实现校企双赢的校内生产性实训基地建构方案研究
摘 要：为了使校内生产性实训基地得以持续发展，必须构建校企双方共赢的运行机制 ，这就需要政府、学校、企业三方共同努力，使得校企合作沿着良性的轨道正常运行。
关键词：校企合作 双赢机制 生产性实训基地 校企合作是工学结合人才培养模式的基础，是职业学校谋求自身发展，实现与市场接轨、提高育人质量的重要手段，是企业获取新的发展和参与社会竞争的必然选择。校内生产性实训基地是校企合作的一种模式，在职业学校工学结合、校企合作的人才培养模式中凸显了其众多的优点，但也存在着诸多的问题困扰着合作的良性发展。尤其是对于合作中的企业方，在合作中获得的收益不明显，其积极性受到很大影响。因此，要保障校企合作下的校内生产性实训基地的良性持续发展，必须构建校企双赢的运行机制。本文从政府、学校、企业三个方面探讨了双赢机制的建构。 一、政府层面
1、建立、完善和细化校企合作法律法规。 目前我国政府层面上已经出台了一系列有关企业
参与职业教育、职业学校开展校企合作的法律法规，但是，这些法律法规对企业一方在校企合作中应担负的责任和义务没有具体的规定，制约了校企合作的有效开展。因此政府需要制定具体的可操作的更为细化的政策法规来规范在各种模式下的校企合作中各方应有的权利和义务，改善校企合作的制度环境。例如明确校企合作中企业和学校所享有的优惠政策、企业和学校的利益如何保障、企业和学校应尽什么样的义务等；使得校企合作的良性持续发展有政策上的保证。 2、建立高效的校企合作机制，为校企合作保驾护航
如果有了完善的政策体系，使得校企合作有法可依，而没有与之对应的机制做保障，校企合作依然不可能获得良性发展。因此政府尤其是地方政府还应在建立校企合作机制方面发挥更大的作用。笔者认为，政府应从以下几个方面入手：
（1）应当明确政府对校企合作的责任，政府要加强统筹，为校企合作牵线搭桥，将校企合作纳入学校评估和企业评价的指标，表彰鼓励先进。
（2）地方政府在各权益方利益均等的条件下，出台落实校企合作政策的具体措施，使校企合作制度化。 （3）政府建立校企合作的协调机构，协调财政、
税务、工商、教育、人事、劳动等部门，保证各项政策法规落到实处。
（4）建立严格的校企合作奖惩制度，对严格履行法定职业教育义务的企业应有具体的奖励政策，让企业在职业教育中有充分的发言权，并获得相应的利益。 （5）在政府的主导下，成立由教育主管部门代表、行业协会代表、企业界代表、职业院校代表组成的职业教育委员会，指导、协调、监督和考核校企合作双方，确保校企合作运行在正常的轨道之中。 3、加强宣传与教育，在意识形态上为校企合作添砖加瓦
国家已经颁布了《职业教育法》，从国务院到教育部乃至地方教育部门都相当重视职业教育中的校企合作，都积极引导学校开展校企合作，但是企业参与校企合作的积极性仍然不高，这就需要政府更好地发挥政府职能，并通过正确的社会舆论导向引导企业积极参与校企合作。因此，政府应该有计划地组织企业管理人员学习、研讨国家有关职业教育的政策法规，广泛宣传职业教育对社会进步、对企业长远发展的好处，组织行业协会代表、职业学校代表、企业界代表、共同研讨如何搞好职业教育，如何更好地开展校企合作。教育主管部门应组织开展校企实践性联谊活动，增强
企业在职业教育中的主人翁意识和责任意识。 媒体舆论应该广泛宣传企业参与职业教育对于国家发展的重要性，从而使得参与校企合作成为企业的自觉行为。 二、学校层面
从目前情况看，校企合作下的校内生产性实训基地，学校收益大，企业收益小，学校积极性高，企业积极性低，在市场经济的条件下，国家目前的政策法规又很难约束企业在校企合作中的行为，要维持基地的运转，学校应该也必须付出更多的努力。因此，学校制定相应的管理制度、构建相应的运行机制刻不容缓。
1、增强服务意识，确保企业在合作中能获得预期的利益
学校在校企合作中要充当主动的一方。要站在企业的角度考虑企业的需求、困难和利益，主动为企业提供服务，主动为企业排忧解难，获得企业的信任。要建立学校领导和企业领导、师生与企业员工之间相互沟通的渠道和纽带，增进双方的感情，在学校和企业彼此间加强沟通和理解，让企业在情感上接纳学校，自觉自愿为学校提供服务。要与企业进行文化的互动，引入企业文化和标准，让校企文化彼此互融，使校企形成共同的发展愿景，共进共退，共同发展。
2、建立专门的校企合作部，协调处理生产性实训中的各种问题，保障校企合作的有效运行
校企合作下的校内生产性实训教学的开展牵涉到学校和企业的方方面面：既有与教务部门相关的教学安排问题，也有需要校企双方共同处理教学与生产之间矛盾的问题；既有涉及利益分配、耗材处理、资产损耗的财务问题，也有水电保障的后勤问题；既有人事安排、人员调动选拔问题，也有工作量统计、收入核准的问题；既有学生管理的问题，也有调动老师积极性的激励问题等等。这一系列的问题处理不好，实训教学工作将很难正常开展，而这些问题又不是学校或企业某一个部门就可以解决的，所以必须成立由学校领导、企业负责人以及由校企相关职能部门的负责人所构成的专门机构，来协调处理各种问题，保证工作的顺利开展。
3、建立符合“工学结合、校企合作”需要的教学管理制度，保障校内生产性实训的正常开展 没有制度的保障，工作将会是一盘散沙，漏洞百出。因此要使校内生产性实训取得应有的效果，制度不可或缺。例如需制定《校内生产性实训管理办法》、《学生实训管理规定》、《生产性实训教学标准》、《生产性实训教学计划》、《生产性实训指导书》、《生产性
实训考核制度》等。
4、学校出台相关措施，谋求与企业的共同发展 （1）与企业合作开展培训，增加企业收入