关于社会弱势群体实际生活状况的调查
学院：机械与汽车工程学院 班级：10机制1W 姓名：朱可君
前言：社会弱势群体是当前我国社会生活中存在的一个不容忽视的
问题。尽管国家在缓解或保护弱势群体方面进行了不懈的努力并取得了很大的成就，但是情况和形势依然严峻，还需要我们采取进一步的措施缓解这一问题。
一、社会弱势群体-我国弱势群体重要特征：
（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；
（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；
（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的
社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视； （4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；
（5）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。前文已述，党和政府一直重视保护弱势群体的基本权益，但是，由于我国毕竟是一个发展中国家，经济发展的水平不高，发展经济的压力还很大，导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力，相关制度建设滞后，保障措施跟不上。 二、社会弱势群体-具体构成
弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。当然，这里只是简单地列举，各个群体之间实际上存在交叉。
三、中国当代弱势群体的形成和构成
贫困现象，社会总体的穷，是产生和存在弱势群体的根子。但是，如上所述，把弱势群体简单地解释为穷人，在两者之间划等号，是笼统的，很不精确。弱势群体不是个别穷人的相加和综合，而是指社会的
一部分人，有其“弱”的共性，又有不同个性，来自不同的社会阶层，有着不尽相同的社会职业和分配方式、生活方式。进一步考察弱势群体的形成和构成，要向社会结构的分层深化，并找出其分化的原因和结果，然后才能对弱势群体进行界定，明确其范围和成员，有一个清晰的而不是模糊的具体对象。
四、社会弱势群体形成原因
弱势群体的生成具有复杂的历史原因、社会原因和自身原因，一般说来，弱势群体的形成很大程度上与劳动者生理、自然、家庭等因素密切相关，如老年人劳动能力丧失；先天或后天的残疾；单亲家庭经济和精神方面的重负；老、少、边地区由于交通不便、资源缺乏、生存环境恶劣所形成的普遍贫穷。
在我国，规模庞大的弱势群体的存在除人口众多、生产力发展水平总体还比较低等客观因素以外，主要是与社会转型有关。在社会转型阶段特别是转型社会中，弱势群体现象可能会更加严重。目前我国处于社会转型时期，正经历着三个比较大的变化过程：一是由计划经济体制向市场经济体制的转变；二是从公有制向以公有制为主体、多种所有制并存的基本经济制度转变；三是从农业为主导的经济社会向以工业和服务业为主导的经济社会转变。这三大转变必然引发社会各个层面、各个领域的深刻变化，其中一个重要的变化就是导致弱势群体的广泛存在。这是因为：1、现代市场经济是竞争经济，它遵循的是优胜劣汰的竞争法则，竞争的胜负直接关系到每个人的经济利益和政治地位，不可避免地使一部分人成为竞争的胜利者，形成强势群体，同
时又使一部分人沦为竞争的失败者，形成为弱势群体；2、在市场化改革过程中，在众多利益的选择中，政府无力保护所有社会成员使其利益免受损失，这样，某些社会成员就会进入弱势群体。迫于市场竞争的压力和企业改革的需要，许多企业和单位因承载不了人员多、效率低的包袱和压力而实行减员增效，一些企业职工成为下岗人员。任何改革都是需要支付成本和代价的，按理说，改革的成本和代价应当由全体社会成员共同承担，但实际情况却是受到这种改革代价影响最大的往往是国有企业职工和农民，他们反而承担了更多的改革成本和代价；3、工业化是世界各国经济发展和现代化建设的必由之路，这是由世界范围内的现代化进程和历史向世界历史转变的进程决定的。一般来说，工业化是推动整个国家或地区从经济不发达到发达这样一个过程的最重要的动力，工业化必将更多的人由农业转往工业就业，自农村移向城市居住生活。中国已进入了工业化的中期阶段，工业化尚未完成，二元经济现象严重。在中国由传统的农业与现代的工业并存的二元经济结构向一元经济结构转变中，农业人口必然大量拥入城市，他们中的一部分人会因为找不到工作成为失业者。4、在社会经济转型时期，产业结构的调整会更频繁，力度也会更大。结构调整是一个就业破坏和创造并存的过程，甚至需要付出相当大的代价。由于产业结构具有路径依赖性，即某种产业结构一旦形成，调整都是渐进及相当微的。只有在经济环境发生大变化的条件下，如一些旧的传统产业逐渐衰落和被替代，新的现代产业不断崛起，产业结构必然发生大调整。如果这种情况发生，在传统产业工作的大批传统产业工作人
员将被推向社会，由于这些传统产业工人在文化知识、技术水平等方面都无法很快适应新的产业或行业，难免成为失业人员。目前，中国失业率攀升，是国有企业改革与产业结构大转型的结果。中国正处于结构调整的初期，由于旧工作岗位比例高因而调整所造成的总就业破坏的规模大，由于结构调整的力度大因而调整的阵痛和代价大。因此中国社会失业问题就非常严重。失业就意味着失去了经济来源，面临着生存危机；5、随着90年代以来我国就业机制由“计划安置型”向“自主择业型”的转变以及下岗就业工程的推行，由传统就业制度和分配制度所造成的抑强扶弱，弱者也能分得一杯羹的平均主义“大锅饭”现状被彻底改变，弱者无法通过隐性途径获得收入，通过公开途径所获得的收入也十分有限。我国社会主义市场经济体制建设首先以追求经济效率为发展目标，增进效率一定程度上必然会出现分配不公，从而加剧了弱势群体的弱势地位。再加之转轨时期制度或体制的缺陷及政策不到位，体制缺陷比如新旧体制并存、体制缺位、体制错位、体制虚设等，使少数人能够通过不法或非正当途径占有本来应属于全体社会成员共享的社会资源，最突出的是80年代后期到90年代前期的抄差价、倒批件，成为规模盛大的“免费午餐”，许多人抓住价格双轨、利率差价、房地产批租、抄原始股的缝隙，凭借特权、关系而一夜暴富，从而导致居民收入差别非正常扩大，更加剧了弱势群体的不利地位和劣势程度。
五、缓解弱势群体问题的思路和对策
首先，在指导思想上，必须明确三个认识：1、弱势群体问题不仅是