境，加强网吧整治监管，净化荧屏声频，遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风，整治损害未成年人身心健康的不良广告。 三是加强未成年人活动设施建设。
积极争取上级项目资金，建设一批乡村学校少年宫和绿色上网场所。 加强对已建成乡村学校少年宫和绿色上网场所的管理，健全完善运行制度。
四是举办“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题征文比赛活动，进一步弘扬雷锋精神，学习雷锋同志不怕艰苦、乐于奉献、勤俭节约的精神，培养中小学生良好的行为习惯和道德情操。
五是开展“做一个有道德的人”主题活动，着力抓好三项经常活动和四项集中活动。
三项经常活动是：洒扫应对，教孩子待人接物;认星争优，引导孩子自我提升;日行一善，用实践养成长道德心。